Управление персоналом в системе кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы (66,00 руб.)

Стр.1

МЕТОДИКА Н. Куршиева* УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В СИСТЕМЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Р ешение* масштабных и жизненно важных для современного российского общества задач во многом зависит от эффективности функционирования государственной гражданской и муниципальной службы как связующего звена между социумом и государством. Управление персоналом в системе государственной и муниципальной службы рассматривается как один из механизмов реализации кадровой политики субъекта управления, система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных, имеющих нормативноправовую основу, мероприятий, обеспечивающих рациональное использование способностей человека как в его собственных интересах, так и в интересах организации. До недавнего времени само понятие «управление персоналом государственной службы» в управленческой практике отсутствовало. Это отражало слабую методологическую разработанность данной проблемы и имело прямое отношение к состоянию самой государственной службы и ее особенностям как сферы общественно полезной деятельности1 . Специфика государственной и муниципальной службы обусловливает ряд требований к государственному и муниципальному служащему. От него требуются, прежде всего, нейтральность, беспристрастность, строгая дисциплина, законопослушность. Его деятельность * Куршиева Н. М., старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет», к.э.н. 1 Щербаков Ю. Н. Государственная и муниципальная служба. Ростовн/Д., 2008. С.25. 46 протекает в рамках нормативных правовых актов. Это во многом и предопределяет При этом управление персохарактеристику управления персоналом в государственной и муниципальной службе. Несмотря на многогранность практики управления персоналом, отметим некоторые наиболее существенные его черты. Управление персоналом можно рассматривать и как внутреннее качество системы государственной и муниципальной службы, основными элементами которой являются субъект – управляющий элемент (руководитель органа государственной и муниципальной власти и кадровая служба этого органа) и объект – управляемый элемент (персонал органа государственной и муниципальной власти), взаимодействующие на началах самоорганизации. постоянно Управление персоналом государственной и муниципальной службы – это целенаправленное упорядоченное воздействие субъекта на объект, осуществляемое непосредственно субъектом управления. Управление персоналом в системе кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы является самостоятельно функционирующей и организованной подсистемой, в которой взаимодействуют свои субъекты и объекты управления, складываются свои управленческие отношения, определяются и реализуются конкретные задачи по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала государственного и муниципального аппарата. Можно рассматривать управление персоналом как самостоятельно функционирующую систему – систему кадровой работы, включающую в себя реализуемые задачи, приоритеты, механизмы и технологии. налом – это сложный и многогранный процесс предметно практической деятельности, процесс целеустремленного и организованного воздействия на служащих государственного и муниципального аппарата в целях достижения определенных результатов. Система управления персоналом органов государственной и муниципальной власти состоит из следующих компонентов: организационной структуры управления персоналом государственной и муниципальной службы; системы работы с персоналом государственной и муниципальной службы; нормативно-правовой базы управления персоналом; информационно-методического обеспечения системы управления персоналом; технологий управления персоналом и методов управления персоналом государственной и муниципальной службы (рис.1). Данная система управления персоналом государственной и муниципальной службы, являясь органической составной частью кадровой политики органов государственной и муниципальной власти, должна строиться и базироваться на ее принципах и приоритетах, а также на общих принципах системы управления персоналом государственной и муниципальной службы. Общие принципы системы управления персоналом государственной и муниципальной службы могут быть сформулированы следующим образом: · научная обоснованность и комплексность в работе с персоналом, с учетом всех факторов, влияющих на нее; · перспективность, с учетом прогноза формирования и развития персонала государственной МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА N¹2/2012 МЕТОДИКА

Стр.1