Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 634794)
Контекстум
.
Законность

Законность №3 1941 (128,60 руб.)

0   0
Страниц82
ID196397
АннотацияКак известно, в последние полтора десятилетия в России активно обновляется законодательство, по некоторым вопросам – кардинально, многие правовые институты претерпевают существенные изменения, вводятся новые. На страницах журнала за это время опубликовано много дискуссионных статей о месте и роли прокуратуры в нашем обществе и государстве, посвящённых судебной реформе, новому УПК, суду присяжных, реформе следствия в прокуратуре и т. д. Но это никогда не было в ущерб материалам об обмене опытом и комментариям законодательства, сложных вопросов правоприменительной практики. Регулярно публикуются и очерки о заслуживших признание прокурорах. У журнала есть сложившийся авторский коллектив, куда входят и известные учёные, и болеющие душой за дело работники правоохранительных органов практически из всех регионов России.
Законность .— 1941 .— №3 .— 82 с. — URL: https://rucont.ru/efd/196397 (дата обращения: 25.04.2024)

Предпросмотр (выдержки из произведения)

\Шения h'OllO•; · н епременным и nолиостью выполнить ЩIШ -дело чести всех хозяйствеиных ... rартиfiвых руководителей, всех партийных и uепартийных большеви- yc;JODIIOM усnешного вылоднепил х-о3лuственных шrанов дарственного Реш<~пия конференции, в которых полу· \ дартов, явлле'tся социа.шстического как чшш яркое воnлощ ение i.; выоокоорrани. отрамей и ор,•аиизациоиные сr.п ооущестnля·rься. <...> Борьба за точное и неуклонное выпоJiпептн~ зм~онов в nромышленпоети и ка трапспорте с,тановитGя nреют ~пoll нз наGтоящес в наиболее актуальных, решающих зада:ч орга нов прокур.а.туры. <...> За .точньпм: и iН·еуююн ню1 ... \ выпо;шение:м ПС}.Iечисленных указов решений Выполнение BGero nрежде о:нlач,а.ет ' pau [J,OC' орг<.нwв. на · партконфе поворот н lj[ti г Jшвным ГIО) оtiразом решительное уGидешiе борьбы про носдедовательное за куратуры II .. лроведение ВЛ в жизнь названных указов. <...> Причины этnх 311 Ml . чтобы crtopee педостатRОв эаклю1tаютса в<: прежде всего в недостатках руководива. ра· н: бот.ой городGкнх 11 районных прокураров со республи п стороны об.Iастных, краевых канских npoкypoJIOB, ~ также Прокуратуры . Союза. <...> Стадо быть, для того чтобы повернуть пр01~уроров в сто рону усиJеншт fiорьбы за за.r\опностr. n про мыш. <...> Не елу•шiiно в связи е втим имели меето <...> т. тресту, иному или наркомату главку, изучить Прокурор должен тщательно <...> пр1 ни: меетэ па и предприятия nосещать лично времсии от время обязан Проr>урор <...> В зависимое•rи от цели проверки прокурор ~о.Iжен заранее представить себе, с. какими и материалами в каких отдеJiах завода ему необходимо ознакомиться. <...> При обпа1ружеппi1 беззаконий прокурор об.'!зан векрыть причаны п·арушений и ус.ло вшi, способствующие нарушениям, п кон кретных виповнпкоn. <...> 1ЫIОМ парушенилх позволлют про нами может поставить местными перед выявлен к ·ответ виновных лиц, перед юш устранения и приRлеч.ения руководящими вышестолщии орга хозорганом (через соответствующего прокурора) о при нлтии по ционных их мер линии длл вад <...>
Законность_№3_1941.pdf
Стр.1
Стр.2
Стр.3
Законность_№3_1941.pdf
