ВЫБОРЫ
Центральная избирательная комиссия РФ
ОБ ОСНОВНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ
ПИСЬМО ЦИК РФ
от 07.06.2004
№ 01-23/4256
Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
Уважаемые коллеги! <...> 8 октября 2003 года был официально опубликован Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее по тексту Федеральный закон), по применению которого в ЦИК России поступает значительное количество обращений избирательных комиссий, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления. <...> Если в ходе работы по
реализации положений Федерального закона возникнут вопросы, не нашедшие своего отражения в настоящем письме, просим направлять их в адрес ЦИК России. <...> Направляем Вам также копию Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004 года
№ 707-р, которым были утверждены Перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов
субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой плотностью населения и Перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения. <...> 1. О порядке установления (изменения)
границ муниципальных образований
Реформирование территориальной организации
местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее по тексту Федеральный закон)
предусматривает формирование муниципальных
образований на уровне:
поселений,
муниципальных районов,
городских округов,
внутригородских территорий городов федерального значения. <...> Первым этапом муниципальной реформы является обязательное установление <...>
Об_основных_вопросах,_связанных_с_реализацией_ФЗ_“Об_общих_принципах_организации_местного_самоуправления_в_РФ”.pdf
Центральная избирательная комиссия РФ
ОБ ОСНОВНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ”
ПИСЬМО ЦИК РФ
от 07.06.2004
¹ 01-23/4256
Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
Уважаемые коллеги!
8 октября 2003 года был официально опубликован Федеральный закон от 6 октября 2003 года ¹ 131-ÔÇ
“Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее по тексту –
Федеральный закон), по применению которого в ЦИК России поступает значительное количество обращений
избирательных комиссий, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления.
В целях оказания методической помощи направляем Вам подготовленное в Правовом управлении Аппарата
ЦИК России письмо, содержащее соответствующие ответы и рекомендации. Если в ходе работы по
реализации положений Федерального закона возникнут вопросы, не нашедшие своего отражения в настоящем
письме, просим направлять их в адрес ЦИК России.
Направляем Вам также копию Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004 года
¹ 707-р, которым были утверждены Перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов
субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой плотностью
населения и Перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской
Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения.
А. А. Вешняков
1. О порядке установления (изменения)
границ муниципальных образований
Реформирование территориальной организации
местного самоуправления в связи с принятием Федерального
закона “Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации”
(далее по тексту – Федеральный закон)
предусматривает формирование муниципальных
образований на уровне:
– поселений,
– муниципальных районов,
– городских округов,
– внутригородских территорий городов федерального
значения.
Первым этапом муниципальной реформы является
обязательное установление законом субъекта
Российской Федерации до 1 января 2005 года границ
муниципальных образований и наделение их
статусом соответственно городского, сельского поселения,
городского округа, муниципального района
(пункт 1 части 1 статьи 85 Федерального закона).
26
Установление границ муниципальных образований
должно производиться с учетом критериев,
сформулированных в части 1 статьи 11 Федерального
закона.
Федеральный закон исходит из необходимости
максимального сохранения территориальной целостности
уже существующих муниципальных образований,
поскольку согласно части 3 статьи 84 Федерального
закона изменение границ и преобразование
муниципальных образований, существующих на
день вступления в силу главы 12 Федерального закона
(ò. å. на 8 октября 2003 ãîäà), в период с 8
октября 2003 года до 1 января 2006 года допускается
исключительно в порядке и по основаниям,
установленным статьями 84 и 85 Федерального
закона.
Если территориальная организация муниципального
образования, существующего на 8 октября
2003 года, не отвечает требованиям Федерального
закона, и, соответственно, определению муниципального
образования, закрепленному Федеральным
законом, то, исходя из положений статьи 85
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА N¹1/2005 ВЫБОРЫ
ВЫБОРЫ
Стр.1