АУЗАН
Так или иначе, в России произошла смена власти (бутафорская или реальная, покажет время), поэтому перед всеми нами с
особой остротой стал вопрос: «А
что же дальше? <...> » И нынешний, и
бывший президент изо всех сил
пытались на него ответить, в том
числе своими экономическими
программами. <...> Было сказано немало хороших и правильных слов:
борьба с инфляцией и коррупцией, развитие инновационных технологий, обещание «догнать и
перегнать» Великобританию по
объему ВВП. <...> Не забыли и о «простых людях», в том числе был
подписан указ о поддержке малого и среднего бизнеса. <...> Именно о
проблемах и перспективах этого
направления российской экономики «Ежедневный журнал»1 решил поговорить с президентом
Института национального проекта «Общественный договор» доктором экономических наук Александром Аузаном. <...> 1
7 июня 2008 г.
http://www.ej.ru/?a=note&id=8135
Начнем с итогов: как вы оцениваете «путинскую восьмилетку» с
точки зрения малого и среднего
бизнеса? <...> Дело в том, что
Путин действительно начал с реформ, которые во многом были
ориентированы на поддержку малого и среднего бизнеса. <...> В программе Грефа было специальное
направление, которое Путин обозначил как «дебюрократизация»,
а в терминах программы это называлось «снижение административного барьера для малого и
среднего бизнеса». <...> Тогда
Греф открыто провозглашал, что
такого рода реформы невозможны
внутри государственного аппарата, поскольку они направлены
против самого аппарата, – а зна-
чит, нужна кооперация с различными общественными силами. <...> Так, например, в 2000 году мы
проводили «переговорные площадки» по малому и среднему
бизнесу, с участием представителей некоммерческих организаций
и больших федеральных чиновников в качестве слушателей, для
того чтобы определить взаимные
претензии бизнеса, общества и
государства и найти оптимальное
решение. <...> Вот таким образом, в
режиме реального диалога с властью, мы подготовили 6 законопроектов – три из них были приняты, при страшном <...>
Если_Медведев_хочет_искать_легитимности,_то_он_должен_хотя_бы_повторить_раннего_Путина.pdf
ЕСЛИ МЕДВЕДЕВ ХОЧЕТ ИСКАТЬ
ЛЕГИТИМНОСТИ, ТО ОН ДОЛЖЕН ХОТЯ БЫ
ПОВТОРИТЬ РАННЕГО ПУТИНА
А. АУЗАН
Начнем с итогов: как вы оцениваете
«путинскую восьмилетку» с
точки зрения малого и среднего
бизнеса?
Прежде всего, надо сказать,
1 7 июня 2008 г.
что этот период был неоднородный.
Я бы выделил здесь два совершенно
разных этапа: первый –
с 2001 по 2003 год и второй – с
2004 по 2008-й. Дело в том, что
Путин действительно начал с реформ,
которые во многом были
ориентированы на поддержку малого
и среднего бизнеса. В программе
Грефа было специальное
направление, которое Путин обозначил
как «дебюрократизация»,
а в терминах программы это называлось
«снижение административного
барьера для малого и
среднего бизнеса». Поскольку я
был прямым участником тех работ,
то могу сказать, что они шли в
абсолютно непривычном для нынешнего
руководства стиле. Тогда
Греф открыто провозглашал, что
такого рода реформы невозможны
внутри государственного аппарата,
поскольку они направлены
против самого аппарата, – а знаПрезидент
РФ
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УКАЗ*
15 мая 2008 г.
В целях ликвидации
административных ограничений
при осуществлении*
предпринимательской
деятельности, в
первую очередь в сфере
малого и среднего пред*
Опубликовано в «Российской
газете» 17 мая
2008 г.
принимательства, постановляю:
1.
Правительству РФ:
а) в 2-месячный срок
разработать и внести в
Государственную Думу
Федерального Собрания
Российской Федерации
проекты федеральных
законов, предусматривающих:
усиление
гарантий
защиты
прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей
при осуществлении
государственного контроля
(надзора);
проведение планового
мероприятия по контролю
(в том числе по отдельным
видам лицензи№797
онного
контроля) в отношении
одного юридического
лица или индивидуального
предпринимателя
каждым органом государственного
контроля
(надзора) не более чем
один раз в три года (кроме
налогового контроля);
проведение внеплановых
мероприятий по
А. Аузан. ЕСЛИ МЕДВЕДЕВ ХОЧЕТ ИСКАТЬ ЛЕГИТИМНОСТИ, ТО ОН ДОЛЖЕН ХОТЯ БЫ … 9
чит, нужна кооперация с различными
общественными силами.
Так, например, в 2000 году мы
проводили «переговорные площадки»
по малому и среднему
бизнесу, с участием представителей
некоммерческих организаций
и больших федеральных чиновников
в качестве слушателей, для
того чтобы определить взаимные
претензии бизнеса, общества и
государства и найти оптимальное
решение. Вот таким образом, в
режиме реального диалога с властью,
мы подготовили 6 законопроектов
– три из них были приняты,
при страшном сопротивлении
правительства. Надо сказать, что
президент Путин тогда, в марте
2001 года, давил на правительство
Касьянова, для того чтобы протолкнуть
эти законы.
А с чем, на ваш взгляд, были
связаны эти реформы?
Я еще тогда долго думал, почему
президент так себя ведет:
одно дело наши мотивации, другое
дело – мотивации тогда еще
начинающего президента Путина.
икая п
зо
Т л и м о е
и т тэ с ь з
и
с , й а
м оя б) о д
ш л о ршиден ко о о н ка ы
о о ле
р у т ?» т и и ч н л
е
ака с е п й И зо вьесо не-:
а
лм л р т н
иен ь
а е с
о
ото ш и с а
ыт е
ч в л
бы а
ч о х
бо
с жеий пра и ы в и нн а
о н
п л мм ш ф а иннниеоб
л
и гр о с ие
пр льа б зв
с во и
с а р
ей
,
м р раг а ВВ х
ь
о а и об В
т
н р ме уюд у
п ъх л н
с д
ол го н
е е
ий
,
обты ирмени р и ы к
о и лвлЕжедне ац
п
п се
г оо б
с
я з и о з п
а
едне
г
р
н к
прапра ои « о
м и и
ш
т р р
то д
с
а
а я р н
о
и л п т т
т б к
г а н енн ес
в
Инс ом э А
«О м
ан
о
h
tt
p
:
/
/
у ес ом о
тщ оуз
н ан
П
.
мих ияцов
т е л з
» Не п неск к н деноо
о
о ин щ и аом чж м
», в т ддеа. в
оы
е
к был р И х э н ет
р
и с еи к енноог
м
х
и по е ссй ж е о пр декка
б с ий у з
е с р и
т о а
и й эа к
л»
1 р
о
еквь
с н пр г р» л
овок А
и о й и
ч .
т н дх н
в и м
www
.
ej
.
r
u
а ол г а
ь о у
/?
a=
n
o
t
e
&
i
d
=
81
35
токм
ь
и н м. Б пра ц да ое б ог
не
г
тв
ом з х у е и
ло с н р т
т и а спц хт
оив
иейа
« т и л ао о
л о
э
ь р х ь о
и кл о ы т п
и онию «прыл
и
оина
вля, в в ш х с
п
в и ( ж н :
е с о и о
ач а п м р
, т ка
н ед а ыл не се в и, к
Ро б е а
се о
сс т
ний
,
с
тм
оми
ииафр с ви А
у т м « и
пр рооеи
л
Стр.1