О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О
ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№5
31 МАРТА 2011 Г.
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционной
гарантией
защиты избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации
является обеспечение правильного и своевременного рассмотрения судами дел о защите указанных прав. <...> При рассмотрении дел данной категории необходимо руководствоваться:
– Конституцией
Российской
Федерации;
– Федеральными конституционными законами от 28 июня
2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме
Российской Федерации» (далее –
Федеральный
конституционный
закон от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ),
от 17 декабря 2001 г. №6-ФКЗ «О
порядке принятия в Российскую
Федерацию и образования в ее
составе нового субъекта Российской Федерации»;
– Федеральными законами от
12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных <...> прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ),
от 10 января 2003 г. №19-ФЗ «О
выборах Президента Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон от 10 января 2003 г.
№19-ФЗ), от 18 мая 2005 г. №51ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
от 18 мая 2005 г. №51-ФЗ), от 6
октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации», от 26
ноября 1996 г. №138-ФЗ «Об
обеспечении
конституционных
прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (далее – Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. №138ФЗ), от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного <...>
О_практике_рассмотрения_судами_дел_о_защите_избирательных_прав_и_права_на_участие_в_референдуме_граждан_Российской_Федерации__Верховный_Суд_Российской_Федерации.pdf
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О
ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№5
31 МАРТА 2011 Г.
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционной гарантией
защиты избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации
является обеспечение правильного
и своевременного рассмотрения
судами дел о защите указанных
прав. Учитывая возникающие
у судов при рассмотрении данной
категории дел вопросы, в целях
формирования
единообразной
судебной практики Пленум Верховного
Суда Российской Федерации,
руководствуясь статьей
126 Конституции Российской Федерации,
постановляет дать судам
следующие разъяснения:
1. При рассмотрении дел данной
категории необходимо руководствоваться:
–
Конституцией
Российской
Федерации;
– Федеральными конституционными
законами от 28 июня
2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме
Российской Федерации» (далее –
Федеральный конституционный
закон от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ),
от 17 декабря 2001 г. №6-ФКЗ «О
порядке принятия в Российскую
Федерацию и образования в ее
составе нового субъекта Российской
Федерации»;
– Федеральными законами от
12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»
(далее – Федеральный
закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ),
от 10 января 2003 г. №19-ФЗ «О
выборах Президента Российской
Федерации» (далее – Федеральный
закон от 10 января 2003 г.
№19-ФЗ), от 18 мая 2005 г. №51ФЗ
«О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального
Собрания Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон
от 18 мая 2005 г. №51-ФЗ), от 6
октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов
Российской Федерации», от 26
ноября 1996 г. №138-ФЗ «Об
обеспечении
конституционных
прав граждан Российской Федерации
избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления»
(далее – Федеральный закон
от 26 ноября 1996 г. №138ФЗ),
от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ
«Об общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон от 6 октября
2003 г. №131-ФЗ), от 11 июля
2001 г. №95-ФЗ «О политических
партиях» (далее – Федеральный
закон от 11 июля 2001 г. №95-ФЗ),
от 10 января 2003 г. №20-ФЗ «О
Государственной автоматизированной
системе Российской Федерации
«Выборы»;
– конституциями,
уставами,
законами субъектов Российской
Федерации, уставами муниципальных
образований;
– иными нормативными правовыми
актами о выборах и референдумах,
принимаемыми в Российской
Федерации (пункты 1 и 2
статьи 11 Федерального закона от
12 июня 2002 г. №67-ФЗ).
2. В соответствии с общепризнанными
принципами и нормами
международного права, международными
договорами Российской
Федерации каждому гражданину
принадлежит право и возможность
голосовать и быть избранным
на периодических выборах,
проводимых на основе всеобщего
и равного избирательного права
при тайном голосовании и обеспечивающих
свободное волеизъявление
избирателей без необоснованных
ограничений (пункт 3
статьи 21 Всеобщей декларации
прав человека от 10 декабря 1948
г., статья 25 Международного пакта
о гражданских и политических
правах от 16 декабря 1966 г., статья
3 Европейской хартии местного
самоуправления от 15 октября
1985 г., статья 3 Протокола №1 к
Верховный Суд РФ. О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ …
1
Стр.1