Безопасность

В книгу включены фрагменты научных трудов ученых-профессоров Московского университета МВД России: профессоров В.Я. Кикотя, С.С. Маиляна, Д.И. Грядового, а также молодых ученых, научные исследования которых посвящены проблемам науки управления. Изложены общие принципы науки управления, а также основы организации и управления в сфере правоохранительной деятельности, заложившие теоретический фундамент научной школы в сфере правоохранительной деятельности.

Учебное пособие состоит из двух разделов: «Модели и методы обеспечения экологической безопасности» и «Модели и методы эффективного использования природных ресурсов». Рассмотрены модели управления природопользованием, позволяющие повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить заданный уровень экологической безопасности регионов. Теоретический материал подкреплен практическими примерами, позволяющими существенно облегчить восприятие моделей, методов и алгоритмов. В конце каждого параграфа даны контрольные вопросы и задания для закрепления материала.

Раскрыты сущность и юридическая природа миграции, понятие и значение иммиграционного контроля. Рассмотрены концепция основных стадий миграционного процесса, теоретико-правовые аспекты национальной и общественной безопасности. Дана характеристика сил и средств, способствующих обеспечению национальной и общественной безопасности.

Изложены методы исследования рисков экономических потерь, которые могут быть характерны для предприятий, регионов, а также населения вследствие ухудшения качества окружающей среды, обусловленного природными катаклизмами, техногенными авариями, антропогенными загрязнениями и т.п. Рассмотрены основные этапы таких исследований, включая идентификацию, оценку, анализ и управление рисками.

В книгу включены фрагменты трудов профессора Московского университета МВД России А.И. Иойрыша, заложившего теоретические основы направления в сфере права, которое могло сформироваться только в современных условиях, когда научно-технический прогресс позволил человечеству выйти на качественно новый рубеж в освоении энергетических ресурсов. В книге представлены также работы учеников и последователей А.И. Иойрыша.

В рамках различных исторических периодов рассматриваются особенности возникновения и развития важнейших элементов государственно-правовых систем стран мира, оказавших наибольшее влияние на формирование современной цивилизации. Особое внимание уделено истории становления зарубежных полицейских и пенитенциарных систем. В пособии представлен обширный словарь терминов и понятий, который поможет обучающимся ориентироваться в тематике учебного курса и расширить эрудицию.

Изложены основные разделы дискретной математики (теория множеств, математическая логика, графы), теории вероятностей и математической статистики. Рассмотрены предмет и структуры информатики как науки. Представлены основные структуры данных, способы описания алгоритмов и языки программирования. В компьютерном практикуме рассмотрены программное обеспечение и операционные системы Windows.

Рассматривается аппаратное и программное обеспечение современной информационной технологии применительно к юридической деятельности. Освещены современные компьютерные и информационные технологии, используемые в правоприменительной деятельности. Показаны роль и место математики в ней. Представлены необходимые для юриста понятия и методы математической логики, теории вероятностей и математической статистики. Особое внимание уделено стандартному программному обеспечению юридической деятельности.

Учебник отражает современные технологии взаимодействия электронного документооборота с процессами управления, образующими при совместном функционировании единую структуру документационной системы управления. Является введением в документационное управление — новый вид информационных процессов, характерных для технологий «электронного правительства» и систем управления, которые используют инструментарий документационных и информационных оболочек, удерживающих проверенные и удостоверенные электронной подписью данные, информацию и знания как управленческий ресурс. Обобщается опыт работ по созданию электронных документов и управлению электронным документооборотом на международном и национальном уровнях.

На основе анализа и обобщения отечественных и зарубежных источников излагаются основные теоретические положения, предлагаются практические рекомендации и советы, позволяющие более эффективно решать проблемы в области повышения уровня делового общения. Анализируются основные правила и рекомендации, без знания и выполнения которых невозможно поддерживать репутацию делового человека. Особое внимание уделяется рассмотрению проблем служебного, дипломатического и национального этикета. В приложениях представлены трафареты речей деловых людей, варианты составления деловых писем и обращений.

Государственная служба исследуется как институт административного права: анализируются задачи, основные принципы, система и виды государственной службы. Приводится классификация должностей государственной службы и государственных служащих, раскрывается специфика государственной гражданской службы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, а также специфика военной и правоохранительной службы Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросам ответственности, а также льгот и пенсионного обеспечения государственных служащих.

