ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ВОЕННОЕ ДЕЛО

Общеэкономическое многопрофильное научно-практическое периодическое издание, выпускаемое с 1958 года. Журнал предназначен для ученых, преподавателей, аспирантов и студентов, работников федеральных и региональных органов государственного управления и структур местного самоуправления, а также всем категориям предпринимателей и менеджеров. Программные цели: всестороннее, с учетом отечественного и миро­вого опыта, освещение хода реформы в России, пропаганда современ­ных экономических знаний, содействие подготовке экономистов нового поколения — теоретиков и практиков.

В монографии представлены результаты исследования, выполненного за счет гранта Российского научного фонда № 21-18-00562, https://rscf. ru/project/21-18-00562/ «Развитие российской инновационной системы в контексте нарративной экономики» в Южном федеральном университете. В данном проекте предложена и апробирована методология нарративного институционального анализа к исследованию национальных инновационных систем. Рассмотрено влияние формальных и неформальных институтов, их структуры на инновационное развитие российской экономики в контексте исследования государственного управления российской инновационной системой, региональных стратегий инновационного развития, госзакупок инновационной продукции и института интеллектуальной собственности. Выявлены нарративы о российской инновационной системе в контексте исследования ее функций и дисфункций в нарративах представителей академического сообщества, государственной инновационной политики, фундаментальных условий инновационного развития.

Современные милитаризованные наука и техника представлены в этой книге как нравственная катастрофа, связанная с использованием ресурсов человеческого разума для причинения людям наибольших страданий. За последнее столетие ученые и инженеры нашли много способов губительного воздействия на человека. Специалисты при финансовой поддержке государств продолжают изобретать все более эффективные способы уничтожения людей и среды обитания. При этом сам человеческий разум стал полем сражения нового типа, превратился и в крайне уязвимую цель, во многих отношениях более важную для войны XXI века, чем фабрики или военные объекты, и в оружие, ведь страх и гнев, вызываемые пропагандой, могут наносить вполне реальный социально-экономический и политический ущерб. Автор отдает себе отчет в том, что простого способа переориентировать научные знания и направить их исключительно на достижение блага человечества не существует, однако ясное представление и формулирование проблемы — первый шаг к ее решению.

Объектом изучения в монографии является организация, комплектование и тактика русской армии в наполеоновскую эпоху. Автор не претендует на полное и всестороннее освещение выбранной темы. Эта задача, тем более в ограниченном объеме листажа, непосильна одному человеку. Его цель гораздо скромнее – дать целостную картину общего состояния русской армии на рубеже ХVIII–XIX столетий, уточнив при этом целый ряд не проясненных ранее исследователями вопросов и введя в научный оборот новые факты о той эпохе. Результаты исследования будут полезны студентам и аспирантам исторических факультетов вузов, а также всем, кто интересуется прошлым России вообще и началом XIX века в частности.

Ричард Кобден (1804-1864) английский политический деятель, лидер движения за свободу торговли в Англии в середине XIX в. Один из организаторов и наиболее ярких ораторов Лиги за отмену хлебных законов, суть деятельности которой лучше всего сформулировал один из участников тех событий Дж. Томсон: «Если в будущем люди захотят знать, возможно ли разрушить предрассудок, поддерживаемый властью и защищаемый богатством, рангом и подкупом; если они спросят себя есть ли какая-нибудь надежда опрокинуть такое зло постоянными усилиями и самопожертвованием, то им укажут на страницы, где записана история лиги против хлебных законов». В данный сборник включены два биографических очерка Кобдена, написанные русскими авторами рубежа XIX–ХХ вв. П. Г. Мижуевым и Г. Афанасьевым, а также речи Кобдена, произнесенные им в парламенте и на митинге перед своими избирателями.

Монография посвящена проблемам взаимодействия институтов рынка и государства в современной отечественной экономике. Рассмотрена необходимость вмешательства государства в экономику, представлен анализ эффективности функционирования государственного сектора экономики в России. Исследованы отношения собственности, а также проблемы социального неравенства и приоритетные направления политики преодоления бедности в современной России. Показано, что активизация деятельности малого и среднего предпринимательства будет способствовать ослаблению монополистических злоупотреблений и развитию конкурентных процессов. Разобрана практика поддержки сферы МСП со стороны институтов развития, раскрыта роль высокотехнологичных компаний среднего бизнеса как драйверов нового качества экономического роста – инновационного. Законодательство приведено по состоянию на январь 2021 г.

Организация борьбы с преступностью и защиты общественного порядка является одной из главнейших функций государства, и знакомство с деятельностью людей, которых судьба выдвинула стать проводниками данной функции, не только познавательно, но и поучительно, особенно для тех, кто связан с обеспечением внутренней безопасности государства. Настоящая монография представляет собой изучение деятельности негласной агентуры жандармских и жандармско-полицейских подразделений МВД по выявлению фактов шпионажа в годы Первой мировой войны.

