ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ВОЕННОЕ ДЕЛО

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки к экзамену, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Государственная политика и управление в различных сферах деятельности».

Методические указания содержат требования к выполнению, оформлению и защите курсовых работ, критерии оценки и примерные темы курсовых работ, список используемой литературы и источников.

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки в экзамену, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Государственная политика и управление в различных сферах деятельности».

Учебное пособие подготовлено на основе учебного плана и рабочей программы учебной дисциплины (модуля) «Государственная служба» Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) в рамках освоения образовательной программы специалитета по направлению подготовки 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности». Пособие включает в себя два раздела. В Общей части рассматриваются правовые основы, принципы построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации. Раскрывается содержание административно-правового статуса государственного служащего, характеризуются особенности правового регулирования отдельных видов государственной службы. В Особенной части изучаются вопросы прохождения государственной службы в органах исполнительной власти и государственных органах, для которых обеспечение национальной безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности. Законодательство приводится по состоянию на 1 февраля 2023 г.

В учебном пособии дается описание сферы государственного управления и ее основных характеристик. Анализируется развитие теоретических взглядов на государственное управление как особую сферу деятельности. Рассматриваются функции исполнительной власти, критерии и направления их оптимизации. Раскрывается содержание концепции «управление по результатам», а также таких базовых видов управленческой деятельности, как планирование и регулирование. Настоящее учебное пособие содержит массу примеров из практики отечественного и зарубежного госуправления, раскрывает актуальные проблемы, задачи и варианты их решения. Приводится множество статистических данных, что позволяет читателю более наглядно понять проблематику госуправления. Раскрывается содержание основных законодательных актов, регламентирующих организацию и функции госуправления в России и некоторых других странах, даются ссылки на методические материалы международных организаций, описывающие лучшие практики в данной сфере. Содержание учебного пособия соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования. Книга адресована студентам, а также лицам, интересующимся вопросами государственного управления.

Курская битва. Сражений такого масштаба история войн еще не знала. Именно Курская битва определила, чья армия и в чьей столице победно завершит войну. Битва, а тем более такая, — сложный организм. Красная армия в ней победила. Как войско, армия, состоит из отдельных солдат и командиров, так и победа складывается из мужества и стойкости каждого солдата в каждом окопе, из хладнокровия и расчетливости каждого полководца. О героях Курской битвы рассказывает эта книга. Не все из них были отмечены «Золотыми Звездами». Но подвига, совершенного ими, не отнимет уже никто и ничто. А время только возвышает сделанное ими. В книге рассказано также и о тех «исторических сложностях», которые до сих пор окутывают Прохоровское сражение. Было на Курской дуге и другое поле — Соборовское. О нем известно меньше. И эта книга отчасти восполнит исторический пробел. Книга рассчитана на всех, кто интересуется историей России и Великой Отечественной войны.

Исследованы проблемы регионального социально-экономического развития. Особое внимание уделено формированию институтов и инструментов регулирования и развития социально-экономической сферы Республики Татарстан. Рассмотрены программно-целевой метод управления промышленным развитием, институциональная система управления нефтегазовым сектором, механизм лоббирования, взаимодействие государственного и муниципального управления в РТ, развитие общественных пространств в городах РТ, использование маркетинговых технологий в управлении.

Исследование посвящено комплексному изучению правового положения государственных заказчиков, их участия в контрактной системе в сфере закупок. В работе проводится анализ правовой сущности, субъектного состава и содержания правоотношений, формирующихся при заключении и исполнении государственного контракта.

В интегрированном учебном пособии на единой методологической основе, с использованием системно-комплексного подхода рассмотрены вопросы теории и практики системного государственного и корпоративного управления (ГКУ). Дано научно обоснованное изложение проблемы развития организационно-экономических систем (ОЭС) в условиях инновационной промышленности и цифровой экономики, внедрения современных методов ГКУ. Изложены основы правового, финансового обеспечения систем ГКУ и ОЭС, а также вопросы подготовки кадров для этих систем.