- ~ О Л Е Т д Р И и· В С Е Х С Т Р д н, СОЕАИНЯЙТЕСЫ : 'ЮЧ~ 0ти ~Ч;то Jеnил tулиПо: IOn:oт:вен!ыть tтиjжитлили я:в:е У Ре ·ва:!Ие Ый . eJIJeт 'Ре ·ва в л >Н· 'IЯ УКРЕПИМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ ЗАКОННОСТЬ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НА ТРАНСПОРТЕ и г е В докладе тов. Маленкова па XVIII Ike;;uю)H(}Й мнфе·рыщiПI Bltii('б) и в !П:ри•uятой ltопферопцной резо.1юции «0 заща.чах партийных организаций D облаети промышленаости и трансnорта» с искдючительпой чет:юе-тью и нсnос.тью сф()рмулировапа ytтa!IOBit;, nартии о рештелыюы повороте внимания парторгашrзаций н сторопу мащшмальnой gаботы о нуждах п интересах с.оци.а.JШСТИ'IесitОЙ промышленности и транс.порта. D решешrях: XV'IП партrtонференци.и оо соойетвениой большевикам прямотой и пос.чедовательностыо nс.Rрыты основвые недо, отрамей социа.шстического производства 11 указано, как эти задачи должны практичесr.п ооущестnля·rься. статки в работе парrtома.тов и па.рторгаnи:Jаций в обдаети nроиышлеппости и трапеnорта, •1етко nос.тав.лены хозл:йствеnно-nолитичеекие и ор,•аиизациоиные з.адачи в деде успешного выполнения nлана 1941 г. п дадьпейшеrо неуклонпог~ развития всех ков. Огро:м:ное ~шачеиие в ЗТ()М деле имее11 nсемерное укрепление rосуда.рствеиnой ди·сциплниы И СОЦИ-iJ:ЛI!СТИЧССКОЙ зa&OНIJOIJTИ В промыш,Jенности. Плапомерная, кул;ьтурная, выоокоорrани.зоваппая работа в nро:мышденно{).ТИ и на тр.анспорте пемысдима без борьбы с нарушениями TCXIIOJIOl'llЧCI.ЖOЙ ДIНЩЮI.IПIНЫ, бе3 то•шоrо соблюдения установлепных . стандартов, комплектности ~ ~~ ..." CDUBAnИCTBЧECKAI 3AKDHHDCTЬ Прок.уратура Сорtдн: ПРОКУРАТУРЫ ссг-..... _ .бИБЛИОТЕ!'. ~ооьмой год издания 1941 ~ИИ Кримннали~~~ Инп .. N'! .... Joto~ li:_. 3 Рецакцкя: Москва, Пушкинская уп., 11.· 15а. Телеф ''i n выооr.оrо Rачества продукции, без решитедьного выкорчевы:оония нерi<].дивого отношения к народному добру, расточительства и всевозможных злоуn{)lfреблений в облаети хозрасчета, без полной ликвидации nротулов и текучеети раоо•rей силы. Строжайшее •еоблюдение еов~теких зак(}nов во всех сферах ЖИ3НИ и делтельности прсtдпрнятий промышленн.асти и траnсnорта явлле'tся непременным yc;JODIIOM усnешного Реш<~пия конференции, в которых полу· чшш яркое воnлощение еталинские припциnы руководства хозяitством, имеют ОI'ромио~е историческое @ачспие ддл !Л)альnейшего уFрепдения :нtопо~rической и обороиной мощи нашей вешшо\1 родины. Глубоко усво1 · и nолиостью выполнить j)!\Шения h'OllO•; ЩIШ -дело чести всех хозяйствеиных ... rартиfiвых руководителей, всех партийных и uепартийных большеви. \. i.; ~ \ вылоднепил х-о3лuственных шrанов и государственного подхода к. разрешению исключительной важности з,адач, поставленных XYIII партконференцией. В !:(ОК.~аде на. конферепции rов. Маленков говори.:t: • Д.1л бодьшевив:а интересы государства, интересы овоей родины должны быть провыше 1\'Cero. Большеви~ до.1жев быть дасцишшпироваиным в выи:о.лнепии решений партии и правителы.тва. 3акоп ес·rь 3aOOJI для всех. Ыы все сдугп государства. Э1·оч учит нас товарищ С:'I'а.щн).
Стр.1
r 2 8 r . , · · · 10 10 2 \ 1940 · 10 1940 » ; 3 « 0 1940 1940 < 1 0 . . ' ' · na r JI n 1 CB!I:J\1 С ЭTIIM IIOЗII\II>i!ЮT НОВЫе Задачи И nеред прокуратуроit, nризвапноfi осущестВJlЯТЬ ВЫGШНfi надзор За ВЫПО.i!ИСН\IСМ ЗaKOHOIJ 1J НаШеМ tOЦIЩJIIICТII'ICCKO~I ГОсударС-ТВе. Борьба за точное и неуклонное выпоJiпептн~ зм~онов в nромышленпоети и ка трапспорте с,тановитGя в наGтоящес nреют ~пoll нз наиболее актуальных, решающих зада:ч органов прокур.а.туры. Решепия ХУШ партi•онфflренцпи обязывают паG nо-бодьшевиGТGl'!I взяться за выполнение этих задач и решптельно nовернуть .nвимапие npoi~ypopon в сторону ;уси.1епия борLбы с законvв 11 на,рушеюшми различtюго рода прес,туnJiенпюш в промыШ;lенпоGТit и па транс.