Развитие местного самоуправления в городах России и мира (275,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.183

Серия «Актуальные юридические исследования» Ю.М. Алпатов ГОРОДСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ КАК ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ЮРКОМПАНИ Москва – 2010

Стр.1

УДК 347.254 ББК 67.404.2 (2 Ðîñ) А 35 Оглавление Глава 1. Теоретические основы осуществления местного самоуправления на городской территории . . . . . . . . . . . 5 § 1. Система публичной власти в России и место в ней Об авторе Алпатов Юрий Михайлович — доктор юридических наук, префект Западного административного округа города Москвы, автор многочисленных публикаций по вопросам жилищного и земельного права. А 35 Алпатов Ю.М. Городская территория как объект недвижимости в рыночных óñëîâèÿõ. Монография. — Ì.: ЮРКОМПАНИ, 2010. — 364 ñ. — (Ñåðèÿ «Актуальные юридические èññëåäîâàíèÿ»). ISBN 978-5-91677-076-6 В монографии рассматриваются основные проблемы правового регулирования и экономического развития городской территории как объекта недвижимости в рыночных условиях. Для государственных служащих, адвокатов, судей, юристов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, а также всех, интересующихся вопросами земельного права и землепользования. Материал подготовлен с использованием СПС ГАРАНТ (www.garant.ru) УДК 347.254 ББК 67.404.2 (2 Ðîñ) ISBN 978-5-91677-076-6 © ООО «ÞÐÊÎÌÏÀÍÈ», 2010 2 местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 § 2. Городская территория города Москвы как объект недвижимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 § 3. Организация местного самоуправления на городской территории. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 § 4. Специфика правового статуса городских территорий Москвы и Санкт-Петербурга как городов федерального значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Глава 2. Городская территория городов федерального значения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 § 1. Городская территория города Москвы: понятие, правовое регулирование. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 § 2. Особенности взаимодействия органов государственной власти Москвы и Санкт-Петербурга с федеральными органами государственной власти и с органами местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 § 3. Распоряжение городскими территориями в условиях рыночной экономики и местное самоуправление . . . . . . . 85 Глава 3. Местное самоуправление и городская территория в рыночных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 § 1. Финансовая основа местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 § 2. Городская территория в условиях современного финансово-экономического развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 § 3. Местный бюджет и городская территория: алгоритм правового и экономического развития . . . . . . . . . . . . . . . 130 § 4. Особенности межбюджетных отношений в Москве и Санкт-Петербурге . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 3

Стр.2

Оглавление Глава 4. Механизм реализации права собственности и городская территория как объект недвижимости . . . . . . . 165 § 1. Содержание механизма реализации права собственности: îáúåêò, ñóáúåêò, правоотношения . . . . . . . . . . . . . 165 § 2. Роль института собственности в формировании социально ориентированной рыночной экономики . . . . . . . 201 § 3. Основания ограничения права частной собственности в публичных интересах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 § 4. Классификация форм собственности в России и ее субъектах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 Глава 5. Перспективы развития нормативно-правового регулирования института собственности (на примере городской территории) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 § 1. Основные направления развития гражданско-правового регулирования института собственности . . . . . . . . 274 § 2. Концепция развития налоговых отношений в формировании социального государства в России . . . . . . . . . . 300 § 3. Возможности использования зарубежного законодательства в развитии отношений собственности в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 § 4. Предложения по совершенствованию российского законодательства о собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 ГЛАВА 1. Теоретические основы осуществления местного самоуправления на городской территории § 1. Система публичной власти в России и место в ней местного самоуправления ним из основных признаков государства является наличие публичной власти.1 Современная теория государства исходит из того, что одГлавными отличительными особенностями которой от существовавшей в догосударственный период власти является обособление от общества и осуществление чиновничьим аппаратом, который чаще всего представляет собой особую группу людей, занимающуюся исключительно управлением и выражающую интересы лишь части общества. Несмотря на это публичная власть провозглашается от имени всего общества. «Олицетворенная в государственных органах и учреждениях, публичная власть становится государственной властью, т.е. той реальной силой, которая обеспечивает государственное принуждение, насилие».2 В то же время публичная власть не ограничивается только государственными органами власти, это сложная система, куда следует относить, в частности, органы местного самоуправления.3 См., например: Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. Â.Â. Лазарева - Ì., Þðèñòú, 1996, Ñ. 68.; Нерсесянц Â. Ñ. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов – М., 1 Издательская группа НОРМА–ИНФРА • Ì, 1999, Ñ. 160 -161. 2 Цит. по: Теория государства и права: Учеб. для юрид. вузов и фак. / Ñ. Ñ. Àëåêñååâ, Ñ. È. Àðõèïîâ, Â. Ì. Корельский и äð.; Îòâ. ðåä.: Â. Ì. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. ¹ 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Ðåñïóáëèêå», ï. 4 // СЗ ÐÔ. 1997. ¹ 5. Ñò. 708. Корельский, Â. Ä. Перевалов - Ì., ÍÎÐÌÀ: ÈÍÔÐÀ-Ì, 1998, Ñ. 104. 3 4 5

Стр.3

Алпатов Юрий Михайлович Городская территория как объект недвижимости в рыночных условиях: Монография Ответственный редактор Ю.В. Колобок Литературный редактор Д.А. Сухарев Компьютерная верстка Г.Ю. Ефимова Дизайн обложки А.А. Черкасов ООО «Издательство «ЮРКОМПАНИ» www.law-books.ru E-mail: mail@law-books.ru Òåë.: +7-903-672-55-88. Ôàêñ: +7(495) 672-55-22. Подписано в ïå÷àòü05.09.2010 ã. Формат 60õ90/16. Печать îôñåòíàÿ. Бумага òèï. Óñë. ïå÷. ë. 22,75. Тираж 1500 ýêç. Заказ ¹ 840. Отпечатано в ОАО «Орехово-Зуевская типография» ã. Îðåõîâî-Çóåâî, Ìîñê. îáë., óë. Дзержинского, ä. 1. Å-mail: tipografiya-oz@rambler.ru

Стр.183