Учебное пособие «Государственно-общественное управление» соответствует требованиям ФГОС ВО при подготовке бакалавров направления «Государственное и муниципальное управление». В учебном пособии представлены подходы к государственному и общественному управлению. Рассмотрены формы участия общества в управлении государством. Особое внимание отведено волонтёрству как ресурсу общественного развития. Представлены вопросы электронного государства и электронной демократии. Проанализированы формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. В пособии, помимо теоретического материала, представлены темы докладов, практические задания и задачи, тесты.

В монографии рассматриваются основы государственного регулирования генно- инженерной деятельности в Германии и России. Авторами проанализированы нормативные правовые акты Германии и России, устанавливающие общие положения, специальные правила и порядки в области генной инженерии, а также полномочия органов государственной власти двух стран, включая контрольно-надзорную деятельность. Самостоятельные параграфы посвящены вопросам административной ответственности за совершение нарушений в области генной инженерии в Германии и России. Законодательство приведено по состоянию на 6 октября 2021 г.

Данное учебно-методическое пособие отражает такие разделы, как понятие и сущность государственных и муниципальных финансов, сущность бюджетной системы, доходы и расходы государственных и муниципальных бюджетов, государственные и муниципальные услуги физическим и юридическим лицам.

В учебном пособии представлены как теоретические основы консультирования, так и практические ситуации, характерные для реализации консультационного проекта, рассмотрены особенности консалтинга государственного сектора. Содержит необходимую информацию об управленческом консалтинге, как правильно строить взаимоотношения консультанта и организации клиента, а также как следует провести все этапы процесса консультирования.

В сборнике статей, написанных экспертами Комитета Совета Федерации по промышленной политике, комплексно анализируется зарубежный опыт организации государственного регулирования всех видов транспорта: железнодорожного, авиационного, автомобильного, водного. Сравниваются результаты государственного регулирования и либерализации в различных транспортных отраслях. Особое внимание уделено вопросам безопасности, экологии, организации движения, трудовым отношениям. Сформулированы принципы эффективной транспортной политики государства.

Представляемая вниманию читателей книга является мультидисциплинарным синтетическим правовым научным исследованием. В ней на основе исторических фактов, событий, а также государственных правовых актов в хронологическом порядке анализируются и получают авторскую оценку решения и действия руководителей и высших должностных лиц российского государства при проведении ими государственно-устроительных, административных, территориальных, законодательных, судебных и иных государственных реформ в период от Петра I до действующего Президента России Владимира Путина.

В монографии на основе анализа академической литературы, посвященной изучению феномена государственных цифровых платформ (ГЦП) показан процесс цифровой трансформации системы электронных государственных услуг в государственную экосистему услуг, в которой реализовано партнерство в разработке, предоставлении услуг между органами власти и внешними акторами на основе разделяемой инфраструктуры, процессов, данных и информационных систем. ГЦП определяются через их функционал и через сравнение с коммерческими цифровыми платформами. На основе мета-классификации ГЦП, их типологизации предлагается методология для разработки и проектирования ГЦП. Обоснованы также сценарии партнерства государства с отраслевыми акторами при развертывании или создании цифровой платформы как эффективного механизма отраслевого управления и развития.

Предназначено для закрепления полученных теоретических знаний и практических навыков, освоенных компетенций по курсу «Государственная и муниципальная служба».

Монография представляет собой научное исследование основ регулирования, организации и осуществления в Республике Таджикистан государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений. Исследованы понятия, сущность, значение и место института государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений в системе финансового права России и Таджикистана. Рассмотрено соотношение видов и методов, раскрыты принципы государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и проанализирована практика их осуществления в Таджикистане. Проведена систематизация органов, обладающих полномочиями по осуществлению государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений, определены недостатки в механизме их взаимодействия в процессе осуществления государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и предложены способы их устранения. Представлен правовой анализ международных и национальных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления в Республике Таджикистан государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений, предложены практические рекомендации для развития государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и повышения его эффективности на основе опыта России и ряда иных зарубежных стран. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2020 г.

Пособие представляет собой руководство к освоению дисциплины «Государственная и муниципальная служба», предназначено для студентов, обучающихся по направлениям 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление». Может быть использовано при выполнении выпускной квалификационной работы.

