ПРАВОВОЙ НАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ СОДЕРЖАНиЕ
ИЗДАЕТСЯ С 1934 ГОДА
N2 11
(781)
Учредитепи:
ГЕНЕРАЛЬНАЯ
ПРОКУРАТУРА РФ,
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
rnaBHIIIЙ редакrор
ЗАИКИН НЛ.
Редокцианнов коппеrив:
КАРЛИН А.Б.,
КЕХЛЕРОВ С.Г.,
КОБЗАРЬ В.А.,
КОНДРАШКОВ Н.Н.,
СМИРНОВ Г.П.,
ТАРАНЕНКО В.В.
Директор по маркетинrу
РОГОЗИН ЮЛ.
Ди:Jоiiн
хомяков в.в.
Технический редакrор
ЕВСТИГНЕЕВАН .К.
Корректура
НИЗАМОВАТ.И.
Набор
ВОРОНИНА Т.А.
Адрес редакции:
103868,ГСП,
Москва, К-9,
Б.Дмитровка, д.9
строение 6
Телефон: 229-01-06
Подписано в печать
8.10.99
Формат 70 х 108 1/16.
Бумага кн.-журн.
Офсетная печать.
Усл.печ. л. 5,6.
Усл.кр.-отт.5,93.
Зак.
Ордена Труррвого
Красного Знамени
ЧехоВСI<Ий полиrрафический
комбинат
Государственного комитета
Российской Федерации
по печати
142ЗОО,г.Чехов
Московской области
тел.(272) 71-336,
факс (272) 62-536
© "Законность", 1999
В.ПАНКРА ТОВ,
Т. ГУСЕВА
В. ВЛАСОВ
В.ЛЕБЕДЕВ
Страницыистории
А. СУХАРЕВ
За рубежом
ДАМИНОВ
Прошу слова
М. СЕЛЕЗНЕВ
Н. АЗАРКИН
Теория и практика прокуР-орскоrо надзора
А.СУМИН
Разъясняем, комментируем, анализируем
И.КАМЫНИН
-Вопросы борьбы с терроризмом
- Ответственность за незаконное
производство и оборот алкогольной
продукции
В помощь прокурору, следователю
О. ЕВСТИГНЕЕВА
Обмен опытом
В. ВАСИЛЕНКО
Н.КИТАЕВ
- Подготовка к осмотру места взрыва
- Персонифицированный учет кадров
- Приемы оперативно-розыскной
криминалистики при раскрытии
убийств
А.КОРОБОВА
А. ФОМИН
Слово rубернатору
А. ТУЛЕЕВ
- Сохранить жилищный фонд
-Должник-учредитель и защита
прав кредиторов
- Не жалуюсь, но поддержка
центра нужна
На защите прав rра:ждан
Н.ДЕПЯРЕВ
Отвечаем на вопросы
Актуальная проблема
И.ЗВЕЧАРОВСКИЙ
- Совершение преступления
в соучастии: проблема квалификации
- Фашизм в аспектах политики и права
- Идеология и государство
Исследования, полемика, предложения
Б.КОЛБ
А.АХМАДУЛИН
- Что мешает борьбе
с криминальными банкротствами
- Ответственность за распространение
порнографических материалов
или предметов
- Проблемы административной
ответственности в сфере
налогообложения и
предпринимательства
- Если предприятие - банкрот
- Закон о банкротстве
нуждается в доработке
- Дело о загрязнении реки
39
40
43
47
49
51
- Охрана кредитно-банковских отношений 53
Детектив
Гаролд ДАНИЭЛС (США) - Три способа ограбить банк
Из практики прокурорскоrо надзора
Не досуrа ради
55
- Умные мысли
61
64
- Повседневное дело чести
2
6
10
13
14
16
17
19
27
29
31
33
35
Стр.1
В ПОМОЩЬ ПРОКУРОРУ,СЛЕДОВАТЕЛЮ
ПОДГОТОВКА К ОСМОТРУ
МЕСТА ВЗРЫВА
В последние rоды в России все чаще совершаются преступления с использованием
взрывных устройств. Как показывает практика, все чаще
возбуждаются уrоловные дела по факту взрыва. В 1996 r. было зареrистрировано
708 криминальных взрывов, в результате которых 163 человека
поrибли и 496 получили ранения. В 1997 r. зареrистрировано уже
1167 криминальных взрывов.
в
зрыв как способ совершения
преступления привлекает криминальных
элементов тем, что из-за
его большого разрушительного эффекта
частично уничтожаются и следы
преступления. Кроме того, управлять
взрывным устройством (ВУ)
можно на расстоянии, а также оно
может сработать через определенное
время (например, ВУ с часовым
механизмом,с замедлением).
Преступления, совершаемые с использованием
ВУ,зачастую остаются
нераскрытыми. Кроме того, правоохранительные
органы остро нуждаются
в рекомендациях по методике
расследования анализируемых преступлений.
Роль
осмотра места происшествия
при расследовании таких преступлений
переоценить невозможно. В
ходе этого следственного действия
устанавливаются данные, определяющие
ход всего расследования. К
сожалению, следователи, оперативные
работники чаще всего не обладают
достаточными знаниями в области
взрывного дела. Для того,чтобы
восполнить недостаток знаний,
следователю необходимо привпекать
к осмотру места происшествия
специалистов.
Прежде всего, нужно участие в осмотре
специалиста в области
взрывного дела и эксперта-криминалиста,
а также врача. Экспертакриминалиста
к осмотру места
взрыва необходимо привпекать для
работы с традиционными криминалистически
значимыми следами, например
следами рук,ног,инструментов,
крови и др.
Оправданной представляется практика
следователей, когда они устанавливают
постоянные связи с соот10
ветствующими
специалистами, прежде
всего - со специалистом в области
взрывного дела.
Чаще всего к осмотру места
взрыва следует привлекать специалистов
из саперных военно-инженерных
частей, военных училищ и
кафедр высших учебных заведений,
органов Госгортехнадзора,
МЧС и др. Так, по одному из уголовных
дел к осмотру взорванного
автомобиля в Октябрьском районе
Саратова в качестве специалиста
привлекалея преподаватель Саратовского
артиллерийского высшего
военного училища.
Однако следователь должен иметь в
виду, что такие специалисты (особенно
с предприятий по изготовлению
ВВ),как правило,владеют техническими
знаниями в области физики
взрыва, но не обладают приемами и
способами обнаружения, фиксации
объектов, которые в последующем
могут стать вещественными доказательствами.
Наиболее
оптимально приелекать к
осмотру места взрыва в качестве
специалиста экспертов взрыватехнической
лаборатории экспертнокриминалистических
подразделений
МВД РФ,так как именно они владеют
методами обнаружения, изъятия и
фиксации вещественных доказательств.
Представляется, что работа
на месте взрыва этого специалиста
совместно с другими специалистами
в области взрывного дела (саперами,
специалистами из ОМОН) будет
плодотворной и целесообразной,
тем более что при обнаружении
на месте происшествия невзорвавшихся
ВУ их демонтаж специалиствзрыватехник
производить не может.
Это делают саперы.
Стр.2
В ПОМОЩЬ ПРОКУРОРУ,СЛЕДОВАТЕЛЮ
Во многих случаях, учитывая специфику
(на месте взрыва остается
множество трудно выявляемых следов)
и общественную опасность
способа совершения преступления
, к осмотру целесообразно привлекать
эксперта-взрыватехника
именно в качестве эксперта. Как
показывает практика , эксперты, которые
сами впоследствии проводят
взрыватехническую экспертизу,
более тщательно исследуют место
взрыва на предмет обнаружения,
изъятия и фиксации вещественных
доказательств. Но по действующему
законодательству это возможно
лишь после возбуждения уголовного
дела и назначения взрыватехнической
экспертизы, которая будет
проводиться параллельна со следственным
осмотром. Присутствие
эксперта-взрыватехника при осмотре
места взрыва не повлечет в
дальнейшем его отвода по п.За ст.
67 УПК РФ, так как согласно п.З ч.2
ст.82 УПК РФ эксперт с разрешения
следователя может присутствовать
при производстве следственных
действий. Участие эксперта
при осмотре места взрыва значительно
увеличит возможности
следствия.
Так, 9 февраля 1996 г. при осмотре
места происшествия по факту взрыва
по улице Шелковичной г.Саратова
в подъезде дома одного из "авторитетов"
эксперт-взрыватехник обратил
внимание на следы копоти на
стенах подъезда, хотя специалист их
не заметил.
При проведении осмотра места
взрыва сохраняются общие требования,
предъявляемые к проведению
осмотра места происшествия, а
именно: неотложности, объективности,
полноты, системности, активности
и т.п.
Подготовительный этап осмотра
места происшествия можно условно
разделить на два подэтапа: действия
следователя до прибытия на
место происшествия и по прибытии
туда.
После получения сообщения о
взрыве дежурный по отделу милиции
должен убедиться, правдива ли поступившая
информация, и если да,то
обеспечить сохранность места происшествия.
При
выезде на место взрыва следственно-оперативная
группа должна
быть обеспечена следующими техническими
средствами:
- выездной комплект средств для
экспресс-анализа ВВ;
- магнит, металлоискатель, армейский
миноискатель, газоанализатор,
портативная рентгеновская аппаратура,
вибрафон и стетоскоп для проелушивания
хода часового механизма,
бронезащитное одеяло, бронированные
(взрывобезопасные) контейнеры,
портативный пылесос, сита с
разным размером ячеек;
- видео- и фотоаппаратура;
- инструменты для измерения и
описания;
- лупы, увеличительные стекла;
- портативное осветительное оборудование;
-
кусачки, лопата, топорик, плоскогубцы,
монтировка, стеклорез, ножовка,
ножницы, ножи, наборы отверток и
гаечных ключей;
- ватные и марлевые тампоны,флаконы
с ацетоном и дистиллированной
водой;
- герметичные стеклянные емкости,
пробирки,герметичные полиэтиленовые
пакеты, оберточная бумага, клейкая
лента, ярлычки на веревках, веревки
с яркими флажками,ярко-желтая
лента, плакаты с предупредительными
надписями.
Кроме того, она должна быть обеспечена
снаряжением: специальными
защитными комплектами (куртка и
фартук) ; бронежилетами; шлемами,
масками, защитными очками; обувью;
рабочими рукавицами, перчатками.
По
прибытии на место взрыва
должны быть тщательно, рационально
и своевременно организованы
следующие действия исходя
из безопасности граждан и наличия
специалистов, а также обеспечения
максимально возможной сохранности
вещественных доказательств.
Следователь
должен незамедлительно
оценить ситуацию, заслушать
сведения о произошедшем и
изменении обстановки. У сотрудни11
Стр.3