Декларирование доходов государственными гражданскими служащими и членами их семей. Проблемы правоприменения (66,00 руб.)

Стр.1

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ Н. ЛУКЬЯНОВА* *Статья 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – закон о противодействии коррупции) устанавливает обязанность государственных гражданских служащих и членов их семей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Распространение обязанности предоставления сведений о доходах на членов семьи государственного служащего потребовало внесения соответствующих изменений в законодательство, в частности в Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», а также принятия ряда нормативных правовых актов. В настоящее время Президентом РФ утверждены все необходимые указы, касающиеся этого вопроса (Приложение 1). Обязанность декларирования своих доходов существовала для государственных гражданских служащих и ранее, однако касалась она только сведений об имуществе самих служащих. Как предусматривалось в части 1 статьи 20 закона о гражданской службе, гражданин при поступлении на гражданскую службу, а также гражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют представителю нанимателя сведения о доходах, об ветник отдела государственного строительства управления Аппарата Совета Федерации. 80 ЛОББИСТ ¨ 2010 ¨ №5 * Лукьянова Н.И., ведущий соАналитического имуществе и обязательствах имущественного характера. Закон о противодействии коррупции внес важные изменения: – установил обязанность предоставления таких сведений не только самого служащего, но и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; – определил, что указанная обязанность возникает не у всех государственных служащих, а только у замещающих должности, входящие в специальный перечень. Указом Президента РФ от 18 мая 2009 года №5571 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 1 Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещение которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах Раздел I Указа содержит следующий перечень должностей федеральной государственной гражданской службы: 1. Должности федеральной гражданской государственной службы2, отнесенные к высшей группе должностей федеральной государственной службы. 2. Должности руководителей и руководителей заместителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. 3. Другие должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ. Введение рассматриваемой обязанности вызвало активное обсуждение, которое началось еще на стадии рассмотрения проекта закона о противодействии коррупции в Государственной Думе. По мнению многих депутатов, перечень лиц, связанных с государственным служащим отношениями близкого родства или свойства, сведения об имуществе которых становятся обязанными предоставлять государственные служащие, следовало бы расширить3. 2 Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 года №1574 «О Реестре должностей федеральной государимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»   ственной гражданской службы». 3 Стенограмма заседания Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 декабря 2008 г. Председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Методы игры гражданской

Стр.1