УДК 347
ББК 67.404.1
П 68
Печатается по решению
Ученого совета (секция «Частное право»)
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве РФ
Авторский коллектив:
О.А. БЕЛЯЕВА – разд. III, гл. 4; Ф.О. БОГАТЫРЕВ – разд. I, гл. 7;
М.И. БРАГИНСКИЙ – разд. I, гл. 5; Г.А. ГАДЖИЕВ – разд. I, гл. 1;
О.В. ГУТНИКОВ – разд. II, гл. 3; А.А. ЗАВЬЯЛОВ – разд. III, гл. 5;
О.Р. ЗАЙЦЕВ – разд. IV, гл. 2; В.Н. ЛИТОВКИН, Т.Н. ДУРНЕВА – разд. III, гл. 3;
А.А. МАКОВСКАЯ – разд. III, гл. 7; Н.И. МАРЫШЕВА – разд. II, гл. 4;
С.В. МОРГУНОВ – разд. V; Е.А. ПАВЛОВА – разд. I, гл. 6;
Е.А. ПАВЛОДСКИЙ – разд. II, гл. 2; И.П. ПИСКОВ – разд. III, гл. 1;
Д.Н. ПОДШИБЯКИН – разд. II, гл. 1; В.И. СЕНЧИЩЕВ – разд. III, гл. 2;
К.И. СКЛОВСКИЙ – разд. I, гл. 3; Е.А. СУХАНОВ – разд. I, гл. 2;
В.В. ЧУБАРОВ – разд. I, гл. 4; Г.С. ШАПКИНА – разд. III, гл. 6;
М.Л. ШЕЛЮТТО – разд. IV, гл. 3; К.Б. ЯРОШЕНКО – разд. IV, гл. 1
Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. ЛиП
68
товкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит.
правоведения. – М.: Статут, 2008. – 731 с.
ISBN 978-5-8354-0498-8 (в пер.)
Монография написана цивилистами Института законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации совместно с цивилистами юридического факультета
МГУ им. М.В. Ломоносова, Исследовательского центра частного
права, судьями, адвокатами и практикующими юристами.
Исследование посвящено общим вопросам вещного права,
собственности отдельных субъектов права, правовому режиму
природных ресурсов, жилища, ценных бумаг, проблемам общей
собственности и защите права собственности.
Положения, изложенные в монографии, заинтересуют научных
сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов вузов, правотворческие
и правоохранительные органы, юридические службы.
УДК 347
ISBN 978-5-8354-0498-8
ББК 67.404.1
© Коллектив авторов, 2008
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2008
Стр.3
Предисловие
ПРЕДИСЛОВИЕ
Предисловие
Проблемы права собственности стали в нашей стране особенно
актуальными в период подготовки и проведения социально-экономических
преобразований, потребовавших формирования нового
отечественного правопорядка. Не случайно первыми законами, закреплявшими
его основы и оказавшими принципиальное влияние на
развитие всего российского законодательства, стали законы о собственности:
Закон от 6 марта 1990 г. № 1305-I «О собственности
в СССР» и Закон от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О собственности в
РСФСР»1
. Они явились базовыми законодательными актами, оформлявшими
переход к рыночной экономике; на их базе и с учетом заложенных
в них идей были затем созданы Основы гражданского законодательства
Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г.2
и, наконец,
действующий Гражданский кодекс Российской Федерации, первая
(а по существу – Общая) часть которого была принята 21 октября
1994 г.3
Принципиальные положения этих законов нашли также отражение
и в действующей Конституции Российской Федерации
1993 г.
При всех во многом вынужденных недостатках содержания и
оформления законов о собственности (главным из которых следует
признать их декларативность) необходимо подчеркнуть, что именно
они впервые установили ряд основополагающих законодательных
решений, закреплявших переход к рыночному хозяйству: равенство
всех форм собственности и отказ от привилегированного режима государственной
собственности, признание и охрану частной собственности,
разгосударствление экономики и развитие частного предпри1
Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164; № 30. Ст. 416.
2 Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733. На территории Российской
Федерации этот Закон действовал с 3 августа 1992 г. (Ведомости СНД РФ и ВС
РФ. 1992. № 30. Ст. 1800) до 1 января 2008 г. (СЗ РФ. 2006. № 52 (Ч. I). Ст. 5497).