Монография содержит анализ и реконструкцию основных элементов массового сознания и поведенческих практик комбатантов русской армии накануне и в период Первой мировой войны. Последовательно рассмотрены темы, непосредственно связанные с элементами быта и повседневности накануне Первой мировой войны, особенностями службы в армии солдат и офицеров. Помимо этого, исследованы явления из области имагинарного: образ врага и образ войны, сформировавшиеся и имеющие свои отличные стороны в массовом сознании солдат и офицеров. Отдельное внимание в монографии уделено деструктивным факторам, которые влияли на русскую армию на протяжении всего ее участия в Первой мировой войне и стали катализатором ее финального разложения в 1917 году.

Монография посвящена вопросам, связанным с созданием методического аппарата по выявлению степени эффективности реализации региональной культурной политики в контексте ценностно-нормативного подхода. Региональная культурная политика исследована с учетом социокультурного развития современного российского общества. Подробно рассмотрены и проанализированы проблемы, связанные с методологическими аспектами ценностно-нормативного анализа региональной культурной политики, разработана методика аксиологического анализа нормативно-правовых документов, определяющих региональную культурную политику, эффективность которой выявляется посредством обстоятельных исследований культурной жизни социума на основе эмпирических данных. Издание подготовлено в рамках выполнения государственного задания Южного филиала ФГБНИУ «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачёва» по теме 3.2. «Ценностно-нормативный подход как основа реализации региональной культурной политики».

Монография посвящена характеристике общего состояния и состава русской артиллерии, инженерных войск, развития науки и техники, а также промышленного производства в области артиллерийского вооружения и боеприпасов в конце XVII — первой четверти XVIII в. Рассматриваются вопросы, касающиеся комплекса инженерных проблем в военной и гражданской сферах безопасности российского государства в начале XVIII в. и основания Петром I русского инженерного корпуса в первой четверти XVIII в. Исследование осуществлено на широком круге источников, преимущественно архивных.

Рассмотрены содержание, организация и методика проведения занятий, техника выполнения упражнений, представлены рекомендации по методике, организации и проведению учебных занятий по рукопашному бою.

Пособие посвящено правовому и методическому обеспечению реализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при расследовании преступлений следователями и дознавателями органов внутренних дел. Рассмотрены уголовно-правовые, процессуальные и криминалистические, а также психологические аспекты предварительного расследования преступлений на основе следственной и судебной практики субъектов Российской Федерации. Сформулированные выводы и рекомендации направлены на повышение эффективности и результативности деятельности органов предварительного следствия и дознания. Законодательство приведено по состоянию на август 2020 г.

4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.

4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.

В монографии рассмотрены новые концептуальные подходы к проблеме разработки и реализации инновационной политики в муниципальных образованиях, раскрыты особенности, закономерности и инструменты управления реализацией инновационной политики в парадигме цифровизации. Предложены инновационные подходы к управлению реализацией инновационной политики в муниципальных образованиях на основе адаптивного проектного управления. Значительное место в монографии уделено анализу формирования и развития муниципальных инновационных систем как объекта реализации инновационной политики муниципального образования. Раскрыты современные тенденции, проблемы и модели реализации инновационной политики в муниципальных образованиях в эпоху диджитализации. Предложена концептуальная модель взаимодействия научно-производственных центров и инновационных систем муниципальных образований в реализации инновационной политики. Определены проблемы, а также раскрыты особенности формирования стратегий развития потребительских обществ как ключевых элементов муниципальной экономики в условиях цифровой трансформации.

В книге известного китайского эксперта в области управления Чжоу Синьминя рассматриваются основные черты и особенности философии управления Председателя КНР Си Цзиньпина. Особое внимание автор уделяет вопросам ключевых компетенций руководителей. Эта книга не только позволяет лучше понять ключевые принципы философии управления, реализуемой на практике современным руководством КНР, но и перспективы развития китайского общества в целом.

