В НОМЕРЕ:
АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
Развитие кредитования
и кредитной кооперации на селе
За последние годы сельское хозяйство
России претерпело значительные изменения.
То, что казалось давно потерянным,
возвращается: возрождаются потребительские
кооперативы, появляется новый
сегмент производителей – фермеры.
Продовольственные рынки вновь заполняются отечественными
продуктами питания. Так ли «безоблачна» ситуация на самом деле,
что изменилось в системе агрокредитования, какие меры предприняты
и чего ожидать в дальнейшем, – на эти и другие вопросы отвечает
директор Департамента финансов и бухгалтерского учета Министерства
сельского хозяйства РФ Елена Фастова.
ОФИЦИАЛЬНО
Государственная программа –
стратегия развития АПК России
В июле этого года Правительство
РФ одобрило Государственную
программу «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2008-2012 годы» с общим объемом
финансирования около 1,1 трлн руб. Чем вызвана необходимость
принятия этого документа, какие приоритеты определяются
им в развитии российского АПК на ближайшие годы, - рассказывает
заместитель директора Департамента экономических программ, анализа
и управления государственным имуществом Министерства
сельского хозяйства РФ Л.А. КОШОЛКИНА.
ПРОБЛЕМЫ,
СУЖДЕНИЯ, ДИСКУССИИ
Резервирование средств
при страховании
сельскохозяйственных культур
Добровольное страхование сельскохозяйственных
культур с государственной
поддержкой в России
было безубыточным на протяжении всего своего существования,
хотя неблагоприятных с природно-климатической точки
зрения лет было немало. Данное обстоятельство, бесспорно, свидетельствует
о том, что существенная доля бюджетных субсидий использовалась
неэффективно.
КАЛЕЙДОСКОП
Здоровье нации в садах
Репортаж со второй Всероссийской
выставки «День садовода – 2007»,
проходившей с 7 по 8 сентября в г.
Мичуринске, – единственном наукограде
в агропромышленном комплексе
России. О новинках генетики,
селекции и агротехнологий рассказывает
наш корреспондент.
От редакции .................................. 2
Новости ........................................ 4
Новости регионов .......................... 8
Портрет организации
«Мы готовы к любой стихии» ...................10
Лицензии ......................................12
13 страница ..................................13
Актуальная тема
Развитие кредитования и кредитной
кооперации на селе ........................................16
Официально
Оперативная информация ..........................22
Национальный проект
Перспективы ....................................................24
Блокнот для заметок .....................................26
Банки ..................................................................27
СТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
Проблемы, суждения, дискуссии
Резервирование средств при страховании
сельскохозяйственных культур .................28
ПРАКТИКА
Портрет организации
СК «Согласие»: уверенное
развитие агрострахования ..........................31
Фактор риска
Приоритетным государственным
проектам помогает развиваться
страхование ......................................................34
Статистика ................................37
Мировой опыт
Модели агрострахования
в странах Европейского Союза .................40
Опыт
Томская область: «Свято место
пусто не бывает» ............................................44
Уроки агрострахования
Типовые правила добровольного
страхования сельскохозяйственных
животных ..........................................................48
КАЛЕЙДОСКОП
Юбилеи ........................................52
Агроновинки .................................54
События .......................................58
Готовим вместе ............................60
Сад-огород ....................................62
Анонс следующего номера .............63
Сканворд ......................................64
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 10 октябрь 2007
1
стр. 16
стр. 28
стр. 22
стр. 56
Стр.3
ОТ РЕДАКЦИИ
Уважаемые читатели!
Девятый год подряд в АПК страны
наблюдается рост производства. Если в
1999 году падение сельхозпроизводства
составляло 50% от уровня эталонного
для отечественного сельского хозяйства
1990 года, то на сегодняшний день потенциал
восстановлен на 80%. Именно
эти цифры называет руководство аграрного
сектора России.
Важные инструменты, позволяющие
обеспечить стабильное и уверенное развитие
сельхозпредприятий, фермерских
и личных приусадебных хозяйств, – кредитование
и страхование в сфере агропромышленного
производства. И если с
кредитованием на селе дело сейчас обстоит
более-менее нормально (хотя и не
совсем уж «безоблачно»), то ситуацию с
агрострахованием точнее всего было бы
назвать проблемной.
