МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД* <...> *Актуальность исследования межмуниципального сотрудничества в
Российской Федерации связана с потребностями практики современного
этапа развития российской государственности и управления. <...> В этом заложен смысл развития местного самоуправления: граждане и избираемые
ими органы местного самоуправления в постоянной тесной социальной
связи решают местные проблемы. <...> Ключевая роль в развитии местной
демократии отводится органам местного самоуправления, первоочередные задачи которых заключаются в
развитии гражданской активности,
*
Публикация подготовлена редакцией
журнала на основе автореферата диссертации Каримовой Ольги Владимировны на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.08 – Социология управления. <...> Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный социально-экономический университет». <...> Межмуниципальное сотрудничество является относительно новым явлением в современной российской
практике местного самоуправления,
его формирование началось в период
активного становления института местного самоуправления в новых политических,
социально-экономических условиях в России в 1990-е гг. <...> Одновременно с зарождением новых
принципов местного самоуправления, его становлением в качестве института гражданского общества возникало социальное взаимодействие
между должностными лицами разных
муниципальных
образований. <...> Их
взаимодействие исходило из возникшей тогда потребности в обмене
управленческими
практиками
и
строилось на условиях добровольности, равноправия и партнерства. <...> На основании вышеизложенного и руководствуясь
пунктом 2 части 1 статьи 21
Налогового кодекса Российской Федерации, просим изложить официальную <...>
Совершенствование_межмуниципального_сотрудничества_в_современной_России_социологический_подход.pdf
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД*
О.
Каримова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
*Актуальность исследования межмуниципального
сотрудничества в
Российской Федерации связана с потребностями
практики современного
этапа развития российской государственности
и управления. В своей
программной статье «Демократия и
качество государства» В. В. Путин
отметил: «…демократия большого государства
складывается из «демократии
малых пространств. Местное
самоуправление – это школа ответственности
граждан»1
. В этом заложен
смысл развития местного самоуправления:
граждане и избираемые
ими органы местного самоуправления
в постоянной тесной социальной
связи решают местные проблемы.
Ключевая роль в развитии местной
демократии отводится органам местного
самоуправления, первоочередные
задачи которых заключаются в
развитии гражданской активности,
*
Публикация подготовлена редакцией
журнала на основе автореферата диссертации
Каримовой Ольги Владимировны
на соискание ученой степени кандидата
социологических наук по специальности
22.00.08 – Социология управления.
Работа выполнена в Федеральном государственном
бюджетном образовательном
учреждении высшего профессионального
образования «Саратовский государственный
социально-экономический
университет». Научный руководитель:
Сивова Светлана Анатольевна, доктор
социологических наук, доцент. Источник
автореферата: официальный сайт ВАК
http://vak2.ed.gov.ru/catalogue/index
1
20/П (4805).
Коммерсант. 2012. 6 февраля. ¹
ответственности, обеспечении эффективной
системы управления и
взаимодействия. Однако ввиду финансовой,
кадровой ресурсной недостаточности
не все проблемы органы
местной власти и население
способны решить самостоятельно в
рамках своего муниципального образования.
В этой связи особую важность
приобретают механизмы горизонтального
взаимодействия муниципальных
образований.
Межмуниципальное сотрудничество
является относительно новым явлением
в современной российской
практике местного самоуправления,
его формирование началось в период
активного становления института местного
самоуправления в новых политических,
социально-экономических
условиях в России в 1990-е гг.
Одновременно с зарождением новых
принципов местного самоуправления,
его становлением в качестве института
гражданского общества возникало
социальное взаимодействие
между должностными лицами разных
муниципальных образований. Их
взаимодействие исходило из возникшей
тогда потребности в обмене
управленческими практиками
и
строилось на условиях добровольности,
равноправия и партнерства. Последующее
нормативное закрепление
межмуниципального сотрудничества,
выраженное в федеральном законодательстве,
позволяло переводить
возникающие неформальные
связи в официальные отношения на
тех же основополагающих принципах
добровольности, равноправия и партнерства.
О.
Каримова. Совершенствование межмуниципального …
ГУ ¹8’12
59
Стр.1