Недра Земли. Охрана недр

Представлен краткий обзор нормативно-правовых документов, а также научной литературы, посвященных проблеме санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качество которых в основном и определяет доброкачественность питьевой воды для населения. Вследствие отсутствия окончательно сформированной целостной законодательной базы в области управления водными ресурсами, действующая система защиты поверхностных и подземных водных объектов, используемых в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, недостаточно эффективна. Регулирование водных отношений является важным элементом государственной политики. При этом имеется ряд нормативных пробелов, которые служат причиной низкого правового статуса водных объектов, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения. Санитарное неблагополучие источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, наряду с природными гидрологическими и гидрогеологическими факторами, обусловлено несоблюдением требований к организации и эксплуатации зон санитарной охраны или даже их отсутствием, что, в свою очередь, не позволяет эффективно регулировать как действующую, так и перспективную антропогенную нагрузку на водные объекты. Рассмотрены причины сложившейся ситуации, проанализированы существующие нормативно-правовые акты в области управления водными ресурсами. Сформулирована законотворческая инициатива, основанная на имеющейся правовой возможности повышения статуса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения до статуса особо охраняемых природных территорий, с целью совершенствования правоотношений в области питьевого водоснабжения. Данная процедура позволит существенно повысить социальную значимость водоисточников, расширить полномочия органов местного самоуправления, реализовать расширенный комплекс эффективных управленческих решений по охране источников хозяйственно-питьевого водоснабжения как объектов, обеспечивающих потребителей питьевой водой и поэтому имеющих особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение.