Государственные, местные финансы и бюджеты

Работа содержит всесторонний анализ структуры, функций, инструментов и участников долгового рынка. Авторы излагают как методологию анализа долга, так и современное состояние, а также тенденции долга. В работе находят отражение понятия и анализ долга в разрезе суверенного, национального, субнационального, корпоративного, публичного, частного, финансового, нефинансового долга, долга домохозяйств. Авторы опираются на широкий набор статистических данных от Всемирного банка, Международного валютного фонда, Банка международных расчетов, Федеральной резервной системы США, Банка России, рейтинговых агентств (S&P, АКРА и пр.), госкорпорации ДОМ,РФ и др. Исследованием охвачены десятки стран мира. Более пристальное внимание уделено вопросам управления долгом и надежности финансовых систем применительно к экономикам США, ЕС, России, КНР.

Статья посвящена современному этапу развития межбюджетных отношений в регионах Российской Федерации, характерной особенностью которых является хроническая несбалансированность и дотационностъ большинства местных бюджетов. Причиной тому являются, с одной стороны, механизм разграничения доходных полномочий между бюджетами различных уровней и, с другой стороны, низкий налоговый потенциал большинства муниципальных образований. Конституционно провозглашенную самостоятельность по формированию бюджетов местного самоуправления в современных условиях молено считать не достигнутой и не реализованной в полной мере

Предмет. Ухудшение макроэкономической конъюнктуры в текущих условиях способствует возникновению новых вызовов для российской бюджетной системы. Эффективная бюджетная политика на всех уровнях публичной власти в условиях роста социальных обязательств и сокращения доходной базы остается важным инструментом стабилизации негативных тенденций и обеспечения экономического роста в будущем. Реализация данных задач невозможна в условиях увеличивающегося бюджетного дефицита. Весьма актуальна проблема бюджетного дефицита и наращивания государственного долга для субъектов Российской Федерации, доходную базу которых формируют поступления, зависящие от развития предпринимательства на территории региона, и на объемах которых это в первую очередь может сказаться. Также преимущественно за счет средств региональных бюджетов осуществляется финансирование таких направлений, как здравоохранение, образование, социальная поддержка населения. Цели и задачи. Целью работы является подготовка предложений с последующей апробацией на конкретных расчетах, направленных на оптимизацию расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и увеличение бюджетных поступлений. К основным задачам относятся: выявление основных рисков при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации; выработка мер, направленных на оптимизацию расходов региональных и местных бюджетов; подготовка предложений по росту доходов региональных бюджетов в текущих макроэкономических условиях. Методология. В работе с помощью статистических методов проанализированы состав и структура расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также источники роста доходной части на региональном уровне. Результаты. Предложения, представленные в исследовании, могут быть использованы органами публичной власти и органами местного самоуправления при формировании основных направлений бюджетной политики и подготовке проектов бюджетов. Выводы. Меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита и обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, могут быть реализованы на федеральном и региональном уровнях.

Пособие разработано в соответствии с рабочей программой по курсу «Деньги, кредит, банки». Издание предназначено для студентов направления 080100.62 – «Экономика», квалификация – бакалавр.