ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К
СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ <...> Федерального закона от 2 марта
2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»1 (далее ФЗ №25) для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться
комиссии по урегулированию
конфликта интересов. <...> Однако Федеральный закон от
25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О
противодействии коррупции»2 устанавливает прямое полномочие
таких комиссий в виде дачи согласия на трудоустройство (при
определенных условиях) в коммерческие и некоммерческие организации бывших государственных и муниципальных служащих
(ч. 1 ст. 12). <...> 1
Федеральный закон от 2 марта
2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации» //
Российская газета от 7 марта
2007 г. №47. <...> 14 Закона Ханты-Мансийского
АО – Югры от 20 июля 2007 г.
№113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в
Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре»3 кадровая работа,
помимо установленного статьей
28 ФЗ №25, включает в себя также обеспечение деятельности
комиссии по урегулированию
конфликтов интересов. <...> Эти нормы, по сути, делают существование комиссий по урегулированию
конфликта интересов на муниципальной службе обязательным
элементом как проводимой кадровой политики, так и антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления. <...> Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих
и
урегулированию
конфликта интересов в органах
местного самоуправления города
Сургута осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы
города от 14.12.2010 №89 «Об
утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта <...>
Практика_организации_деятельности_комиссий_по_соблюдению_требований_к_служебному_поведению_муниципальных_служащих_и_урегулированию_конфликта_интересов.pdf
ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К
СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ
Н. АЛЕШКОВА*
*В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.
Федерального закона от 2 марта
2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации»1
(далее ФЗ №25) для урегулирования
конфликта интересов
в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной
комиссии муниципального
образования в порядке, определяемом
муниципальным правовым
актом, могут образовываться
комиссии по урегулированию
конфликта интересов. Таким образом,
ФЗ №25 не требует обязательного
формирования таких
комиссий на муниципальном
уровне.
Однако Федеральный закон от
25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О
противодействии коррупции»2 устанавливает
прямое полномочие
таких комиссий в виде дачи согласия
на трудоустройство (при
определенных условиях) в коммерческие
и некоммерческие организации
бывших государственных
и муниципальных служащих
(ч. 1 ст. 12). Кроме того, согласно
* Алешкова Наталья Павловна.
к.ю.н., заместитель главы Администрации
города Сургута.
1 Федеральный закон от 2 марта
2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации» //
Российская газета от 7 марта
2007 г. №47.
2 Федеральный закон от 25 декабря
2008 г. №273-ФЗ «О противодействии
коррупции» // Российская
газета от 30 декабря 2008 г.
№266.
20
ЛОББИСТ ¨ 2011 ¨ №6
ст. 14 Закона Ханты-Мансийского
АО – Югры от 20 июля 2007 г.
№113-оз «Об отдельных вопросах
муниципальной службы в
Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре»3 кадровая работа,
помимо установленного статьей
28 ФЗ №25, включает в себя также
обеспечение деятельности
комиссии по урегулированию
конфликтов интересов. Эти нормы,
по сути, делают существование
комиссий по урегулированию
конфликта интересов на муниципальной
службе обязательным
элементом как проводимой кадровой
политики, так и антикоррупционной
деятельности органов
местного самоуправления.
Деятельность комиссий по соблюдению
требований к служебному
поведению муниципальных
служащих и урегулированию
конфликта интересов в органах
местного самоуправления города
Сургута осуществляется в соответствии
с Положением, утвержденным
постановлением Главы
города от 14.12.2010 №89 «Об
утверждении положения о комиссии
по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию
конфликта интересов в органах
местного самоуправления
3 Закон Ханты-Мансийского
АО – Югры от 20 июля 2007 г.
№113-оз «Об отдельных вопросах
муниципальной службы в ХантыМансийском
автономном округе –
Югре» // Новости Югры от 10 августа
2007 г. №118.
муниципального образования городской
округ город Сургут»4, в
котором учтены (в применимой к
муниципальной службе части)
положения Указа Президента
Российской Федерации
от
01.07.2010 №821 «О комиссиях
по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных
государственных служащих
и урегулированию конфликта
интересов»5. Так, например,
в состав муниципальных комиссий
включаются независимые
эксперты, представители научных
и иных образовательных учреждений.
В
каждом органе местного самоуправления
города Сургута,
включая Думу города и Контрольно-счетную
палату, соответствующим
муниципальным правовым
актом создана своя комиссия
4 Постановление Главы г. Сургута
от 14 декабря 2010 г. №89 «Об
утверждении положения о комиссии
по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию
конфликта интересов в органах
местного самоуправления муниципального
образования городской
округ город Сургут» // Сургутские
Ведомости от 18 декабря
2010 г. №49
5 Указ Президента РФ от 1 июля
2010 г. №821 «О комиссиях по соблюдению
требований к служебному
поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию
конфликта интересов» //
Российская газета от 7 июля 2010 г.
№147.
Игроки – муниципалы
Стр.1