«МЫ ЭТУ ВЛАСТЬ
НЕ ВЫБИРАЛИ»:
АБСЕНТЕИЗМ НА ВЫБОРАХ
2011-2012 гг.
Ю. Баскакова*
К актуальности проблемы
*К числу наиболее популярных
высказываний о демократии относятся
знаменитые слова Уинстона
Черчилля о том, что демократия –
худшая форма правления до тех пор,
пока вы не сравните ее с остальными.
Даже при отсутствии общей договоренности
о конкретных действиях
или путях и сценариях развития
демократия предлагает поиск консенсуса
между
потребностями,
стремлениями и желаниями населения,
с одной стороны, и действиями
политического режима – с другой.
Демократия предполагает, что нормотворческая
деятельность власти
основана на прямых указаниях и чаяниях
подавляющей части населения
и учитывает при этом и интересы
меньшинств. В теории инструментом,
помогающим населению доносить
запросы до государства, являются
выборы. Как гласит классическая
цитата одного из основателей
теории
общественного
выбора
У. Райкера, «Насущно необходимым
демократическим институтом является
избирательная урна и все, что с
этим связано»1
. Действенность такого
инструмента основывается на
том, что в момент голосования избиратель
в состоянии найти кандидата
или политическую платформу,
отражающие его политические интересы
или волю, что он удовлетворен
своим выбором или может заявить о
своей неудовлетворенности, что у
него есть гарантии, что его голос
* Баскакова Юлия Михайловна — кандидат
политических наук, руководитель
исследовательских проектов ВЦИОМ. Email:
jbaskakova@gmail.com.
1
Lupia A. How do political scientists
know what citizens want? An essay on
theory and measurement // Facing the
challenge of democracy : exploration in the
analysis of public opinion and political
participation / ed. By P. Sniderman and B.
Highton : Princeton University Press, 2011.
будет правильно учтен, и что он
имеет возможность отозвать своей
голос, если его избранник или политическая
партия, за которую он голосовал,
нарушают свои предвыборные
обещания. В зависимости от
уровня развитости демократии все
эти требования в той или иной степени
выполняются.
Понятно, что их невыполнение
может вызвать дефицит доверия к
выборам и демократическим институтам
вообще, но даже в развитых
демократиях есть недоверие к выборам,
невысокая оценка их эффективности
и нередко низкий процент
участия в них.
Номинально институт выборов остается
востребован и в России –
почти все участники панельного исследования
ВЦИОМ2
выразили мнение
о необходимости всенародного
избрания главы государства прямым
голосованием (84%) или опосредованно
(7%). Вместе с тем, практика
выборов за последние два десятилетия
показывает, что значительная
доля избирателей участия в выборах
не принимает – на выборах федерального
уровня голосует чуть
больше половины населения (см.
рис 1.). Известно, что для демократических
политических режимов такого
рода разброс вполне нормален,
абсолютное участие населения в выборах
характерно, в первую очередь,
для авторитарных режимов и не яв2
Общероссийское панельное исследование
ВЦИОМ проведено в период
федеральной избирательной кампании с
сентября 2011 по март 2012 г. Итоговый
массив составили ответы 1787 респондентов,
опрошенных в 42 регионах страны.
Опросы проведены по месту жительства
респондентов методом личных интервью
и по телефону. Более подробно с
параметрами исследования, а также его
результатами можно ознакомиться на
сайте
проекта
http://poltpanel.wciom.ru.
Ю. Баскакова. «Мы эту власть не выбирали»…
по
является переходной стадией
между умирающей идеологией
путинской стабильности и теми
идеологиями, которые идут ей
на смену. При этом тренд и мотивации
происходящих изменений
нуждаются в прояснении
на основе социологических
данных. Некоторые из предварительных
результатов указывают
на то, что за пределами
Москвы модернизационная повестка
(возможно, с определенными
коррективами
по сравнению с
Москвой) может занять довольно
значимое место в балансе
политических настроений.
В ходе исследования были
дополнительные
выдвинуты
гипотезы, в той или иной мере
подтвердившиеся
было задумано, как пилотажное
и относительно небольшое
по своему объему. Пилотажный
формат исследования был
выбран, во-первых, потому,
что характер происходящих в
обществе изменений носит
противоречивый характер, требующий
определенной предварительной
трактовки. Вовторых,
что многие использованные
методы, особенно психологические,
в данной модификации
использовались впервые,
и их результаты (в том
числе валидность методик) не
подвались лишь гипотетическому
предсказанию. Однако
значимость и потенциальная
объясняющая способность полученных
результатов далеко
выходит за рамки пилотажной
работы.
Все исследования проведескими
данными.
Настоящее
исследование
ны в период с 22 сентября по 8
октября 2012 г.
нения в политических установках
российского населения
с марта по октябрь 2012
года
Глава 2. Основные измедоверия
В. В. Путину перед
думскими выборами 2011 г.
Тенденция падения рейтин2.1.1.
Причины падения
адресу
га доверия к нынешнему президенту
РФ В. В. Путину и
других показателей доверия к
власти обозначилась начиная с
2009 г., но восприниматься
как устойчивый и необратимый
тренд она стала лишь в 2011 г.,
когда на высокую вероятность
ГУ ¹11’12
7
эмпиричесодержательными
2.1.
Р
ут
П
ину
е его
и
й дт ининг довка
и
а
е
м
р
ия В
.
Стр.1