3
СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3
Стр.4
Право собственности: актуальные проблемы
нимательства в различных организационно-правовых формах. Тем
самым было вновь продемонстрировано принципиальное значение
правового оформления отношений собственности.
Кардинальное обновление российского гражданского законодательства
заставило пересмотреть многие сложившиеся на основе
прежнего правопорядка теоретические подходы и концепции отношений
собственности, обнаруживших существенные недостатки, а
иногда и полную непригодность в новых социально-экономических
условиях. Ведь появились новые, не известные ранее (а нередко –
основательно забытые) субъекты и объекты отношений собственности,
во многом принципиально изменилось их содержание и гражданско-правовое
оформление. Возродились и получили законодательное
закрепление категории вещных прав, недвижимости, ценных
бумаг, банкротства и т.д.
В этих условиях при характеристике собственности приходится
отказываться от традиционного для советского времени воспроизведения
и анализа идеологических и политэкономических категорий
и подходов, концентрируя внимание на юридических, гражданскоправовых
аспектах рассматриваемой проблематики.
Нельзя не отметить и то, что исследователи все чаще стали обращаться
к зарубежному и дореволюционному отечественному опыту
правового регулирования отношений собственности.
Вместе с тем пока невозможно утверждать, что отечественной
цивилистической доктриной уже создано цельное и в основном общепризнанное,
современное учение о праве собственности. Явно
ощущается недостаток глубоких, фундаментальных исследований
данной проблемы, подобных ряду имевшихся в советское время
классических монографий1
.
Он не может быть восполнен с помощью хотя и весьма многочисленных,
но, как правило, не отличающихся должным научнотеоретическим
уровнем диссертационных работ и крайне отрицательно
сказывается как на подготовке юристов, так и на развитии
законотворческой деятельности и правоприменительной практики.
Разумеется, многие положения и аспекты гражданско-правового
оформления отношений собственности неизбежно являются и останутся
остро дискуссионными, составляющими необходимую основу
дальнейшего развития научных цивилистических исследований.
1 См. особенно: Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность.
М.; Л.: Изд. АН СССР, 1948; Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.,
1961; Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности
в СССР. Л., Изд-во ЛГУ, 1955.
4
Стр.5
Раздел V. Гражданско-правовые способы защиты права собственности
ные притязания в целях компенсации стоимости утраченного имущества
либо к должнику (при наличии обязательственных отношений по
поводу спорного имущества), либо к государству.
Возможно, скрашивая такую удручающую картину для собственника,
Л.А. Новоселова предлагает расширить понятие «добросовестность
приобретения» имущества в рассматриваемой ситуации, дополняя
его процессуально-процедурными нарушениями, имевшими место
в ходе принудительной реализации имущества должника, о
которых приобретатель знал или не мог не знать, либо заведомо должен
знать1
.
Вот к каким печальным последствиям могут привести ошибки или
служебные злоупотребления уполномоченного органа, осуществляющего
принудительное исполнение судебных актов, допущенные
при наложении ареста на имущество должника.
Эти неблагоприятные для собственника последствия последнему
по силам предотвратить с помощью иска об освобождении имущества
от ареста, поданного в суд до публичной продажи арестованного
имущества. Если продажа состоялась, то данный иск выступает начальным
звеном в череде юридических средств защиты, с помощью
которых собственник попытается возвратить себе имущество. В обозначенной
ситуации определенное ограничение юридической эффективности
этого иска не умаляет его значимости как вещно-правового
способа защиты права собственности, а лишь подчеркивает специфичность
нарушения, против которого он используется. Тем более
что остальные вещно-правовые способы защиты права собственности
в этом случае оказываются непригодными.
1 Новоселова Л.А. Указ. соч. С. 65.
