Конституция РФ. Гражданское право.

Монография посвящена одной из важнейших проблем государственного управления в чрезвычайных ситуациях – проблеме правового регулирования и организации обеспечения чрезвычайных административно-правовых режимов. В ней не только рассмотрены такие режимы, но и приведена их классификация, даны ответы на вопросы, почему эти режимы названы чрезвычайными, а не какими-либо иными режимами – особыми, специальными, экстраординарными и т. п. В основу классификации чрезвычайных административно-правовых режимов положены критерии классификации чрезвычайности ситуаций, что позволило не только встроить их в чрезвычайное законодательство Российской Федерации, но и выявить связанные с ними проблемы, определить направления их совершенствования. В работе уделено значительное внимание событиям, связанным с COVID-19, проанализированы как проблемы правового регулирования в условиях пандемии, так и организации обеспечения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Автором даны многочисленные определения, которые использованы в целях систематизации и обобщения изложенного материала. Законодательство приведено по состоянию на 31 марта 2022 г.

В монографии рассматривается широкий круг проблем, связанных с правовыми формами осуществления человеческой деятельности (саморегулированием) и внешними формами ее регулирования (публичной организацией). Отправной точкой исследования является общая теория человеческой деятельности, определяющая место и роль человека в общественных процессах, включая его роль в формировании и реализации права, и влияние на этот процесс внешних факторов, в том числе законодательной, административной и судебной деятельности. С учетом выводов о природе человеческой деятельности, ее месте в обществе анализируются особенности правовых форм различных видов человеческой деятельности: деятельности частных лиц, основанной на их собственном интересе; деятельности органов публичной власти, основанной на заданной законом функции органа публичной власти; деятельности по защите прав и свобод человека, которая может быть основана как на частноправовых, так и на публичных началах. При исследовании отдельных правовых институтов выявляются особенности и основные тенденции (закономерности развития) частных и публичных форм человеческой деятельности в зависимости от влияния, оказываемого на них социальной средой. В ходе исследования даются оценки бытующим в юриспруденции точкам зрения по вопросам методологии правовых исследований, правопонимания, природы права и внешних форм его выражения. В работе анализируется действующее законодательство и практика его применения. Предлагаются пути совершенствования государственного регулирования общественных отношений. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.