Рассматривается гражданское воспитание курсантов как важный аспект подготовки будущих офицеров Вооруженных сил России.

Излагается общая методология подготовки и проведения государственной итоговой аттестации бакалавров по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Предложены программа и рекомендации по подготовке к государственному экзамену, написанию и за-щите выпускной квалификационной работы.

В методических указаниях представлены темы докладов, практические задания и задачи для подготовки к практическим занятиям, а также тестовые задания и темы рефератов, литература по изучаемым темам.

В монографии рассмотрены основные положения и актуальные проблемы правового регулирования государственных закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с системным методологическим подходом исследованы документы стратегического планирования как правовой основы государственных закупок, рассмотрена контрактная система в качестве модели государственных закупок, ее понятие, принципы и основные положения, а также альтернативные способы обеспечения государственных нужд. Исследована роль государственных закупок в решении актуальных социальных и экономических проблем на современном этапе – расширение доступа к закупкам субъектов малого предпринимательства, стимулирование внедрения инноваций, закупка товаров, произведенных в соответствии со специальным инвестиционным контрактом. Изучен лучший зарубежный опыт осуществления публичных закупок. Определены основные направления развития законодательства о государственных закупках и предложены меры по его совершенствованию, включая упрощение правил закупок и их централизацию, введение типовых форм, внедрение цифровых технологий в сфере закупок, создание общей законодательной основы осуществления публичных закупок, создание общего рынка государственных закупок Евразийского экономического союза и др. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.

В учебном пособии рассматриваются практические подходы к правовому регулированию и реализации региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства в различных отраслях инфраструктуры. Авторы ставили перед собой задачу охватить и донести до читателя разницу в позициях органов государственного и муниципального управления и инвесторов в подобных проектах. Многолетний опыт авторов позволил сформировать цельный материал, несущий практическую помощь в подготовке и запуске многогранной и постоянно меняющейся сущности – проекта государственно-частного партнерства (ГЧП). Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2019 г.

В учебно-методическом пособии подобраны темы практических занятий и задания по основным темам базового курса для обсуждения на практических занятиях, показаны структура и пример выполнения курсовой работы/курсового проекта по дисциплине «Государственная и муниципальная служба».

В книге представлена не имеющая аналогов оригинальная авторская концепция государства и права в качестве особых институтов системы многоуровневого общественного воспроизводства, пронизываемых коррупцией, угрожающей безопасности личности, общества и государства, с учетом глобального перехода человеческой цивилизации на качественно новую ступень исторического развития. При рассмотрении проблемы противодействия коррупции, помимо прямых мер по ее искоренению в меру возможного, авторы особый акцент делают на синергию прогрессивного развития общества и его экономики, что представляется в качестве главного фактора противодействия коррупции.

В монографии рассмотрены особенности проведения реформы местного самоуправления в период второй половины XIX века до октября 1917 года, представлены правовые основы реформ и практика формирования органов самоуправления, их социальный состав, компетенция и взаимоотношения с органами государственной власти.

В учебном пособии рассмотрены задачи, которые поставлены перед системой Гражданской обороны Российской Федерации, ее структура, сила и средства. Обучение по гражданской обороне является обязательным для всех граждан РФ. Основная задача учебного пособия состоит в том, что бы подготовить студентов – будущих специалистов в области безопасности жизнедеятельности к практическому осуществлению мероприятий по гражданской обороне в мирное и военное время, а также к выполнению обязанностей уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС. Учебное пособие соответствует требованиям основной образовательной программы по направлению подготовки 44.03.01 «Педагогическое образование», профилю «Безопасность жизнедеятельности» и по направлению подготовки 44.03.05 «Педагогическое образование», профилю «Безопасность жизнедеятельности и физическая культура» и предназначено для студентов педагогических вузов, учителей-организаторов ОБЖ, а также педагогов общего и дополнительного образования.

