Комитет Совета Федерации
по вопросам местного самоуправления
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ1
Л. Ю. Рокецкий
Здравствуйте! Сегодня в соответствии с планом
работы Совета Федерации Комитет по местному
самоуправлению проводит “круглый стол” по проблемам
законодательного регулирования форм непосредственного
осуществления населением местного
самоуправления.1
Вижу, что приглашенные прибыли. Спасибо вам,
что вы пришли для изучения и решения этих проблем.
В
президиуме нахожусь я – Рокецкий Леонид
Юлианович, председатель комитета, и заместитель
председателя комитета Соломонов Владимир Каримуллович.
Я
бы хотел сейчас пригласить в президиум гостей,
которые должны нам рассказать много по нашей
теме. Мы ожидали, что к нам приедет Застрожная
Ольга Кирилловна, секретарь Центральной
избирательной комиссии, но ее пока нет. Зато
есть Конкин Николай Евгеньевич, член Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, а
также другие члены Центральной избирательной
комиссии. Давайте пригласим всех их в президиум.
Хоть посмотрим, от кого зависит все это. Шапиев
Сабиях Магомедович, Демьянченко Людмила Федоровна,
Кулясова Нина Александровна, Косауров
Виктор Семенович, Кузнецов Вадим Борисович.
Думаю, давайте договоримся в отношении регламента.
Я предложил бы основному докладчику от
Центральной избирательной комиссии Конкину для
выступления дать 15 минут, а всем выступающим
по нашей практике до 7 минут достаточно, потому
что многие хотят высказаться и поговорить по этому
вопросу.
И еще Замотаев Андрей Александрович будет,
его сразу приглашаем в президиум. Мы тоже хотели
ему дать чуть побольше времени, у него много
информации.
1 Стенограмма заседания "круглого стола" на тему
"Проблемы законодательного регулирования форм
непосредственного осуществления населением местного
ñàìîóïðàâëåíèÿ", 28 октября 2004 ãîäà.
64
И, если договоримся, мы могли бы плотно поработать
или без перерыва до 13 часов, или с перерывом.
Но как настроение будет. Президиум склонен
к тому, чтобы без перерыва до 13 часов поработать.
Тем не менее, как пойдет, так пойдет, я так
полагаю.
Хочу вам в качестве вступительного слова, сказать,
хотя в плане был записан наш “круглый стол“,
но мы с некоторой тревогой, напряженностью шли
к этому “круглому столу“. Нервозность была вызвана
тем, что последние инициативы по укреплению
вертикали власти, по избранию губернаторов… вся
эта тема вам известна, и те люди, которые занимаются
местным самоуправлением, с тревогой знакомятся
с материалами, что будет дальше с местным
самоуправлением.
Ведь требование губернаторов – делать эту вертикаль
власти дальше и дальше, я думаю, что такие
мысли посещают каждого из вас. И особенно кто
приехал в Москву, хочет получить ответ, как дальше
будет.
Я ничего нового не скажу, какими-то сплетнями
не буду пользоваться и так дальше. Хочу сказать,
что все же местное самоуправление, закон о местном
самоуправлении будет выполняться и будет
вступать в действие с 1 января 2006 года. Те надежды
и другие предложения, которые приходят с
мест, они пока не находят должной поддержки. И
последнее, что делается, – речь идет вокруг того,
назначать или по другой форме избирать мэров
крупных областных центров. Похоже, и этот разговор
пока остается на обочине. И он уже не такой
актуальный, как был две-три недели назад.
Потому что в лице местного самоуправления это
все же залог развития демократических основ в
нашем государстве. И это очень важно и для престижа
нашего государства. Поэтому если кто хотел
похоронить местное самоуправление или немножко
остановился – успокойтесь, местным самоуправлением
надо будет дальше заниматься. Я думаю, что
в процессе заседания нашего “круглого стола“ мы
также будем говорить об этом.
Чуть больше года назад был принят закон “Об
общих принципах организации местного самоМУНИЦИПАЛЬНАЯ
СЛУЖБА N¹1/2005 СЕМИНАР
СЕМИНАР
Стр.1