Учебное пособие рассматривает оценки большевистского реформирования России 20-30-х годов XX века, представленные основными течениями российского зарубежья. Наиболее интересный анализ большевистской модернизации сумели дать исследователи из среды социалистической диаспоры, разделенной на социал-демократическую и социал-революционную, и российские либералы левого и центристского толка. Российские политики, ставшие в эмиграции теоретиками, проанализировали ход и последствия большевистского эксперимента, пытаясь понять, что он принес России и какие вопросы поставил перед мировой цивилизацией. Они стремились осмыслить истоки и сущность большевистских свершений и показать перспективы социально-экономического развития России.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и методические аспекты психологического обеспечения работы с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов. Работа по психологическому сопровождению действующих руководителей и кадрового резерва правоохранительных органов предполагает системный подход в подборе, обучении и расстановке сотрудников, тем более в период реформирования правоохранительных органов, когда актуальность приобрели вопросы противоречия между потребностями правоохранительных органов в высококвалифицированных руководящих кадрах и их фактической недостаточной укомплектованностью. Участие психологов в процедуре отбора и подготовки сотрудников, зачисленных в резерв руководящих кадров, позволяет более объективно подходить к изучению личности сотрудника, прогнозировать его профессиональную успешность, осуществлять мониторинг кадровой ситуации подразделений, учреждений на ближайшую перспективу, проводить оценку социально-психологического климата в служебных коллективах, определять рейтинг руководителя в служебном коллективе. Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «Работа психолога с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов».

В настоящем пособии отражены правовые, криминалистические и организационно-практические вопросы расследования отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. В частности, таких как кражи нефти и нефтепродуктов, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, террористический акт, бандитизм и др. Их рассмотрение обусловлено встречающимися на практике проблемами в раскрытии и расследования данных преступлений и имеет целью совершенствование методического обеспечения деятельности органов предварительного расследования. При его подготовке автором широко использованы материалы следственной и судебной практики. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2012 г.

В книге исследуется генезис российской военной эмиграции после Гражданской войны в России (1917 — 1922 гг.), ее трансформация в межвоенный период в уникальный феномен Русского военного Зарубежья, который раскрывается как целостное военное, военно-политическое, социальное и социокультурное явление отечественной истории и международных отношений XX века.

Рассмотрены содержание, организация и методика проведения занятий по рукопашному бою, техника выполнения упражнений. Предназначено для студентов высших учебных заведений, а также для профессорско-преподавательского состава кафедры физической подготовки.

Предлагаемый сборник трудов международной научно-практической конференции 26 ноября 2015 г. стал результатом творчества ученых, профессорско-преподавательского состава, сотрудников, студентов государственного бюджетного образовательного учреждения Московской области «Технологического университета», представителей учебных заведений регионов РФ, ученых других стран. В нем рассматриваются важнейшие актуальные проблемы цивилизационного развития современного мира.

В сборнике научных трудов рассмотрена роль бухгалтерского учета, контроля и аудита в обеспечении экономической безопасности России.

Статья включает рецензию на монографию А.И. Казанника «Научная организация управленческого труда в государственных и муниципальных учреждениях России», которая представляет полномасштабное междисциплинарное исследование научной организации управленческого труда.

Анализ результатов зондажа по теме «Российская Арктика или Арктическая зона».

Анализируются принятые решения по развитию и освоению Арктики. Раскрывается деятельность Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Отмечается медленное решение проблем энергетической, информационной, транспортной обеспеченности отдалённых населённых пунктов Российской Арктики. Вызывают беспокойство неурегулированность вопросов правового обеспечения системы гарантий и компенсаций для лиц, работающих на территории Севера в Арктике. Этот перечень существующих проблем можно продолжить. Деятельность Государственной комиссии подтверждает тезис о том, что Россия намерена надёжно и долгосрочно обеспечивать национальные интересы в Арктике.

Работа посвящена анализу закономерностей генезиса и особенностей развития отечественного сыска в IX — первой половине XIX в. На основе анализа широкого круга нормативных правовых актов, архивных материалов и других источников раскрыты этимология и историко-правовая эволюция термина «сыск», природа и сущность сыска как особого вида правоохранительной деятельности, особенности ее организационно-правовых основ в различных конкретно-исторических условиях в указанный хронологический период. Объяснены причины учреждения и упразднения субъектов сыска на различных этапах становления Российского государства. Рассмотрен процесс развития содержания и методов уголовно-сыскной деятельности.

В учебном пособии излагается процесс развития теории управления как системы знания на основе интеграции научных компонентов, обобщения и сопоставления зарубежной и отечественной управленческой мысли. Рассматриваются школы управления, идеи которых созвучны современной эпохе, и теоретические проблемы управления.

Монография посвящена актуальной проблеме государственного управления в сфере внешнеэкономической деятельности – развитию теории государственных таможенных услуг и системы управления государственными таможенными услугами на основе таможенного мониторинга. Авторами подробно исследовано современное состояние и направления развития сферы государственных таможенных услуг, разработаны концептуальные и методические положения по развитию системы управления государственными таможенными услугами, значительное внимание уделено разработке практических рекомендаций по созданию и функционированию системы управления государственными таможенными услугами.

В монографии обобщены, систематизированы и предложены направления развития теории оценки результатов деятельности таможенных органов РФ. Проведен анализ существующей методологии оценки результатов деятельности таможенных органов, показаны ее ограничения, определены пути дальнейшего совершенствования.

