Комитет Государственной Думы РФ
по вопросам местного самоуправления
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ Ч. <...> 6 СТАТЬИ 40 ФЗ-131
(В РЕДАКЦИИ ОТ 31.12.2005)
В законодательные (представительные) органы,
исполнительные органы государственной власти субъектов РФ
21 января 2006 года
В связи с поступлением в Комитет Государственной Думы по
вопросам местного самоуправления запросов от органов местного самоуправления и органов
государственной власти субъектов РФ о порядке применения
норм абзацев второго, третьего
и четвертого части 6 статьи 40
Федерального
закона
от
06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного
самоуправления в РФ» (в редакции Федерального закона от
31.12.2005 №199-ФЗ) сообщаем
следующее. <...> 1. В соответствии с положениями п.6 ст.70 Федерального
закона от 12.06.2002 №67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №67-ФЗ) избирательная комиссия после определения результатов выборов
извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного
депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан
в пятидневный срок представить
в соответствующую избирательную комиссию копию приказа
(иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного
лица, либо копии документов,
удостоверяющих подачу им в
установленный срок заявления
об освобождении от указанных
обязанностей. <...> Депутат
представительного
органа муниципального образования, выборное должностное
лицо местного самоуправления,
выполнившие указанные требования, исполняют полномочия до
их окончания в соответствии с
частью 3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-
№3.20 -29/15
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федеральный
закон №131-ФЗ), либо его полномочия прекращаются досрочно
по основаниям, установленным в <...> Вместе с тем, в федеральных
законах не содержится положений, определяющих <...>
О_порядке_применения_ч._6_статьи_40_ФЗ-131_(в_редакции_от_31.12.2005).pdf
Комитет Государственной Думы РФ
по вопросам местного самоуправления
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ×.6 СТАТЬИ 40 ÔÇ-131
(Â РЕДАКЦИИ ОТ 31.12.2005)
В законодательные (представительные) органы,
21 января 2006 года
В связи с поступлением в Комитет
Государственной Думы по
вопросам местного самоуправления
запросов от органов местного
самоуправления и органов
государственной власти субъектов
РФ о порядке применения
норм абзацев второго, третьего
и четвертого части 6 статьи 40
Федерального
закона
от
06.10.2003 ¹131-ÔÇ «Îá общих
принципах организации местного
самоуправления в РФ» (в редакции
Федерального закона от
31.12.2005 ¹199-ÔÇ) сообщаем
следующее.
1. В соответствии с положениями
ï.6 ñò.70 Федерального
закона от 12.06.2002 ¹67-ÔÇ
«Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие
в референдуме граждан Российской
Федерации» (далее – Федеральный
закон ¹67-ФЗ) избирательная
комиссия после определения
результатов выборов
извещает об этом зарегистрированного
кандидата, избранного
депутатом, выборным должностным
лицом, после чего он обязан
в пятидневный срок представить
в соответствующую избирательную
комиссию копию приказа
(иного документа) об освобождении
его от обязанностей, несовместимых
со статусом депутата,
выборного должностного
лица, либо копии документов,
удостоверяющих подачу им в
установленный срок заявления
об освобождении от указанных
обязанностей.
Депутат
представительного
органа муниципального образования,
выборное должностное
лицо местного самоуправления,
выполнившие указанные требования,
исполняют полномочия до
их окончания в соответствии с
частью 3 статьи 40 Федерального
закона от 06.10.2003 ¹131èñïîëíèòåëüíûå
органы государственной власти субъектов РФ
¹3.20-29/15
ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления
в РФ» (далее – Федеральный
закон ¹131-ÔÇ), либо его полномочия
прекращаются досрочно
по основаниям, установленным в
ч.10 ст.40 указанного Федерального
закона.
Вместе с тем, в федеральных
законах не содержится положений,
определяющих основания
досрочного прекращения полномочий
депутата представительного
органа муниципального образования,
выборного должностного
лица местного самоуправления в
связи с внесением в законодательство
положений, определяющих
обязанности, исполнение
которых несовместимо со статусом
депутата представительного
органа муниципального образования,
выборного должностного
лица местного самоуправления,
помимо ограничений, действовавших
на дату назначения выборов
в органы МСУ, на которых
указанные лица были избраны.
Положениями Федерального
закона от 31.12.2005 ¹199-ÔÇ
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в связи с
совершенствованием разграничения
полномочий» также не установлены
нормы, регулирующие
порядок досрочного прекращения
полномочий депутата представительного
органа муниципального
образования, выборного должностного
лица местного самоуправления
в связи с внесением изменений
в часть 6 статьи 40 Федерального
закона ¹131-ÔÇ.
Следовательно,
положения
абзацев второго, третьего и четвертого
части 6 статьи 40 Федерального
закона ¹131-ÔÇ (â
редакции от 31.12.2005) должны
применяться при определении
избирательной комиссией в соответствии
с положениями пункта
6 статьи 70 Федерального
закона ¹67-ФЗ результатов выборов
в органы местного самоуправления,
назначенных после
вступления в силу Федерального
закона ¹199-ÔÇ, и не могут
применяться в отношении депутата
представительного органа
муниципального
образования,
выборного должностного лица
местного самоуправления, избранных
на выборах, назначенных
до вступления в силу Федерального
закона ¹199-ÔÇ.
2. В отношении депутатов
представительных органов и выборных
должностных лиц местного
самоуправления вновь образованных
(в соответствии с
частью 1 статьи 85 Федерального
закона ¹131-ФЗ) муниципальных
образований абзацем
четвертым части 5 статьи 84 Федерального
закона ¹131-ÔÇ
установлен специальный порядок
сложения обязанностей, несовместимых
со статусом депутата
представительного органа муниципального
образования или выборного
должностного лица местного
самоуправления в связи с
тем, что указанные лица могут
приступить к исполнению полномочий
депутата представительного
органа муниципального образования
или выборного должностного
лица местного самоуправления
в течение значительного
периода времени после их
избрания.
Вместе с тем, рассмотренные
выше нормы указанных федеральных
законов должны применяться
в отношении депутатов
представительных органов и выборных
должностных лиц местного
самоуправления вновь образованных
муниципальных образований,
избранных до вступления в
силу Федерального закона ¹199Комитет
Ãîñ. Думы РФ по вопросам ÌÑÓ. О порядке применения ÷.6 статьи 40 ÔÇ-131
31
Стр.1