Мировые судьи (190,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.119

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова Е.Е. Язева Мировые судьи Учебное пособие Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов специальности Юриспруденция Ярославль 2007 1

Стр.1

УДК 347.97/.99 ББК Х 629.01я73 Я 40 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. План 2007 года Рецензенты: кандидат юридических наук Л.Е. Смирнова; адвокатская палата Ярославской области Я 40 Язева, Е.Е. Мировые судьи: учеб. пособие / Е.Е. Язева; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль: ЯрГУ, 2007. – 120 с. ISBN 5-8397-0496-2 (978-5-8397-0496-1) В учебном пособии рассмотрены вопросы истории становления мировой юстиции в России и мире, подробно исследован правовой статус мировых судей, а также дана характеристика особенностям производства у мировых судей по уголовным и гражданским делам. Содержит вопросы для самоконтроля по названным темам. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 030501 Юриспруденция (дисциплина «Мировые судьи», блок ДС), очной формы обучения. УДК 347.97/.99 ББК Х 629.01я73 ISBN 5-8397-0496-2 (978-5-8397-0496-1) 2 © Ярославский государственный университет, 2007 © Е.Е. Язева, 2007

Стр.2

История становления мировой юстиции1 Глава I § 1. История возникновения мировой юстиции и ее модели Родиной мировой юстиции принято считать Англию. Именно в этой стране в XIV в. появились должности мировых судей. Это событие было вызвано рядом причин. С одной стороны, центральной власти необходимо было контролировать управление периферией, которое сосредоточивалось в руках шерифов. С другой стороны, обострились классовые противоречия в связи с начавшимся расслоением крестьянства и ростом недовольства со стороны бедной его части, как следствие это привело к необходимости разрешения возникших конфликтов и наведения общественного порядка. Необходимость централизации власти обусловила постепенный переход части функций шерифов к прототипам мировых судей – комиссиям «по сохранению мира», которые появились в Англии в XII в. Этот орган помогал обеспечить порядок в округе, т.е. первоначально выполнял лишь полицейские функции, в него входили рыцари (средние и мелкие феодалы) и знатные люди графства. В середине XIII в. в каждом графстве создается должность хранителя мира, который выполнял не только административно-полицейские, но и судебные функции. И наконец, в 1361 г. был издан Вестминстерский статут, постановивший, что в каждом графстве для сохранения мира будут назначаться один лорд и тричетыре достойнейших жителя, имеющих какие-либо познания в праве, и эти учреждения получили название мировых судов (justice). Осуществляя свои полномочия, данные учреждения имели право задерживать преступников, бунтовщиков, проводить расследование и назначать им наказание, заключать в тюрьму. Кроме того, в качестве органов местного самоуправления они заведовали делами о бедных, распределяя взимаемые на их содержание нало1 При подготовке данной главы в основном использовались следующие монографии: Лонская С.В. Мировая юстиция в России. Калининград, 2000; Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М., 2004. 3

Стр.3

ги, контролировали сборщиков и инспекторов для бедных, выносили постановления о выселении из графства лиц, не имеющих оседлости, преследовали бродяжничество и т.д. О процессуальных формах деятельности мировых судов в первых статутах ничего не говорилось, но решения, по обычаю, принимались коллегиально с участием присяжных. С 1362 г. мировым судьям каждого графства было предписано собираться четырежды в год на так называемые «четвертные сессии», на которых рассматривались все уголовные дела, за исключением государственной измены (в таком же порядке разрешались и административные вопросы). Лишь впоследствии наиболее сложные дела (например, об убийствах) стали передаваться через мировой в вышестоящие, профессиональные суды. При большом количестве дел допускалось проведение дополнительных сессий. Ряд функций мировой судья выполнял единолично, например: рассмотрение жалобы и вынесение приказа об аресте подозреваемого или отдаче его под залог и т.п. С XVI в. у мировых судей появилось право рассматривать дела в так называемых «малых сессиях» без участия жюри присяжных, т.е. появился упрощенный (суммарный) порядок судопроизводства2 Идея мировой юстиции была заимствована и другими государ. ствами. Так, в 1790 г. мировые судьи появились во Франции, а в США с 1793 по 1967 г. действовали комиссионеры – довольно точная копия английской модели. Необходимо отметить, что во Франции были воспроизведены лишь основные черты английской мировой юстиции: мировые судьи избирались на первичных собраниях активных граждан из числа непрофессионалов, рядовых граждан. И так же, как в Англии, дела рассматривались мировым судьей коллегиально (с двумя экспертами-асессорами, которые избирались списком на том же собрании), а с 1795 г. мировой судья стал осуществлять правосудие единолично. В то же время мировой суд во Франции был отделен от исполнительной власти и не исполнял административные функции, являясь низшим судом по гражданским делам3 . Французский вариант мировой юстиции стал предметом для подражания в таких странах Европы, как Италия, Испания и др. 2 См.: Лонская С.В. Указ. соч. С. 13 – 17. 3 См.: Там же. С. 18. 4

Стр.4

Оглавление Глава I. История становления мировой юстиции ........................ 3 § 1. История возникновения мировой юстиции и ее модели ................................................................................. 3 § 2. Развитие института мировых судей в России до 1917 г. .................................................................... 9 § 3. Общая характеристика судопроизводства у мировых судей по Судебным уставам 1864 г. ................... 27 § 4. Разработка и принятие законодательства о мировых судьях в постсоветской России ......................... 38 Глава II. Правовой статус мирового судьи .................................. 48 Глава III. Особенности уголовного судопроизводства у мирового судьи ........................................................................ 70 § 1. Компетенция мирового судьи в сфере уголовного судопроизводства ................................................. 70 § 2. Формы судопроизводства по уголовным делам у мировых судей ....................................................................... 75 § 3. Производство у мирового судьи по делам частного обвинения ................................................................. 77 Глава IV. Особенности гражданского судопроизводства у мирового судьи ........................................................................ 96 § 1. Гражданские дела, подсудные мировому судье .................. 96 § 2. Формы судопроизводства по гражданским делам у мировых судей ..................................................................... 108 Приложение ..................................................................................... 118 119

Стр.119