Исследуются феномены экстремизма и терроризма, проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, направленной на противодействие экстремистской и террористической деятельности. Рассматриваются понятие оперативно-розыскной террологии, ее теоретические компоненты и методологические принципы, оперативно-розыскная характеристика преступлений экстремистского и террористического характера, поисковые признаки преступлений экстремистской и террористической направленности.

Излагаются главные положения современной экологии, строение и эволюция биосферы, роль живого вещества в биосфере. Рассматриваются основные среды жизни и адаптации к ним организмов, экологии особей, популяций, сообществ и экосистем, дается концепция ноосферы, освещаются экологические проблемы современности и пути их решения. Теоретический материал подкрепляется практическими заданиями, что облегчает освоение изучаемого материала.

В пособии представлены современные знания об известных сегодня противоречивых, гипотетически опасных процессах интеграции, ближайших и отдаленных последствиях для экономики России в глобальном хозяйстве в условиях втягивания экономик отдельных стран в общую мирохозяйственную деятельность.

Рассматриваются теоретические и практические проблемы, связанные с административно-правовой деятельностью штабных подразделений органов внутренних дел. Практическая значимость данного исследования состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в монографии, могут быть использованы: при совершенствовании законодательства, посвященного административно правовому статусу штабных подразделений органов внутренних дел, в правоприменительной и правоохранительной деятельности органов внутренних дел, в учебном процессе высших, средне-специальных и средних учебных заведений системы органов внутренних дел при изучении вопросов, связанных с административно правовым статусом и практической деятельностью штабных подразделений системы МВД.

Рассмотрены актуальные теоретические и прикладные проблемы нормативно-правового регулирования и организации деятельности подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних как одного из звеньев цепи профилактики правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации. В приложении предложено практическое руководство по ведению наиболее важных служебных и процессуальных документов инспектора по делам несовершеннолетних.

Учебное пособие дает комплексное представление о сущности экономической безопасности современного государства, в том числе о ее основных показателях, критериях и пороговых значениях. Особое внимание уделяется теоретическим и методологическим основам экономической безопасности Российской Федерации по таким основным разделам, как государственное регулирование экономики, инвестиции и инновации, социальная политика и уровень жизни, финансы и государственный долг, внешняя экономика. Раскрываются сущность теневой экономики, ее истоки, тенденции развития в нашей стране и за рубежом. Подробно представлены проявления теневой деятельности в ведущих сферах экономики.

Рассматривается структура Министерства внутренних дел Франции и функции префектур, территориальной полиции, Службы организации международного полицейского сотрудничества, а также Службы охраны высших должностных лиц. Представлены существующие школы и центры подготовки кадров.

В монографии на основе архивных материалов и документов освещаются проблемы, понятия, сущности и классификации социальных норм народов Крайнего Севера, а также характеризуются основные социальные нормы в жизни северных народов в условиях догосударственного общества. Исследуются основные социальные нормы ненцев, хантов, гиляков, остяков, камчадалов и других народов Крайнего Севера.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, установлены их взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтено законодательство, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 сентября 2008 г.

Геополитическое положение России в современном мире, политические, социально-экономические и идеологические реалии обусловили создание системы безопасности личности, общества и государства, включающей совокупность основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, способные адекватно реагировать на происходящие экономические и социально-политические изменения в стране и за рубежом и вместе с тем обеспечивающие необходимый уровень национальной безопасности. Определены теоретико-методологическая основа исследования правовых проблем обеспечения национальной безопасности России, современное состояние нормативной правовой базы. Выявлены место, роль и задачи институтов государства и общества в обеспечении национальной безопасности России, обоснованы предложения по улучшению законодательства.

Задача учебного пособия - ознакомить студентов, аспирантов, преподавателей социологии, этносоциологии, психологии с теми знаниями, которые дадут целостное и глубокое представление о нациях, национализме, национальной культуре, культурном самосознании и т.д. Студенты и представители широкого круга интеллигенции, политики и все те, кто интересуется данной проблематикой, найдут здесь много интересного и полезного, как для профессиональной и общественной деятельности, так и для «души».

