Вопросы экономических наук, № 3, 2011
Экономическая теория
Шарапова Е.А., старший преподаватель
Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА И ДОМОХОЗЯЙСТВА В ПОВЫШЕНИИ
БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Роль государства в росте благосостояния населения разрабатывались учеными экономистами разных стран, начиная с меркантилистов, в различных аспектах. <...> Лист выделяет государственную экономию, понимая под этим государственные
средства производства, потребление этих средств и управление ими. <...> 2
6
Вопросы экономических наук, № 3, 2011
Англосаксонская модель существует в США, Канаде, Великобритании. <...> К ним, в частности, относятся:
• наличие развитого и гибкого потребительского сектора экономики, производящего капитальные блага и услуги, соответствующие стандартам среднего класса (массовое унифицированное жилищное строительство, производство автомобилей и др.);
• экономическая политика государства, направленная на реализацию экономических
интересов средних слоев (сдерживание инфляции и создание высокооплачиваемых рабочих
мест);
• национальные и корпоративные системы регулирования личных доходов, использующих институт налогов, тарифы заработной платы и др.;
• ориентация банковской и всей финансовой систем на «среднего» клиента (мобилизация мелких и средних вкладов, система страховок, дешевый потребительский кредит, де7
Вопросы экономических наук, № 3, 2011
лающий доступным капитальные блага для «среднего» потребителя и др.) <...> 8
Вопросы экономических наук, № 3, 2011
Верхняя граница корректируется системой налогообложения, одним из действенных элементов которой является прогрессивная шкала подоходного налога (от которой Россия,
к сожалению, отказалась по неточно сформулированным мотивам: якобы налог в 13% выведет значительную часть доходов из тени). <...> В доказательство всему этому будут уместны слова известного специалиста по уровню жизни Н.М. Римашевской, что в России <...>
Вопросы_экономических_наук_№3_2011.pdf
Вопросы экономических наук, № 3, 2011
Экономическая теория
Шарапова Е.А., старший преподаватель
Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики»
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА И ДОМОХОЗЯЙСТВА В ПОВЫШЕНИИ
БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Роль государства в росте благосостояния населения разрабатывались учеными экономистами
разных стран, начиная с меркантилистов, в различных аспектах. Рассмотрим некоторые
из аспектов этих исследований.
Мысль о значительной роли государства в экономике была выдвинута Ф. Листом в конце
XIX века, который может считаться предтечей Дж. М. Кейнса. Он утверждал, что мы не можем
понять народного хозяйства как органического целого, если исключим из него самое
большое хозяйство, которое так непрерывно и так неотразимо влияет на все остальные хозяйства.
Лист выделяет государственную экономию, понимая под этим государственные
средства производства, потребление этих средств и управление ими.1
Эти идеи поддерживались представителями исторической школы, которая рассматривает
государство не только в качестве учреждения, существующего для поддержания порядка,
но и как орудие достижения всех тех целей, в том числе и экономических, которые не могут
быть достигнуты свободными усилиями отдельных личностей. Любая общественная цель
может быть достигнута исключительно посредством деятельности государства или (тоже
лишь с большой выгодой) при его посредстве. Таким образом, обосновывалась объективная
необходимость существования государства как экономического субъекта.
Представители исторической школы склонялись к тому, что государство должно заботиться
об умственном и эстетическом развитии общества, о сохранении общего здоровья,
об успешном ведении хозяйства, об удобстве путей сообщения, транспортировании грузов.
Важная социальная роль этого института: государство должно быть на стороне слабых членов
общества, в особенности женщин, детей, стариков.
К функциям государства относится также обеспечение помощи рабочим, потерявшим
трудоспособность не по вине собственной небрежности. Государство, далее, должно гарантировать
рабочим целость их сбережений.2
Особое значение прямому государственному вмешательству в экономике придавал известный
немецкий экономист А. Вагнер. Он выступил с гипотезой о том, что экономическое
развитие сопровождается ростом государственных расходов в национальном продукте. Ныне
эта гипотеза называется «законом Вагнера».3
По мнению неолибералов, роль государства в благосостоянии населения должна быть
минимальной, поскольку слишком активное вмешательство государства в благосостояние
населения и социальные программы, с одной стороны, ослабляют стимулы к труду у получателей
социальной помощи, а с другой, уменьшают стимулы к инвестированию у тех, кто
финансирует эти программы. Необходимо отметить, что победа в теории конца XX века монетаристов,
одной из ветвей неолиберализма, и применении их идей в практике развития
многих стран, в том числе и России, привело к огромному кризису и обнищанию населения
этих стран.
Социально ориентированные государства с высоким уровнем жизни большинства населения
и значительными социальными расходами, поддерживавшими монетаристские идеи,
сами их реализовать не спешили. Выделяют три модели «государства благосостояния»
в зависимости от степени перераспределения. Это – неолиберальная англосаксонская модель,
рейнская и скандинавская.
1 Лист Ф. Национальная система политической экономии. СПб., 1891, С. 243
2 Там же. С. 301
3 Бункина М. К., Семенов А. М. Экономическая политика. М., 1999, С. 18.
6
Стр.1