Во всяком случае, директор Департамента
финансов и бухгалтерского учета
Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации Елена Фастова –
гость нашей рубрики «Актуальная тема»
- утверждает, что люди на селе научились
жить в долг, стали прогнозировать свою
деятельность. Интерес к кредитованию
растет – и растет количество организаций,
готовых этот интерес, спрос на финансовые
услуги на селе удовлетворить.
Опыт Томской области, о котором рассказывается
в публикации под рубрикой
«Практика», – тому подтверждение: если
до «глубинки» не могут (с помощью развития
филиальной сети) дотянуться банки,
если деятельность сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативов
благодаря нерешенности
бюрократических и организационных
проблем разворачивается «со скрипом» -
нишу «сельского банкира» занимает другой
«игрок». В Томске, например, им стал
кредитный потребительский кооператив
граждан – невзирая даже на то, что, кредитуясь
в КПКГ, сельские жители не могут
рассчитывать на государственные
субсидии – возмещение части затрат на
уплату процентов по кредиту.
Ситуация с агрострахованием же выглядит
так: с одной стороны, сельхозпроизводители
стали проявлять гораздо
больше экономической дальновидности
- в том числе и в вопросах страхования,
страховые компании в один голос отмечают
рост количества заключенных договоров,
объемов собранной премии, с другой
– накопившиеся организационные,
методологическик проблемы агрострахования
все острее дают о себе знать на
практике. Как утверждает наш автор (см.
публикацию под рубрикой «Проблемы,
суждения, дискуссии») - проректор
ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный
аграрный университет», к.э.н.,
доцент А. Никитин, даже элементарное
выполнение действующих требований (в
частности, добросовестное выполнение
страховщиками приказа Минфина России
от 11 июля 2002 г. № 51н) уже может
повысить уровень выплат по страховым
случаям, и вновь обращается к насущной
проблеме создания федерального сельскохозяйственного
страхового резерва.
Будем надеяться, что решение этих (и
многих иных проблем) агрострахования
будет найдено в ходе совместной работы
Министерства сельского хозяйства РФ
и Национального союза агростраховщиков.
Работы, которая уже начата и способна
принести пользу всем участникам
рынка страхования сельскохозяйственных
рисков в России.
Елена ГАВРИЛОВА,
шеф-редактор
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПАРТНЁРЫ И ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СПОНСОРЫ
ОКТЯБРЬ
№ 10 (29) 2007
Главный редактор
Юлия Брехова
Шеф-редактор
Елена Гаврилова
Главный художник
Аксинья Патрикеева
Дизайнер, верстка
Аксинья Патрикеева
Фото (иллюстрации)
Максим Кузнецов
Журналисты
Лилия Файсханова
Алена Добрынина
Елена Цветаева
Ксения Красноярова
Менеджер по рекламе
Владимир Львов
Менеджер отдела подписки
Ольга Машкова
Ответственный секретарь
Елена Малинина
При подготовке материалов использована
информация www.forinsurer.com, www.un.org,
www.allinsurance.ru, www.meteoinfo.ru, ИА
«Наше время», ИА REGNUM, www.rost.ru,
www.rad.su, www.tass-ural.ru, www.mcx.ru,
www.agroinsurance.com, flickr.com,
АПК-Информ.
Учредитель:
НП «ОВСК «ОВС-АГРО»
Журнал зарегистрирован Федеральной
службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного
наследия
Свидетельство о регистрации средства
массовой информации:
ПИ № ФС7721139 от 9 июня 2005 г.
ISSN № 1995-7017
По всем вопросам подписки и
распространения обращайтесь в
редакцию по адресу
107045, г. Москва, а/я 152
Тел. (495) 508-14-76, 960-88-96
Е –mail: agromag@fagps.ru
Сайт : www.ask-mag.ru
Цена свободная
Подписка на I полугодие 2008 г.
Индекс 86 311
Наше издание
на 198 стр.
Редакция не несет ответственности за дос товерность информации и орфографии рекламных объявлений.
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале, допускается только по согласованию с редакцией.
При цитировании ссылка обязательна. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Журнал поступает в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственную Думу, министерства
и ведомства, региональные администрации, страховые организации, лизинговые компании, банки,
а также сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2
Печать: ОАО «Московская
типография № 2»
Общий тираж – 10 000 экземпляров
Стр.4