В методических указаниях представлены темы докладов, вопросы для обсуждения, практические задания для подготовки к практическим занятиям, а так же тестовые задания, литература по изучаемым темам

В учебное пособие включены материалы для организации самостоятельной работы обучающихся по освоению учебных элементов дисциплины "Гражданская оборона". Содержание учебного пособия разбито на модули, для освоения учебного материала определены цель, задачи и варианты заданий для выполнения самостоятельной работы, образцы тестовых заданий, вопросы и задания для самостоятельной работы. Пособие может быть использовано на практических занятиях, предназначенных для самостоятельной подготовки и проверочных работ, а также поможет создать условия для формирования компонентов общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций. Учебное пособие адресовано обучающимся очной и заочной форм обучения, изучающим дисциплину "Гражданская оборона" прежде всего по направлению подготовки 44.03.01 - Педагогическое образование, направленность программы - Образование в области безопасности жизнедеятельности.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900. В учебном пособии приводится общая характеристика государственного управления в административно-политической сфере и классификация субъектов управления. Автор подробно рассматривает основные особенности организации управления, систему органов, их функции и полномочия. Учебное пособие содержит план семинарских занятий по темам, контрольные вопросы, задачи, глоссарий и т. п. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2017 г.

Цель пособия — показать представителям бизнес-сообщества алгоритм их юридических действий при осуществлении государственных проверок и выявить типичные ошибки, допускаемые предпринимателями при проведении проверок и последующей защите их прав. Излагаются имеющие практическое значение для бизнесменов основные положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с приведением типичных примеров из судебной практики. Пособие подготовлено на основании законодательства по состоянию на 30 марта 2016 г.

В сборник включены основные рекомендации, разъяснения Минтруда России и других государственных органов по вопросам государственной службы и противодействия коррупции по состоянию на 1 апреля 2016 г. Сборник предназначен для студентов, обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры всех форм обучения, по программам дополнительного профессионального образования, для руководителей различного уровня в государственных органах и органах местного самоуправления, сотрудников подразделений по вопросам государственной, муниципальной службы и кадров, государственных и муниципальных служащих, сотрудников корпораций, а также лиц, желающих участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной и муниципальной службы.

История борьбы с коррупцией, насчитывающая столько же лет, сколько пишется история различных государств, знает примеры удач и провалов на этом сложном пути. С коррупцией боролись и в Древнем Вавилоне, и в Греции, и в Риме. История России, начиная с древнейших времен, также изобилует примерами коррупционных дел и отчаянными стараниями искоренить это зло. В данной монографии предпринята попытка осознать, чему учит эта история, какие ошибки и достижения были на этом пути, какие уроки нужно извлечь из опыта предков и как в нынешних условиях победить коррупцию.

В сборник включены основные нормативные правовые акты по вопросам государственной гражданской службы: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2016 г.

Освещение современных методов управления государственной службой и ее кадровым потенциалом, детальный разбор кадровых проблем, рекомендации по разработке детальных актов, публикация научных статей на соискание степеней доктора и кандидата наук. Рекомендован Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации научных работ (статей), отражающих основное содержание диссертаций.

Специально для руководителей и специалистов, отвечающих за гражданскую оборону и защиту от чрезвычайных ситуаций в организациях любых форм собственности и ведомственной принадлежности, сотрудников МЧС России, служащих органов власти, занимающихся вопросами ГО и ЧС.

в статье раскрывается содержание государственного управления в России в начале ХХI века, рассматриваются исторические традиции и новые тенденции в системе государственного управления

В монографии рассмотрены теоретико-методологические основы государственной социальной политики, раскрыта ее экономическая сущность; описана специфика социальной политики, проводимой в правоохранительных органах Российской Федерации. Проанализированы вопросы оплаты, стимулирования и мотивации труда, медицинского обслуживания, социального страхования, профессионального образования, жилищного и пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Исследованы основные подходы к оценке эффективности социальной политики, проводимой в правоохранительных органах, предложены основные направления ее дальнейшего развития и совершенствования.

Работа посвящена проблемам государственного управления в России. В исследовании сделан акцент на конституционном и институциональном аспектах. Рассматриваются вопросы, связанные с понятием, содержанием, сущностью и видами государственного управления, дано определение политического и социального характера государственного управления. Подробному анализу подвергнуто развитие конституционно-правовых основ государственного управления в системе текущего законодательства. Особое внимание уделено государственному устройству России как фундаменту организации государственного управления.