Монография посвящена разработке комплекса медикаментозных мероприятий по защите служебных собак, других войсковых и продовольственных животных от химического оружия. Основное внимание уделено разработке и оценке эффективности различных способов введения антидотов при поражении животных фосфорорганическими отравляющими веществами, сроков восстановления рабочих качеств служебных собак.

В монографии рассмотрены роль и место Рамочных стандартов в модернизации таможенной службы, основные тенденции развития мировой торговли, определены сущность, назначение и содержание Рамочных стандартов. Разработан методический подход к определению целесообразности применения Рамочных стандартов ВТО в таможенных органах Российской Федерации.

Монография содержит результаты исследования системы государственных закупок в условиях экономики знаний. В работе проведена оценка эффективности органов исполнительной власти, представлены мероприятия по совершенствованию системы государственных закупок и разработке модели управления экономикой знания.

Ни в Российской империи, ни в СССР, ни в Российской Федерации так и не был принят базовый закон, предметно определяющий содержание арктического менеджмента, статус, состав и границы Российской Арктики как на суше, так и в акватории СЛО. Сегодня важно найти системные решения по ряду актуальных проблем модернизации арктического менеджмента: 1) мониторинга всех российских островов в Северном Ледовитом океане, административно-правовой и экологической ответственности за ведомственное использование их земель и прилегающей акватории; 2) принятия базового федерального закона «Арктическая зона Российской Федерации»; 3) эффективного функционирования правительственной комиссии по Арктике; 4) развития институтов межрегиональной интеграции; 5) реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие АЗРФ на период до 2020 года»; 6) перехода к проектному менеджменту, формирование портфеля арктических проектов; 7) возможности создания Банка реконструкции и развития Арктики, Арктического государственно-коммерческого банка.

Монография посвящена методологическим и теоретическим аспектам исследования процессов модернизации России. Выявлены основные предпосылки реализации концепции «общества знания», представлены результаты социально-философского, социологического и экономического анализа актуализированных «обществом знания» проблем инновационного развития современного российского общества.

Цель исследования: теоретически обосновать и экспериментально проверить организационно-педагогические условия и модель развития профессионально- личностного потенциала государственных служащих в условиях реализации личностно-ориентированного подхода в процессе повышения квалификации.

Цель исследования — разработать и экспериментально апробировать модель и педагогические условия развития способности к профессиональной рефлексии будущих офицеров в процессе их психолого-педагогической подготовки в военном вузе.

Основу сборника составили доклады и сообщения, сделанные на всероссийской научно-практической конференции «Регионы России: Инновационное развитие и модернизация системы социального управления» (Казань, 21 января 2011 г.). Книга адресована научным работникам, общественным деятелям, преподавателям, аспирантам и студентам высших учебных заведений, всем тем, кто интересуется проблемами теории и практики управления.

Монография посвящена проблемам инновации и модернизации современного российского общества. Особое внимание уделено методологии и идеологии инновационного развития. На обширном материале эмпирических исследований рассмотрены проблемы, вызывающие наибольший интерес у исследователей и практиков: социальные инновации на селе, экологические проблемы постиндустриального общества, высшее профессиональное образование как инструмент инновационного развития страны, проблемы взаимоотношения местного самоуправления и государственной власти в условиях модернизации страны, особенности государственно-общественного управления высшей школой в регионе и др.

Методические указания включают тематический план, программу дисциплины, дополнительный материал, темы докладов и рефератов, вопросы к зачету, тесты, рекомендуемую литературу.

Учебно-методическое пособие содержит программу учебного курса «Административное право», разработанную в соответствии с государственным образовательным стандартом, темы семинарских занятий, комментарии автора к обсуждаемым темам. Для самостоятельной работы студентов предложены контрольные тесты, задания, списки основной и дополнительной литературы. В пособии представлены тематика курсовых и дипломных работ, перечень вопросов для зачета и экзамена.

В российской военной историографии «южное» направление всегда довлело над «северным». Между тем, по своей продолжительности войны Руси – России со Швецией превосходят все конфликты с другими неприятелями. Автор книги использовал немало источников, в том числе и новейшие исследования «северных» войн, материалы последних научных конференций, состоявшихся в прошлом, юбилейном, году, когда отмечались и 300‑летие Полтавской «преславной баталии» и 200‑летие завершения семивекового противостояния – Фридрихсгамский мирный договор, по которому Великое Княжество Финляндское вошло в состав России. Помимо описания военных действий, сравнения тактики, стратегии, организации армий противоборствовавших сторон, автор знакомит читателя и с внутренней политической обстановкой как в России, так и в Швеции в разные периоды истории.