Законодательство

В статье рассматриваются вопросы конституционного гарантирования реализации права работника на своевременную выплату заработной платы. На основе анализа конституционных принципов и норм делается вывод о том, что реализация конституционного права на самозащиту возможна только на основе гарантии оплаты всего времени приостановки работы в случае задержки заработной платы.

В статье анализируются правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации по вопросу пределов ограничения права собственности за весь период его существования.

В статье рассмотрены различные точки зрения относительно понятия "правовая позиция Конституционного (уставного) суда субъекта РФ". Выработано авторское определение данного понятия.

В данной статье автор исследует правовую природу и специфику института косвенных исков, уделяет внимание проблеме определения надлежащих участников в делах по косвенным искам и специфическим аспектам их процессуального статуса.

В статье исследуются нормативные акты Пензенской области в сфере социального обеспечения жильем молодых семей и реализация этих норм на примере отдельно взятой практической ситуации.

Статья посвящена одному из направлений правового мониторинга. Автор сравнивает региональное законодательство нескольких областей РФ, связанное с социальной защитой.

В статье рассматривается опыт Франции в области миграционной правовой политики. Рассмотрены исторические этапы, а также условия и предпосылки формирования французского иммиграционного законодательства. Особое внимание автор уделил французской иммиграционной политике последних десятилетий, как политике, отвечающей на современные вызовы. Статья носит сравнительно-правовой характер. Иммиграционное законодательство и политика Франции сравниваются с российскими. Выявлены общие черты французской и российской миграционной ситуации, выработаны некоторые рекомендации относительно отечественного миграционного законодательства с учетом французского опыта.

В статье представлен сравнительный анализ избирательного законодательства государств Восточной Европы. Избирательное законодательство восточноевропейских государств сопоставлено с европейскими стандартами в данной области, разработанными Европейской комиссией Совета Европы за демократию через право.

В статье на основе детального анализа различных точек зрения ученых рассматриваются правовые категории "иммунитет" и "неприкосновенность", раскрывается их содержание, выявляются тождества и различия указанных категорий права.

В настоящей статье произведен анализ решений Конституционного суда РФ за 2009 г. по вопросам, связанным с налоговыми правоотношениями. Являясь общеобязательными, окончательными и непосредственно действующими, отмеченные выводы Конституционного суда РФ приобрели нормативный характер и оказывают влияние на правоприменительную практику.

В предлагаемой статье рассматриваются вопросы правовой возможности и проблемы необходимости включения профессиональных союзов в круг субъектов права законодательной инициативы. Используя анализ норм Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, автор обосновывает возможность наделения профсоюзов таким правом на региональном уровне.

Рассматриваются проблемы правового регулирования вопросов, связанных со сроками обращения в суд за разрешением споров о предоставлении отпусков. Обосновывается недопустимость применения общей нормы ст. 392 Трудового кодекса РФ о сроке исковой давности применительно к трудовым спорам, когда имеет место длящееся нарушение трудовых прав.

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ четвертый год подряд собрал молодых юристов-аспирантов, кандидатов юридических наук, преподавателей вузов и практических работников. Повестка встречи - "Правовые проблемы научного прогресса".

В статье речь идет о негативных последствиях формального уравнения граждан в политических правах. Автор показывает, что огромная масса избирателей, получившая право голоса в США в конце 19 в., оказалась неспособной принимать самостоятельные решения и легко поддавалась элементарному манипулированию со стороны правящей элиты. В борьбе за демократизацию политической системы американская общественность особое внимание уделяла росту политической культуры и образовательного уровня граждан, исключению (законодательным путем) из состава избирателей неграмотных лиц, большую часть которых составляли иммигранты. Введение образовательного ценза и прямого квотирования импорта рабочей силы не только означало оформление государственного механизма по регулированию иммиграции в соответствии с потребностями национальной экономики, но и решило вопрос о корректировке избирательной системы.

В рамках обозначенной проблемы рассмотрена специфика классификации правовых позиций Конституционного Суда РФ, установлен объем понятия "правовая позиция Конституционного Суда РФ", выявлены отдельные спорные моменты, а также проиллюстрированы наиболее яркие примеры классификации правовых позиций Конституционного Суда РФ.

В предлагаемой статье рассматриваются проблемы правового регулирования вопросов, связанных с религиозной толерантностью, делается вывод о недостаточности только правового регулирования этой сложнейшей проблемы. Раскрываются аксеологические различия подходов к этой проблематике государства и религиозных объединений. В рамках статьи выявляется несовершенство законодательства, определяются пути урегулирования разногласий в вопросах преодоления ксенофобии как между религиозными объединениями, так и между этими объединениями и государством.

В статье впервые в юридической науке рассматриваются решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации как форма развития конституционной теории. анализируются основные виды решений этих судов.

Представлена информация о VIII ежегодной конференции по российскому законодательству, законотворчеству и правоприменению.

В статье проводится анализ существующих моделей нормативного закрепления института правотворческой инициативы граждан, каждая из которых по-своему определяет его место в системе непосредственной демократии. Автором отмечается тенденция распространения норм, регулирующих институт референдума, на порядок регламентации права граждан на внесение проектов правовых актов.