порте. За nос"lедний I'Од Советсrюе правитеЛJ,ство и ЦК Bltп (б) намстили и проnодл т ряд важнеfiших nол11Тичесrшх и хозяtiственпых мероприятий по устаповлению rrnepдoro государственного пopsщrta, оргапиоовшшости 11 юнщиплипы на предприятnях: и в ·учрежденш1х. .Эrп :Мероприятия имеют м тoJIЫtO :важное практичесitое зн·ачепие на. ближайшее время, но и определяют nерспектиnу развиТIIЯ социалистнчешюlt пром:ышленпостн, дальнейшие nутп Gтроительетва социализма н коммуюtзма в )taшelt 'Стране. Рмь идет о таних важнейшпх )tероприятилх, как: 1. Указ 26 июня .•Г. переходе на восыwчас.овой раlбо•шИ 1депь, на. се~шдневную рабочую неделю и о запрещении caмoнoJtыroro 1ухода рабочих п служащих с предприятий и ~чреждений~; 2. Указ юолл г. с:Об ответетвепIюсти за выпуск педоброка•Iественноit иди lleKOMПЛCKTJIOll npoдyiЩИII 11 За НеGоблюденне обяз1'1телыrых стаидартов ЩЖJМ.Ышленпыми предприятиями); 3. Указ 4. Указ aBI'YCTa октябрл ственных труд u.вы х ре~с JШах 5. Ука.ч 19 Оitтября 1940 г. сО nop~rte обявателыюго перевода инженеров, техuпков, .ммтероn, служащих и Iшалифицир. Строжайший :па:~ор !За .точньпм: и iН·еуююнню1 выпо;шение:м ПС}.Iечисленных указов ... Г. <Об yгo.ronпoil ответственпQtстп оо ммкnе I>ражи па производстве и за хуАиnапство> ; г. государПрезидиума Верховного Совета СССР соGтавляет ответственнейшую зада.чу прокуратуры. Выполнение решений XVIII партконфере.Iщнн (Jtрrанамн проrtуратуры, поворот их внимапия в сторону nромыш.1еннос.тн и транспор•та о:нlач,а.ет nрежде BGero н г Jшвным оtiразом решительное уGидешiе борьбы прокуратуры за носдедовательное лроведение в жизнь названных указов. у иас еще имеетGя мпоr.о нсдостатitов, которые мы обязаны вскрыть, Нп ддя rюro пе секрет·, ;,то в этом деле чтобы crtopee от ·них освободиться. Причины этnх педостатRОв эаклю1tаютса прежде всего в недостатках руководива. ра· бот.ой городGкнх 11 районных прокураров со стороны об.Iастных, краевых п республиканских npoкypoJIOB, ~ также Прокуратуры Союза. Говоря о недостшrках руь'()tводстnа со стороны наркоматов, тов. Ма.ленков в своеи докладе на XYIII партконференции ОО':мечал, •1то наркоматы :вЕ>.~:~:ут свою работу во мноrоводят не по существу, а канцелярGrtи, толыtо через бумагу, не nроверлют Gис.тематически исцо.шелил директив и обычно судят !о nыюжеюш дел на предприятиях по редяциям: 1,'\иректоров фаб· рик и заводов. Нет oGoбolt nообходнмоспr .Gсылаться па конкретные факты, подтверждающие то положение, •rто таn.ая оценка це.шкоъr и по.Jностью OTHOCII'I'(',Я Н К nрокурорGБОМУ аJШарату. Вмес.то того чтобы тщате.1ьно разобраться в работе <Того или иного nрокурора 11 практически по~rочь ему QрrалююватF> дело, мы зачастую оrраничивае:мм поверхностныин и еду'Iаifпыми oбcл'CдQIIJaШ!ШIIf, малоконKpDTIIЫ'Мif И :МаJlОПОЛС3ЛЫМП ОбЩНИИ fltaSaШiШШ, формаJIЫIЫlШ обобщепшшп так на.зыnаемых ~спецдонеGСJ!НЙ> и капцелярскоit перепнской. Отмечая в данном едучае этп ut>д в 11 Ml в<: н: с~ )( Д• II ц
Стр.2