В учебном пособии исследуются основные криминологические институты. С теоретических позиций рассмотрены преступность и ее основные характеристики, детерминанты преступности, личность преступника, механизм индивидуального преступного поведения, основы виктимологии, теория предупреждения преступлений. Проанализированы правовые, организационные и тактические основы предупреждения преступлений. На основе современных подходов и статистических данных предложены основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних, рецидивной и профессиональной, а также групповой и организованной преступности, преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности и т.д. Дается криминологическая характеристика и основы предупреждения негативных социальных явлений, связанных с преступностью. Самостоятельная тема - международное сотрудничество в предупреждении преступности.

Рассмотрены наиболее важные направления капитальных вложений в обновление производства, вопросы создания целостной системы инвестирования производства - государственных программ, крупных инвестиционных проектов по важнейшим направлениям развития экономики, а также государственного контроля за рациональным расходованием инвестиционных ресурсов. Анализируются принятие инвестиционных решений, технология разработки инвестиционных проектов, управление инвестиционными ресурсами.

Рассматриваются вопросы, связанные с понятием и общим порядком осуществления административного надзора сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе планирования, подготовки к проведению и проведения мероприятий по надзору, оформления результатов. Рассмотрены основные направления административного надзора милиции и особенности его осуществления в области обеспечения безопасности дорожного движения, оборота гражданского и служебного оружия и частной детективной и охранной деятельности.

Статья посвящена биографии Владимира Яромировича Горачека, который активно участвовал в общественной жизни русской молодежи, с 1934 г. член и активный участник Народно-трудового союза российских солидаристов (НТС), впоследствии ответственный издатель журнала "Посев" и председатель правления издательства до конца жизни. Тематическая классификация

Статья посвящена книге Бориса Комарова "Уничтожение природы", вышедшей во Франкфурте-на-Майне в 1978 году. Книга рассказывает об экологической угрозе в СССР, виной которой является необдуманная хозяйственная деятельность.

Монография посвящена проблемам совершенствования управления региональной эколого-экономической системой в соответствии со стратегией устойчивого развития, разработке эколого-экономических моделей устойчивого развития региона с экологической регламентацией. Особое внимание уделено мониторингу эколого-экономического состояния Республики Бурятия как региона с экологической регламентацией, проведению диагностики эколого-экономического состояния муниципальных районов. Также разработаны направления устойчивого развития региональной эколого-экономической системы, определен оптимальный сценарий развития региональной эколого-экономической системы.

Опубликовано предсмертное письмо писателя Домбровского Ю., обвиненного в антисоветской пропаганде (Ключевую роль сыграли показания Ирины Стрелковой) и отбывавшем срок в колымских лагерях, своему коллеге Сергею Антонову, который написал похвальное слово о книге автора, посадившего Домбровского.

Опубликована глава из книги Бориса Комарова "Уничтожение природы". В Советском Союзе принято было утверждать, что экологический кризис - проблема исключительно капиталистического мира. Благодаря плановому, государственному хозяйству, - говорилось обычно в советской печати, - все необходимые шаги по охране среды обитания принимаются. Однако под псевдонимом Борис Комаров в 1978 году в Германии (из-да Посев) была опубликована книга — «Уничтожение природы» об экологических катастрофах в Советском Союзе.

Опубликованы заметки о политической деятельности советской поэтессы и прозаика православного направления Юлии Вознесенской. Она была активной деятельницей в кругах неформального искусства. Участвовала в организации акций, в ряде демонстраций и голодовке протеста художников-нонконформистов. Проводила литературные вечера в своей комнате в коммунальной квартире. Была осуждена на пять лет ссылки за «антисоветскую пропаганду».

Опубликованы стихи Ю. Т. Галанскова, а также письма и заявления в Центральный Комитет КПСС, Комиссию по правам человека в защиту Ю. Т. Галанскова, письма Ю. Т. Галанского из лагеря, статья памяти поэта.

Изложены основы организации работ по сбору и утилизации вышедших из эксплуатации технических средств производства агропромышленного комплекса. Приведены технологические схемы утилизации кузовов, моторного лома, радиаторов, пластмассовых деталей и резинотехнических изделий, аккумуляторных батарей, масел и текстильных материалов. Рассмотрены проблемы ресурсосбережения, утилизации отработавших ресурсов и экологизации процессов машиноиспользования на современном этапе развития научно-технического прогресса.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ «СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ПОРЯДОК ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ВУЗОВ ОТДЕЛЕНИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» И СПЕЦИАЛИСТАМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ПРОБЛЕМАМИ БЕЗОПАСНОСТИ, УЧИТЕЛЯМ И ВОСПИТАТЕЛЯМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ СОСТАВУ, А ТАК ЖЕ ПРИ ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ.

