Госкорпорации: коррупция под видом модернизации (66,00 руб.)

Стр.1

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ1 СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ В период законодательной деятельности 2007 года активно происходило осуществление правового регулирования организации и деятельности такой новой организационно-правовой формы деятельности государства как государственная корпорация.1 Сфера деятельности государственных корпораций разнообразна. Некоторые из них заняты функциями, которые могли бы выполняться частными предприятиями, деятельность других сводится к распределению государственных субсидий. Первой государственной корпорацией (далее – ГК) в России 1 § 4 Главы 3 «Стратегия экономического развития РФ и соблюдение прав человека в экономической сфере». Часть II «Законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства в 2007 году» Доклада Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2007 года «О состоянии законодательства в РФ». М.: Совет Федерации, 2008. Материал представлен Комитетом Совета Федерации по промышленной политике. стало Агентство по реструктуризации кредитных организаций (далее – АРКО), возникшее в 1999 году. В 2003 году появилась вторая ГК – Агентство по страхованию вкладов. На 12 ноября 2007 года были уже созданы или находились в процессе создания следующие организации: 1. Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее – Внешэкономбанк). 2. Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее – «Олимпстрой»). 3. Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (далее – «Роснанотех»). 4. Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ФСР ЖКХ). 5. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (далее – «Росатом»). 6. Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» (далее – «Ростехнологии»). 7. Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – АСВ). Сегодня создание подобных структур превращается в фирменный знак российской экономической политики. В Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» были внесены изменения, в соответствии с которыми выделено финансирование трем ГК на общую сумму 550 млрд. рублей. Ряд экспертов выступил с резкой критикой данных тенденций, в связи с чем возникла необходимость более глубокого исследования проблемы. Рассматривая саму сущность понятия «государственная корпорация», необходимо отметить, что оно не упоминается в Гражданском кодексе Российской Федерации, а его появление воспринимается специалистами по гражданскому праву как «размыГОСКОРПОРАЦИИ: КОРРУПЦИЯ ПОД ВИДОМ МОДЕРНИЗАЦИИ* ** Юридическая форма госкорпорации уникальна. * * Экономическое эссе о новых формах контроля над активами. 2008-03-14. http://www.apn.ru/opinion s/article19459.htm   Имущество и деньги, переданные ей государством, становятся ее собственностью – происходит «безвозмездная приватизация».** ** Директор Института проблем д.э.н. глобализации, Госкорпорации, в отличие от ОАО с преобладающим госучастием, не могут быть обанкрочены. На них не распространяются требования к ОАО о раскрытии информации. Отличие госкорпораций от ГУПов – в выводе даже из-под формального троля госорганов. Они не обязаны отчитываться о своей деятельности, за исключением ежегодного представления правительСовет Федерации. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ 17 конМ . Д е л ягин http:// po r w t/ ww . i c ou ndex . htm l n c il. go v . r u/ l aw ma k i ng/ re

Стр.1