Штраф 15 000 рублей главе администрации сельсовета за передачу на техническое обслуживание объектов муниципального электросетевого хозяйства без проведения процедуры торгов / Управление ФАС по Амурской области (66,00 руб.)

Стр.1

Управление ФАС по Амурской области ШТРАФ 15 000 РУБЛЕЙ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСОВЕТА ЗА ПЕРЕДАЧУ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении ¹А-18/2012 21 марта 2012 года г. Благовещенск Я, <…..> – заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 06 марта 2012 года ¹19, материалы дела об административном правонарушении ¹А-18/2012, возбужденного в отношении должностного лица – Главы Администрации Верхнезейского сельсовета Зейского района <…..>, квалифицируемого по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ходатайств и отводов не поступало, в отсутствие <…..>, установил: событие административного правонарушения и его квалификация: В Амурское УФАС России поступило обращение Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации Верхнезейского сельсовета по передаче ООО «Районные электрические сети» муниципального имущества без проведения процедуры торгов. По результатам рассмотрения данного обращения приказом Амурского УФАС России от 21.10.2011 ¹354 в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона РФ от 26.07.2006 ¹135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) возбуждено дело ¹А-17.1/61 2011 и создана Комиссия для рассмотрения дела по признакам нарушения части 1 статьи 17.1, пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия). В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее. 01.10.2009 между Администрацией Верхнезейского сельсовета и ООО «Районные электрические сети» заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту и содержанию линий электропередачи и энергоустройств села Верхнезейск Зейского района Амурской области. Предметом данного договора является передача Администрацией функции по содержанию и эксплуатации муниципальных систем энергоснабжения Предприятию. Срок действия договора с 01.10.2009 по 30.12.2014 (раздел 7 договора). Пунктом 2.1.1 предусмотрена Администрации обязанность Верхнезейского сельсовета передать ООО «Районные электрические сети» на техническое обслуживание согласно приложению ¹1 (объекты электросетевого хозяйства). Пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 предусмотрены обязанности ООО «Районные электрические сети» использовать имущество для целей, предусмотренных договором, то есть предоставлять услуги по передаче электрической энергии населению и прочим потребителям села Верхнезейск, поддерживать переданное имущество в исправном техническом состоянии, обеспечивать бесперебойную подачу электроэнергии (деятельность сетевой организации). Исходя из п. 2.2.22 ООО «Районные электрические сети» вправе передавать переданное по договору имущество в аренду или иным образом с согласия Администрации Верхнезейского сельсовета. Исходя из условий указанного договора, данная сделка носит характер договора безвозмездного пользования имущества (объектов электросетевого хозяйства), в том числе в целях осуществления ООО «Районные электрические сети» коммерческой деятельности в качестве сетевой организации с использованием переданного имущества. Соглашением между Администрацией Верхнезейского сельсовета и ООО «Районные электрические сети» стороны внесли изменения в указанный договор, в том числе указав, что в отношении переданного имущества ООО «Районные электрические сети» осуществляет энергосберегающие мероприятия, выполняет функции сетевой организации и оказывает прочие услуги. Представленная в Амурское УФАС России копия указанного соглашения не содержит даты его заключения. Кроме того, письмом от 28.01.2011 ¹56 ООО «Районные электрические сети» направило в адрес Администрации Верхнезейского сельсовета подписанный обществом проект договора от 01.01.2011 ¹11 на обслуживание сетей наружного освещения. Управление ФАС по Амурской области. Штраф 15 000 рублей главе администрации … 37

Стр.1