С учетом опасных свойств фосфора, являющихся следствием его высокой реакционной способности, проведено прогнозирование поражающих факторов, которые могут развиваться в результате аварии при перевозке этого химического вещества. Приведенный метод расчета последствий можно использовать для решения задач управления техногенным риском на этапе транспортировки рассматриваемого продукта химической промышленности.

В настоящее время изучение транспорта загрязняющих веществ по длине рек и выноса их в устья, выявление закономерностей пространственной изменчивости состояния речных экосистем являются приоритетными направлениями исследований в области рационального природопользования в Арктическом регионе. Особенно актуальны подобные исследования для зон с интенсивной хозяйственной деятельностью. Современное состояние водных экосистем на различных участках р. Печоры формируется под влиянием природных и антропогенных факторов, причем все чаще определяющее значение приобретает воздействие объектов нефтегазовой промышленности, расположенных практически на всей водосборной территории реки. Исследование проведено на основе анализа многолетней гидрохимической и гидрологической информации государственной службы наблюдений Росгидромета о состоянии экосистемы р. Печоры. Результаты оценки изменчивости состояния водных экосистем по длине водотока показали, что практически на всех участках реки экосистемы находятся в «естественном», «равновесном» или переходном из «естественного» в «равновесное» состоянии. Только на участках у городов Печоры и Нарьян-Мара состояние водных экосистем характеризуется как «кризисное». Изменчивость компонентного состава водной среды по длине реки и степень ее загрязненности обусловлены повышенными концент рациями таких веществ, как соединения железа, меди, цинка, нефтепродукты и фенолы, которые являются приоритетными загрязняющими веществами для экосистемы Печоры. Сравнительная оценка среднемноголетних за 2000–2012 годы объемов притока загрязняющих веществ с предельно допустимыми их значениями показала, что превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) на всех участках реки наблюдается только по соединениям железа (в 3,5–12 раз), меди (в 1,2–5,3 раза) и цинка (в 1,3–2 раза).

В настоящее время Арктика – объект геостратегических интересов многих стран мира. Уникальные природные богатства, географическое расположение Арктической зоны Российской Федерации играют ключевую роль в национальной экономике и обеспечении обороноспособности страны, что требует наличия здесь сил и средств вооруженных формирований. Целью исследования стало выявление особенностей функциональных резервов кардиореспираторной системы у военнослужащих, дислоцированных в Арктике, в периоды полярной ночи и полярного дня. В самой северной точке территории РФ (о. Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа, 20°04′ с. ш., 47°05′ в. д.) в ноябре-декабре (полярная ночь) и в июле-августе (полярный день) обследованы одни и те же 20 военнослужащих в возрасте 28,9±5,02 лет. У обследуемых проводились спирометрия, термометрия, функциональные пробы с задержкой дыхания, вычислялись некоторые расчетные показатели. Статистический анализ осуществлялся с помощью программы SPSS 13.0. Установлено, что в период полярной ночи резервы кардиореспираторной системы снижаются. Так, результаты пробы Генча оценивались неудовлетворительно и были статистически значимо ниже по сравнению с полученными в период полярного дня (р = 0,004). Анализ индекса Богомазова показал удовлетворительное состояние резервных возможностей кардиореспираторной системы в период полярной ночи лишь у 30 % (95 % ДИ: 9,9–50,1) военнослужащих, их пограничное состояние – у 65 % (95 % ДИ: 44,1–85,9) и неудовлетворительное – у 5 % (95 % ДИ: 4,5–14,5). В период полярного дня резервы кардиореспираторной системы военнослужащих характеризовались как удовлетворительные у 45 % (95 % ДИ: 23,1–66,8), находились в пограничном состоянии у 45 % (95 % ДИ: 23,1–66,8) и в неудовлетворительном – у 10 % (95 % ДИ: 3,1–23,1). При оценке коэффициента Хильдебранта установлено напряжение компенсаторно-приспособительных реакций кардиореспираторной системы. Показатели аксиллярной и сублингвальной температуры у военнослужащих в период полярной ночи были значимо выше по сравнению с показателями в период полярного дня (р = 0,01 и 0,03 соответственно).

