ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СССР
Президент СССР М. С. Горбачев обратился к Президентам, Предсадателям Верховных
Советов союзных м автономных ресnублик, предсадателям областных, краевых,
окружных Советов народных деnутатов, nредсадателям исполкомов Советов народных
деnутатов с телеграммой «Об укреnлении законности и nравоnорядка».
В ней говорится, что nерестройка воwла в решающую фазу качественных nеремен
в обществе. Она nошла вrлубь и охватывает все сферы жизни - экономическую,
nолитическую и социальную, эатраrивает кореttные интересы асах социа11ьных
rpynn
населения, включая в себя радикальные изменения в отношениях собственкости,
институтов власти, структуры управления. Процесс идет трудно, nротиворечиво, грозит
реальными опасностями, встречает сопротивление определеttных сил.
В сущности все это является неизбежным, когда речь идет о глубочайших революционных
nреобразованмях. И тут очень важно nоследовательно, не шара:о:аясь, nроводить
в жизнь nолитический курс, не доnуская, чтобы издержки первходного этапа приобретали
.острый дестабилиэационный характер. Характер социально-экономического
поворота и свяэанttые. с этим трудности требуют того, чтобы вnвсти на всех уровнях
действовали решительно, nолностью исnоnьэуя свои полномочия и силу эакона.
Но именно эдесь у нас как раз и nроявились слабости, серьезные уnущения и
nросчеты в деятельности центральных, ресnубликанских и всех местных органов,
nодчеркивает М. С. Горбачев.
Все это лихорадит страну, вызывает треаоrу и беспокойство людей, создает обстановку
неуправляемости, nорождает рассогласованность в деятельности, безответственность,
недоnустимо легкое отношение к эаконам и государственной· дисциnлине.
Есs1и эти nроцессы сейчас не остановить, то это может еще больше осложнить всю
нашу работу и тем самым блокировать nерестроечные nроцессы, дать nовод для более
активных выступлений антиперестроечных сил.
Такое nоложение дальше терnимым быть не может, заявляет Президент м обращает
внимание на три воnроса.
во-nервых, надо решительно nреодолеть правовой нигилизм в обществе, чреватый
разложением всей системы эаконодательной, исполнительной и судебной власти. Создавая
правовое государство, мы должны nерестраивать и, уверен, перестроим многое
в законотворческом nроцессе, содержании самих законов. Но в любом сnучае необходимы
безусловное выполнение конституционных норм, собnюдание действующего законодатаnьства.
Во-вторых,
особенно разрушитеnьно беззаконие в экономической сфере. Оно
nодрывает сами основы жизни страны и благосостояние каждого чеnовека.
Подлинным бичом стали разрушение устоявшихся хозяйственных связей, nроизвол
nри выполнении договорных обязательств, развеn дисциnnины поставок, экономическое
разrильдяйство и бесхозяйственность.
Мы должны рваnьно смотреть на вещи: масштабы таких беэзаконий велики и nродолжают
нарастать. Нарушения законов во многих случаях остаются безнаказаннь•ми
- это касается м руководителей, и коnnективов, и центральных орrаноа уnравnения.
Подобное nоложение усугубляет трудности на этаnе nерехода к рынку оздоровления
экономической ситуации, констатирует Президент.
Он обращает внимание работников всех .. ---··- ·"' -------·-·····-- -сферу,
на их nолную ответственность за в•
занностей. Нельзя боnьше 1ерnеть, чтобы r
ники бездействовали, nрикрываясь ссылк
в-третьих, серьезную уrроэу для обще
мир nосягает на безоnасность и nрава r
ценности и даже неnрикосновенные заnас
Рост nреступности оказывает крайне 1
ский мимат в обществе, подрывает веру
ные nрава и безопасность людей. Взрыв
страны создает орrан111зованная nрестуnно'
Президент считает сложившався nono:
динираванных и решительных действий.
образом nересмотрены nозиции тех орган
законов и nод давлением антиобществен
своих функций nравоохранительными oprr
тельные органы
nnoxo выnолняют свои
nрестуnности.
Надо изменить и укореняющиеся наст
с одной стороны, высказывается эаконно
rой - очевидно уклонение общественноет
чаев - nотворство и всеnрощанчество. Н
жание с nреступностью, не nереломив ка~
nредnриятий, населения городов, nocenкo
ж111зненно важному для всех вопросу.
Президент nодчеркивает еща раз: мы 1
чив торжества эакона. Национально-госуда
ССР, nереход к рыночным отношениям, н~
останется благими nожеланиями, если о~
нос1'ь не возьмут на себя трудную и безотJ
nравоnорядка и дисциnnмны.
Президент nредложил адресатам о n
октября с. r. и 1 января 1991 года.
с8
j .
------~(И~з~е~ес~т~и~я,_1~9~90~,~11~с~ен~т~я~бр~я~).~--------------------------------------~--д8С~}------- ~ ....
1
r
. (
. -~
·
Стр.2