О признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части Закона Брянской области «Об областном бюджете на 2004 год» (66,00 руб.)

Стр.1

Верховный Суд Российской Федерации О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ В ЧАСТИ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ «ÎÁ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ÃÎÄ» ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело ¹ 83-ÃÎ4-14 от 15 декабря Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Пирожкова В. Н., судей Соловьева В. Н., Емышевой В. А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению главы муниципального образования «Брасовский район» Брянской области Мацукова Владимира Петровича о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части Закона Брянской области от 16 декабря 2003 года ¹ 90-Ç «Îá областном бюджете на 2004 год», по кассационной жалобе главы муниципального образования «Брасовский район» Брянской области Мацукова Владимира Петровича на решение Брянского областного суда от 22.09.2004, которым в удовлетворении заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В. А., объяснения Якубовой М. А., представляющей интересы Мацукова В. П. по доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей Финансового управления Брянской области Полозову Г. И., Аксененко А. В., Брянской Думы Чумакова В. Н., администрации Брянской области Фильченковой О. А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Власовой Т. А., полагавшей оставить решение суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила: глава муниципального образования «Брасовский район» Брянской области Мацуков В. П. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать противоречащей федеральному законодательству и недействующей статью 18 Закона Брянской области от 16 декабря 2003 года ¹ 90-Ç «Îá областном бюджете на 2004 ãîä» и приложений ¹ 7 и ¹ 9 к данному Закону, ссылаясь на то, что указанная норма Закона области противоречит п. 5 ст. 5, 2004 года ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 ¹ 154-ÔÇ и статье 51 Закона Брянской области «O местном самоуправлении в Брянской îáëàñòè» от 25 октября 1996 года ¹ 31-Ç, чем нарушаются права населения муниципального образования «Брасовский район» и иных муниципальных образований Брянской области. Заявитель просил обязать Брянскую областную Думу установить нормативы минимальной бюджетной обеспеченности и на их основе утвердить новую Методику распределения средств Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований (ÐÔÔÏÌÎ) на 2004 ãîä. В судебном заседании заявитель уточнил требования и просил признать указанный Закон Брянской области противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня принятия в части утверждения Методики распределения средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год (ñòàòüÿ 18, приложение ¹ 7) и распределения Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год (ñòàòüÿ 18, приложение ¹ 9), ссылаясь на то, что утвержденная Законом Брянской области «Об областном бюджете на 2004 год» Методика распределения средств РФФПМО лишь сопоставляет бюджетную обеспеченность муниципальных образований и не устанавливает нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, поэтому Методика распределения средств Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований и само распределение средств данного фонда на 2004 год противоречит ï. 5 статьи 5, ñò. 37 ФЗ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 51 Закона Брянской области «О местном самоуправлении в Брянском области» и ñò. ñò. 8, 129, 139 Бюджетного кодекса ÐÔ. Верховный Суд РФ. О признании противоречащим федеральному законодательству … 57

Стр.1