В очерках описано как Синявин И. И., подвергаясь давлению КГБ за участие в организации выставок неофициального искусства и издание самиздатовского журнала, эмигрировал в 1976 г. в США.

Монография посвящена основам экономического и таможенного риск-менеджмента. В ней с единых методологических позиций рассмотрены сущность и особенности риск-менеджмента в экономике и таможенном деле. Приведены методы формирования и оценивания эффективности управленческих решений в сфере экономического и таможенного риск-менеджмента.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

В монографии изложены теоретические и методологические положения исследования и моделирования процессов таможенного контроля. Рассмотрены общие принципы и методология имитационного моделирования. Определены цели, задачи и особенности имитационного моделирования процессов таможенного контроля. Особое внимание уделяется вопросам создания и применения инструментальных средств имитационного моделирования – специализированной системе имитационного моделирования процессов таможенного контроля.

В работе с позиции таможенного и информационного права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование проблемы правового регулирования таможенного декларирования в электронной форме в его развитии.

В монографии рассмотрены экономические отношения в сфере таможенного дела и экономической безопасности государства; всесторонне обоснованы концептуальные основы экономики таможенного дела, послужившие базисом для построения соответствующих методологических и методических основ, в свою очередь, позволивших обосновать методические основы таможенного регулирования товаров. Выявленные тенденции, закономерности, принципы и методы экономики таможенного дела позволяют осуществлять мероприятия по обеспечению экономической безопасности государства.

В монографии сформулированы основы теории администрирования, представлен международный и отечественный опыт становления и развития государственного администрирования.

Монография посвящена анализу актуальных вопросов, касающихся экономических аспектов информатизации деятельности государственных органов на примере Федеральной таможенной службы. Представлена методология экономической оценки информационных продуктов и услуг. На базе проведенных исследований рассмотрены вопросы совершенствования механизма закупок программных средств и оптимизации затрат на защиту информации для таможенных органов.

В монографии изложена методология математического моделирования современных технологий таможенного контроля товаров и транспортных средств в автомобильных пунктах пропуска. Основой методов моделирования стала теория систем массового обслуживания.

Монография посвящена осмыслению конфликта как явления, присущего любому социальному организму и требующего к себе постоянного внимания. Одной из самых опасных тенденций современного развития общества стало заметное увеличение количества, остроты и деструктивности социальных конфликтов на самых различных уровнях. Организация и работа таможенных органов и подразделений таможенной службы в Российской Федерации в этом отношении нуждаются в глубоком и всестороннем анализе. Управление конфликтами и их регулирование относятся к важнейшим профессиональным качествам руководителя структурного подразделения таможенной службы. От того, как руководитель может квалифицировать конфликт и принять меры по его регулированию, во многом зависит атмосфера в коллективе, а значит, и возможность эффективно выполнять задачи, возложенные государством на российских таможенников. Именно этим проблемным вопросам посвящена настоящая монография.

В монографии рассматриваются способы, меры и средства защиты информационных систем и ресурсов таможенных органов, основы организации проведения компьютерно-технических экспертиз и следственных действий в сфере компьютерных технологий, а также современное состояние законодательства России в области защиты информации. Поскольку существующий в настоящее время материал, посвященный особенностям применения информационных технологий и защите информации и необходимый для специалистов правоохранительной сферы, не систематизирован, противоречив, находится в разных источниках, что вызывает затруднения в его поиске, в монографии сделана попытка дополнить и систематизировать информацию в соответствии с современным состоянием развития средств вычислительной техники и программного обеспечения.

В монографии обоснованы положения, которые позволят усовершенствовать научно-методический аппарат по управлению таможенными рисками в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств.

В монографии проанализированы действующие и перспективные педагогические технологии в области физической культуры, показан подход к оценке их эффективности методами квалиметрии, который позволяет также оценить и организовать мониторинг учебной деятельности студентов с целью повышения качества образовательной и воспитательной деятельности вуза (кафедры). Значительное внимание уделено методике измерения качества образовательных технологий, а также созданию программированного экспертно-информационного комплекса для регистрации и анализа квалиметрической информации с целью принятия адекватного и своевременного управляющего педагогического решения.