Изложены основные методологические подходы к государственно-правовому регулированию социально-экономических и политических процессов применительно к реалиям современного российского общества. Рассмотрены актуальные вопросы организации и осуществления государственного и правового регулирования социально-экономических и политических процессов на основе совокупности общенаучных и конкретно-предметных методов, особенности ряда зарубежных социально-экономических моделей, а также геополитических, избирательных, миграционных и демографических процессов.

В соответствии с изучаемой в вузах учебной дисциплиной «Теория государственного управления» рассматриваются: предмет теории государственного управления, эволюция государственного управления, государственное управление как система и объект научных исследований, принципы, методы и средства государственного управления, выработка и исполнение решений в системе государственного управления, организация государственного управления, обеспечение государственного управления (информационное, правовое и др.), потенциал государственного управления.

В настоящее время важной задачей является подготовка населения и руководящего состава всех категорий к действиям в чрезвычайных ситуациях. Для этого сейчас широко применяются современные обучающие методики и технические средства.

Рассматриваются теоретические и законодательные основы государственного регулирования цен в промышленно развитых странах. Анализируется практика проведения государственной ценовой политики в зарубежных странах в сопоставлении с действующим ценообразованием в России. Особый интерес представляет теоретический и практический опыт регулирования цен в США в период кризисных явлений, проанализированный по книге Дж. Гелбрейта «Теория контроля цен», ранее в России не публиковавшейся. Впервые приводятся тексты законодательных актов по регулированию и контролю цен ведущих экономически развитых стран мира.

Государственная служба исследуется как институт административного права: анализируются задачи, основные принципы, система и виды государственной службы. Приводится классификация должностей государственной службы и государственных служащих, раскрывается специфика государственной гражданской службы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, а также специфика военной и правоохранительной службы Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросам ответственности, а также льгот и пенсионного обеспечения государственных служащих.

Во втором издании учебника существенно дополнена и переработана современная концепция государственных и муниципальных финансов и кредита, освещены финансово-экономические особенности секторов национальной экономики, финансово-кредитная система государства. Раскрыты вопросы функционирования денежного, кредитного и финансового рынков, а также проблемы финансов домашних хозяйств и предприятий, страхования. Выявлены закономерности и тенденции развития налоговой системы государства как важнейшего финансового инструмента перераспределения национального дохода, особенности взимания отдельных видов налогов. Определена сущность государственных и муниципальных финансов и их элементов: бюджетной системы, государственного и муниципального кредита, системы внебюджетных фондов, территориальных финансов, финансов социальной сферы. Рассмотрены задачи, функции органов финансового администрирования.

Журнал «Гражданская защита» - центральное издание МЧС России по вопросам гражданской обороны. Издается с 1956 года. Журнал освещает проблемы безопасности населения, территорий и объектов экономики при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, военных конфликтов. Журнал способствует повышению осведомленности населения о государственной политике в области гражданской обороны, уменьшения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, его обучению действиям в чрезвычайных ситуациях. На страницах журнала публикуется информация о новых разработках средств защиты и спасения, специальной одежды и обуви, которые способствуют обеспечению безопасности персонала предприятий и населения, а также всестороннему оснащению пожарно-спасательных и аварийных формирований всем необходимым для выполнения функций по предназначению. Нашими подписчиками являются администрации и органы управления ГОЧС субъектов Российской Федерации, министерства и ведомства РФ, а также объекты экономики, в том числе потенциально опасные.

Представлены материалы III межвузовской студенческой научно-практической конференции, посвященной проблемам коррупции, проведенной 9-10 декабря 2011 года Институтом управления, экономики и социальных технологий Казанского национального исследовательского технологического университета.

Рассмотрены такие проблемы, как место государственной службы в системе государственного управления, место муниципальной службы в системе местного самоуправления, организация и функционирование государственной и муниципальной службы в современной России, основные аспекты их правового регулирования, правовой статус государственного гражданского и муниципального служащего.

В учебном пособии анализируется город как объект управления, показаны особенности управления отдельными сферами города, представлены исторические и современные формы городского управления, рассматриваются субъекты управления и современные технологии городского управления.