Основные теории и модели местного самоуправления
Тема. <...> Местное самоуправление в России: понятие, основные
черты, принципы и функции
Тема. <...> Отношения, возникшие в ходе осуществления гражданами РФ
права на местное самоуправление в форме прямого волеизъ явления либо
через выборные и другие органы местного самоуправления; <...> Отношения, возникшие при осуществлении предметов ведения
и полномочий местного самоуправления - с одной стороны, собственных
полномочий по решению вопросов местного значения, а с другой отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы
местного самоуправления; <...> Отношения, вытекающие из ответственности органов и
должностных лиц местного самоуправления перед населением,
государством, отдельными физическими и юридическими лицами. <...> Муниципально-правовые нормы
Муниципально-правовые нормы - это нормы права, которые
закрепляют и регулируют общественные отношения, возникающие на
местном уровне. <...> а) закрепляющие местное самоуправление как важнейшую форму
народовластия; <...> г) декларирующие предметы ведения и полномочия местного
самоуправления; <...> е) устанавливающие ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления. <...> Он
предполагает такое правовое положение субъектов, которое построено на
субординации и прямом подчинении. <...> Руководители структурных
подразделений администрации муниципального образования подчиняются
его главе. <...> б) нормы, действующие на всей территории РФ или на
территории её субъектов в пределах отдельного муниципального
образования. <...> С
учётом различных уровней такого регулирования (международный,
федеральный, региональный, местный) можно выделить следующие
группы источников муниципального права: 1. <...> К ним относятся: Конституция РФ,
Федеральные законы «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» 2003 г. №131, «О муниципальной службе в РФ»
2007 г., Указы и распоряжения Президента РФ (например, Указ «О
конгрессе муниципальных <...>
Муниципальное_право._В_вопросах_и_ответах._Учебное_пособие..pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Тема. Муниципальное право как отрасль российского права.
Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
Тема. Основные теории и модели местного самоуправления
Тема. История становления местного самоуправления
Тема. Местное самоуправление в России: понятие, основные
черты, принципы и функции
Тема. Основные направления государственной политики России в
сфере местного самоуправления
Тема. Правовая основа местного самоуправления
Тема. Территориальная основа местного самоуправления
Тема. Экономические и финансовые основы местного
самоуправления
Тема. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления
Тема. Органы местного самоуправления: понятие, структура
Тема. Муниципальная служба: понятие, система
Тема. Компетенция органов местного самоуправления в
социально-культурной сфере, в хозяйственной сфере
деятельности
Тема. Компетенция органов местного самоуправления в сфере
охраны общественного порядка, обеспечения и защиты прав и
свобод личности
Тема. Гарантии местного самоуправления
Тема. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления
4
7
9
12
15
16
17
20
25
32
36
37
42
43
44
3
Стр.1
Тема. Муниципальное право как отрасль российского права
Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
1. Предмет и метод правового регулирования муниципального права
России
Под муниципальным правом понимается комплексная отрасль
российского права, представляющая собой совокупность правовых норм,
закрепляющих и регламентирующих общественные отношения,
возникающие на местном уровне жизни общества, т.е. на уровне местного
самоуправления. Чтобы уяснить понятие муниципального права,
необходимо выявить предмет отрасли муниципального права, т.е. те
общественные отношения, которые регулируются муниципальноправовыми
нормами. Такие отношения можно подразделить на
следующие группы:
1. Отношения, связанные с участием местного самоуправления в
осуществлении народовластия;
2. Отношения, связанные с определением правовых,
территориальных, экономических, финансовых основ местного
самоуправления;
3. Отношения, связанные с организацией местного
самоуправления, организационно-правовой структурой местной власти;
4. Отношения, возникшие в ходе осуществления гражданами РФ
права на местное самоуправление в форме прямого волеизъявления либо
через выборные и другие органы местного самоуправления;
5. Отношения, возникшие при осуществлении предметов ведения
и полномочий местного самоуправления - с одной стороны, собственных
полномочий по решению вопросов местного значения, а с другой -
отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы
местного самоуправления;
6. Отношения, связанные с реализацией гарантий на
осуществление местного самоуправления, в том числе, с судебной
защитой местного самоуправления;
7. Отношения, вытекающие из ответственности органов и
должностных лиц местного самоуправления перед населением,
государством, отдельными физическими и юридическими лицами.
Отрасль муниципального права
-
это совокупность
конституционных норм, Федеральных конституционных законов,
Федеральных законов, законов субъектов РФ, указов Президента России,
постановлений Правительства РФ по становлению и развитию местного
самоуправления.
4
Стр.2