юта.вгмюв. шфеих ~анеiпы:м про~впе раньше всего yeтpaiii!Tь еерьезнейшпе недостатка в руководство paOO!'oii npo~typopoв !la nepuфepюr оо ~:тороnы Проitуратуры Спю:щ, ~ коrшретньш нолросам работы прокуроров, в районе дентtлыюстп которых решающее зна•tе1ше имеет та и.ш иная отрш;ль про!!ЫШ.'!енпоетп. rcsr jJaco щсо tд, оу111 у, 0t'а )вать особеннwrп работы нрuкуроров в pa.iioпax :угольноJt, металлургнческоlt, машюrоrтроитмьuоi!, нефтяnой, текст•rльпой проllьrшясппости и т. д. С этой точ1ш зрения необходшю учитыДо еих n~p если эти особепuооти в отJrм.иых еJiу•шях и учптывал~еь, то еовершышо недостаточно. О :выпо;шешпr тех и.чrr иных законов, па· пр11мер Ука:tа 2G июня 1940 ~tы обы1rно еу~ш' uообще, а не uримепи1·е,1ьно Jt pшJJШ'JIIЫ!! oтpaiCЛЯltt промышлепности. В результаТ\\ вместо roro, чтобы иацеливать соответствующих проi>уроров па. борьбу с. мнкрет· НЫМИ DDOTl!BQЗa.ItOHIIЫMil S111ЛeiOtHMif, наблю~аRJЩПМi!СЯ той и.ти нноfi отрасли про~ышленностн II JIМсющими для нее в дан· trыii отрезок времели особо актуадъпое и важное значение, рукоr.о!(ящис органы про"П*Т•У!JЫ ограаичиnаютсн общщrи укаsаJшямtr и ~пыляют тем самым уси.!ия 3Иергию пvоr.уроров, вмеето того чтобы нaIIONITЬ ~teтюi!i 11 Jtонцентрпроваnпый удар по Ji.опкретныл на.рушптедлi!:' :заrtонов в данпоИ отрасли nромышдониости. Не елу•шiiно в связи е втим имели меето с.ерi.езпьiе ошибки в работе по Указу 10 пюлл Третий еерье:тыn недостаток в иа.шеfi работе заключается в ты1, что nрокуроры, заmш::LЛсь общ1н1. надзором пли расследуя конкретные престуnленил, в существ~ работы предпринтиit, ne пзу•1ают nсесторовне и. iд'Остаточпо г .жубоко i(еifетвующее законодательстnо no вшшают иногда no вопросам промыш;1еШIG(jПJ и транч:.nорта. В3ать, например, зю•оnодате.!Iыс.тво по вonpoci:lм хозрасчета, фнпапеовоii дисцiш.шны, изоGрета.тольстnа, 11аrерпальноJi ответсТ'венности за б}ХШ, хог., выражающnеел в том, что nерооначалшо большнпое.тво дел бы.1ю воо· буп;дено в связи с нарушениями этого УI>иза в пищевой п легкой промышлепности. зяйствщшых договоров, оплаты труда в раз.шчиых о'rраслях лром:ышлепnо(jти и т. д. ·R сожадению, Шl.tlдетсл O<'ICIJ"Ь немного ПfiOitypopoв, которые могли бы похва.читьс11 ~панпсм з.<шонов, дейетnующих лепности и на трансnорте. Можn:у тем от,щчнос ЗШlШН~ этих закоnов л:влаетея у~ промыш.• qовием, без I>oтoporo невозможно ос.ущеетвдять н·адзор за ~аrюшюетью в промышлеiШОGТJI. В связи с этш1 возшшает необходимость вооружить прокурорав знанием законов, относащихсн к работе nромыш.1еппости и тракспорт а. Можоо было бы nривести не мaJio npJI· меров, когда в епду пдохого зпаппн законов о1'Де.tьпые про1:уроры или проходили мимо грубейших безза.копнй на предприятиях или, напротив, совершенно неосuщщтельпо опротес.товывалu пра.вшrьные деfiствия руrwводителей пр~nрилтий, подрывая тем самым ux звторнтет и дискредитируя себя как прокуроров. rут быть предъявлены Серьезные претензии в связи ·с этим моотде.~у общего надЗЮ!ра Прокуратуры Союза, кoropыfi Jtолжен t)азработа.ть соответствующие методпчесitие rio1;oбJш для городских. и раПонных. прокуроров по I>опкретным вопрypopы дично nролерпли вы40 000 прес~приятиit, принесли в связи с этим uесr;олько деснтков тысяч протестов н возбуднли зпачитедьное чаедо уrо.1овпых дм. по.шеш!е важнейших зaitoiюn, в >rостноети ~' r;аза 26 пююr 1940 г., более чем на Однако далеrоо не во всех сдучалх проверr;и лроизводилиеь так, как эrо требуется. Ннредко прокуроры оrрапичиваются nouepxнOtmтo!i и формальnой npoвl'p!toй прика;:ов 11 другпх пнеъменных доr.умсптов на предuрияnшх, не вuиr.ar1 в сущоотво выпоJШе!IIIЛ ТQГО n.,н пнОО'о закона. ОбпаруЖ!Iван парушепuя заitонов на нредприятии, проitуроры во мпог11х случаях пе добJшаютсл ПОJШОЙ ЛИ!tВИДаЦIIИ 91'11Х Па.руШСПIIЙ П Не припимают :мер, uе&.1ючаюЩiiХ nовторсине 6езз.а.коп!11l на данпои предприятии, а также о.Gеспечивающих nредуnреждение n{)).обnых нарушений на других nредпрifя•rинх. 3 n " n u r r., u ры ем 1940 r. D 1940 , ;
Стр.3