728
Стр.729
Глава 4. Иск об освобождении имущества от ареста
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие .............................................................................................3
РАЗДЕЛ I. Общие вопросы права собственности
Глава 1. Конституционные основы современного права собственности
..................................................................................................10
Глава 2. Понятие и виды вещных прав .................................................27
Глава 3. Право собственности и проблемы владения ..........................84
Глава 4. Право собственности как составная часть учения
о вещном праве................................................................................ 116
Глава 5. Вещные и обязательственные правоотношения.................. 166
Глава 6. Соотношение права собственности и интеллектуальных
прав .................................................................................................. 198
Глава 7. Вопросы «соседского права».................................................. 223
РАЗДЕЛ II. Собственность отдельных субъектов права
Глава 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации
и муниципальные образования как субъекты права
собственности................................................................................. 260
Глава 2. Разграничение права собственности Российской
Федерации и имущественных прав юридических лиц
публичного права........................................................................ 293
Глава 3. Право собственности некоммерческих организаций .......... 312
Глава 4. Право собственности иностранных граждан и лиц
без гражданства .............................................................................. 343
РАЗДЕЛ III. Объекты права собственности
Глава 1. Участки недр как объекты гражданских
правоотношений......................................................................... 380
Глава 2. Право собственности на объекты долевого
строительства.............................................................................. 414
Глава 3. Жилые дом и помещение как объекты права
собственности............................................................................. 438
729
Стр.730
Раздел V. Гражданско-правовые способы защиты права собственности
Глава 4. Проблемы признания права собственности
на самовольную постройку......................................................... 474
Глава 5. Практические аспекты государственной регистрации
права собственности на вновь создаваемый объект
недвижимого имущества ............................................................ 498
Глава 6. Акции как объекты права собственности.......................... 534
Глава 7. Вещи как предмет залога и объект гражданского
оборота........................................................................................ 545
РАЗДЕЛ IV. Право общей собственности
Глава 1. Общие вопросы права собственности нескольких лиц .... 578
Глава 2. Право общей собственности на паевой
инвестиционный фонд............................................................... 603
Глава 3. Общая собственность в семейном праве........................... 632
РАЗДЕЛ V. Гражданско-правовые способы защиты
права собственности
Глава 1. Иск о признании права собственности ............................. 652
Глава 2. Виндикационный иск........................................................ 680
Глава 3. Негаторный иск.................................................................. 703
Глава 4. Иск об освобождении имущества от ареста
(исключении из описи) .............................................................. 716
730
Стр.731
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ:
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Редактор П.Д. Савкин
Корректор Т.Н. Немчинова
Художественное оформление: О.И. Майорова
Компьютерная верстка: И.И. Новиков
Подписано в печать 30.06.08. Формат 60×841
/16
. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 42,78. Печ. л. 46.
Тираж 1500 экз.
Заказ №
Издательство «Статут»
119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 4, помещ. VI;
тел.: +7 (495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru
www.estatut.ru
ISBN978-5-8354-0498-8
ISBN 5-8354-0498-0
9 785835 404988
Стр.732
Юридический журнал
«Российское право»
(выходит с 2004 г.)
Подписаться на журнал можно через:
l Каталог «Роспечать». Индекс 18105
l Каталог «Пресса России». Индекс
27840.
l Редакцию журнала.
Журнал «Российское право» – это авторитетное ежемесячное издание
для практикующих юристов и граждан, не равнодушных к проблемам общества.
В каждом номере публикуются комментарии, статьи, обзоры,
подготовленные ведущими юристами, политологами и экономистами по
проблемам применения законодательства в различных сферах. Основное
внимание уделяется текущей современной юридической практике.
В журнале публикуются интервью с видными деятелями науки в области
юриспруденции, а также практикующими юристами: прокурорами, адвокатами,
судьями, руководителями министерств и ведомств Российской
Федерации. Журнал обобщает юридическую практику Российской Федерации,
анализирует ее спорные вопросы, а также освещает жизнь и
работу различных министерств и ведомств России, успехи и достижения,
обмен опытом.
Адрес редакции: Екатеринбург, ул. Московская, д. 225-1/95.
Телефоны: (343) 210-39-80, 8-904-54-70-999.
E-mail: zhurnal-RP@yandex.ru. Наш сайт: www.zhurnal-RP.ru
Приглашаем к сотрудничеству практикующих юристов, преподавателей,
ученых, предпринимателей, словом, всех, кого интересует право и его
утверждение в российском обществе.
Мы открыты для общения с Вами…
Стр.736