О включении поселков в перечень населенных пунктов сельского поселения (66,00 руб.)

Стр.1

СУД ДА ДЕЛО Верховный Суд РФ О ВКЛЮЧЕНИИ ПОСЕЛКОВ В ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 мая 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлениям С.В.В. и К.С.Р. о признании противоречащим федеральному законодательству и не действующим в части закона Калининградской области от 1 июля 2009 года ¹370 «О составе территорий муниципальных образований Калининградской области» по кассационной жалобе С.В.В. и К.С.Р. на решение Калининградского областного суда от 11 марта 2010 года. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителей по доверенностям, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуроры Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила: Калининградской областной Думой 25 июня 2009 года принят закон Калининградской области ¹370 «О составе территорий муниципальных образований Калининградской области», который официально опубликован в газете «К.» в Калининграде» ¹99 от 7 июля 2009 года. С.В.В. и К.С.Р., проживающие в поселке Отважное Калининградской области, обратились в суд с заявлением о признании названного закона противоречащим федеральному законодательству и не действующим в части включения поселков Малое Отважное и Отважное в перечень населенных пунктов Новомосковского сельского поселения Гурьевского муниципального района, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что оспариваемые нормы закона приняты в нарушение требований частей 2 и 3 ст.12 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» – без согласия населения поселков. В судебном заседании С.В.В. и К.С.Р. поддержали заявленные суду требования. Калининградская областная Дума и Губернатор Калининградской области просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Решением Калининградского областного суда от 11 марта 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.* В кассационной жалобе С.В.В. и К.С.Р. просят указанное решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда. В силу п.«н» ч.1 ст.72 и ст.76 Конституции РФ установление общих принципов организации местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, принимаемые по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, не могут противоречить федеральным законам, принятым * Текст решения см. ниже в приложении к настоящему решению (прим. ред.). по Делу ¹71-П 0-8 по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон. Статьей 10 Федерального закона ¹131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) предусмотрено, что местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Федерального закона ¹131 -ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, в период со дня вступления в силу настоящей главы до 1 января 2006 года допускаются исключительно в порядке и по основаниям, установленным настоящей статьей и статьей 85 настоящего Федерального закона. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, Верховный Суд РФ. О включении поселков в перечень населенных пунктов сельского … 65

Стр.1