ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
А. Захарченко
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Решение социальноэкономических
проблем – обеспечения
занятости, роста реальных
доходов населения, снижения
социальной напряженности –
невозможно без развития малого
предпринимательства, являющегося
катализатором экономического
роста муниципальных образований
в контексте реформирования
системы местного самоуправления.
*
В настоящее время малый
бизнес получает широкомасштабную
поддержку как на федеральном,
так и на региональном
уровне. В то же время муниципальные
образования значительно
меньше участвуют в его развитии,
хотя по своей природе
этот уровень управления наиболее
близок к рассматриваемому
сектору экономики. Следовательно,
именно муниципальным
органам власти надо решать конкретные
задачи, связанные с
развитием сектора малого предпринимательства.
Поэтому возникает
необходимость разработки
научно-методического обеспечения
решения прикладных
* Публикация подготовлена редакцией
журнала на основе автореферата
диссертации Захарченко Александра
Александровича на соискание
ученой степени кандидата экономических
наук по специальности
08.00.05 – Экономика и управление
народным хозяйством: экономика
предпринимательства. Работа выполнена
в ФГОУ ВПО «Ставропольский
государственный аграрный университет».
Научный руководитель: членкорреспондент
РАСХН доктор экономических
наук, профессор Трухачёв
Владимир Иванович. Полный текст
доступен
по
адресу:
http://www.stgau.ru/science/dis/avtoref
erat/Zaharchenko.pdf
2
вопросов по становлению и развитию
форм и методов поддержки
предпринимателей, что позволит
более результативно решать
проблемы обеспечения занятости,
мобилизации человеческих и
организационно-технологических
ресурсов, а также будет способствовать
росту собираемости
налогов и увеличению собственной
доходной составляющей
бюджетов различных типов муниципальных
образований.
В этой связи разработка механизма
формирования системы
поддержки малого бизнеса на
уровне муниципальных образований,
позволяющего местным
властным структурам осуществить
переход от концепции текущего
регулирования к концепции
управления поступательным развитием
предпринимательской
деятельности,
является актуальной
задачей для современной
науки и практики.
Состояние
изученности
проблемы. Изучению механизмов
развития и поддержки малого
бизнеса на различных уровнях
административно-территориального
управления в рыночных условиях
посвящены работы отечественных
и зарубежных авторов, в частности:
М. Аллэ, Е. Анимицы,
А. Блинова, М. Горенбургова,
А. Крутика, Н. Найденова, Ю. Поповой,
Ф. Хайека, Р. Хизрича,
А. Хоскинга,
А. Шулуса, Й. Шумпетера и др.
Особый интерес представляют
появившиеся в последнее время
в экономической литературе результаты
исследований в области
стратегического управления различными
экономическими системами,
среди которых можно выделить
труды отечественных специалистов:
Л.Е.
Басовского,
М.И. Бухалкова, Н.В. Банниковой,
В.А. Винокурова, В.С. Ефремова,
А.И. Ильина,
А.Н. Люкшинова, А.Н. Мельника,
А.Н. Петрова,
Б.А. Райзберга,
В.И. Трухачёва, Э.А. Уткина и др.
Отмечая многообразие подходов
к раскрытию различных сторон
выбранной темы, следует
подчеркнуть, что наблюдается
определенная традиционность в
решении проблем формирования
поддержки развития малого бизнеса.
Требуют уточнения вопросы,
связанные с обеспечением
системного характера поддержки,
разработкой стратегии развития
предпринимательской деятельности
на муниципальном
уровне, повышением бюджетной
эффективности субъектов малого
бизнеса. Недостаточная разработанность
указанных проблем
обусловила выбор темы, постановку
цели и задач диссертационного
исследования, определила
его содержание и структуру.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационной работы
заключается в теоретическом
обосновании и разработке
практических рекомендаций по
формированию системы поддержки
и развития малого предпринимательства
на муниципальном
уровне.
В соответствии с поставленФ.
Шамхалова,
ной целью в работе были определены
следующие основные
задачи:
– с системных позиций исследовать
сущность малого предпринимательства
и его роль в
развитии экономики территорий;
– обосновать необходимость
повышения значения муниципальных
образований в развитии
малого предпринимательства;
– исследовать возможности и
предложить формы использоваМУНИЦИПАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА N¹3/2011 ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Г.Б. Клейнера,
С.А. Попова,
В.Е. Рохчина,
Стр.1