Целью статьи является исследование контрольной деятельности в финансово-экономической сфере, ее методов. Затрагиваются теоретические аспекты осуществления мероприятий финансового контроля сотрудниками органов внутренних дел.

Журнал издается с 2011 года. Миссия журнала «Право и современные государства» — сделать российских исследователей известными в иностранных научных кругах. В состав Редакционного совета журнала входят признанные российские специалисты в государственно-правовых и общественных науках, а также заслуженный профессор права юридической школы Дикинсон Университета штата Пенсильвания Уильям Э. Батлер и директор Центра европейских исследований Университета Индонезия (Джакарта) профессор Йенни М. Харджатно. С 2015 года не выходит

Этот нормативный акт США, регламентирующий политику в области бухгалтерской отчетности с целью повышения безопасности, в одинаковой степени относится к проектированию и осуществлению технологических процессов.

В первой части рассматривается генезис основных социологических теорий, касающихся вопросов молодежных правонарушений и делинквентных шаек. Подробно анализируются концепции социальной дезорганизации (У. Томас, Р. Парк), аномии (Э. Дюркгейм, Р. Мертон, А. Коэн, Р. Кловард и Л. Олин), дифференциальных связей (Э. Сазерланд, Д. Глейзер, Р. Берджесс и Р. Эйкерс), контроля (У. Реклесс, И. Най, Т. Хирши), интеракционистские и феноменологические теории (Э. Лемерт, Ф. Танненбаум, Г. Беккер и др.), конфликтные теории (У. Чемблисс, Р. Куинни, О. Терк), значительная часть которых мало известна российскому читателю. Приводятся, по возможности, полные биографические данные исследователей и детальная библиография. Вторая часть будет посвящена рассмотрению отдельных девиаций: преступность (убийства, изнасилования, грабеж, разбой), пьянство и алкоголизм, наркомания, проституция, гомосексуализм, свингинг и другие.

Посвящено анализу становления и развития ранних теорий местного самоуправления в германской науке XIX – начала ХХ веков: «теории свободной общины», «общественной теории», «государственной теории» а также юридических и политических теорий самоуправления. Рассматриваются теоретико- методологические подходы к исследованию понятия, сущности, структуры и компетенции местного самоуправления, его взаимодействия с государственной властью. Уделяется значительное внимание отношению российских ученых к германским теориям самоуправления, дается их критическая оценка.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом внесенных в него изменений. Подробно рассмотрены: порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы; порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и прекращения такого статуса; порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП; ответственность за нарушение порядка государственной регистрации.

Авторами настоящего исследования разработаны теоретические основы прекращения гражданско-правого обязательства с точки зрения существа прекращения обязательства и построения оптимальной системы оснований прекращения обязательств. Предложены постановка и решение ряда теоретических проблем реализации отдельных оснований прекращения обязательств, имеющих важное практическое значение.

Настоящее издание представляет постатейный комментарий к Федеральному закону от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Закон принят в развитие положений Конституции РФ 1993 года, определяющих государственную политику в сфере реализации социальной функции государства, а также социального законодательства, регулирующего вопросы здравоохранения граждан. Рассмотрены законодательство о донорстве и полномочия органов управления в сфере донорства; механизм получения и обращения донорской крови. Отдельно раскрываются требования к донору, его права и обязанности, а также меры социальной поддержки. Комментарий с учетом современной подзаконной нормативной базы содержит анализ законодательных новаций в сфере донорства, отдельные из которых прокомментированы в сравнении с положениями Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 № 5142-1, имеющего ряд общих норм с вновь принятым нормативным актом.

В работе впервые в научной литературе интернет-право (ИП) рассматривается и исследуется как самостоятельная отрасль современного российского права, встроенная в систему международно-правового регулирования и судебно-административной практики правоприменения. Согласно традиционной структуре изложения научно-учебного материала (несмотря на отсутствие на уровне находящейся в стадии становления отрасли законодательства РФ пандектного прообраза в виде кодекса) курс ИП состоит из общей и особенной частей, что позволяет осуществить органичный переход от общего (предметно-методологическая основа отрасли; основополагающие концепции и принципы ИП и т.д.) к частному (доменные споры и т.д.). На основе личного успешного опыта автора в сфере международных доменных споров анализируются основные тенденции и ключевые нюансы практики разрешения таких споров как в рамках административных трибуналов ВОИС, так и в системе арбитражных судов РФ; даются апробированные на практике рекомендации и советы по избранию наиболее эффективных линий защиты прав на доменные имена; приводятся релевантные прецедентные позиции по наиболее значимым доменным спорам.

Эпицентром настоящего сборника статей является доклад «Система российского права», опубликованный в 2002 г., содержание которого состоит из трех взаимосвязанных между собой видов законодательства, входящих в конституционное право, основных ветвей права (гражданское, административное, налоговое, трудовое, внутрикорпоративное, уголовное и процессуальное право) и комплексных правовых образований в виде кодексов, обобщенных законов, функционирующих в сфере непосредственного удовлетворения потребностей граждан, их объединений и общества в целом. Названные виды законодательства составляют единое целое образование, ныне действующее в стране, вставшей на путь создания рыночной экономики. Правовой механизм воздействия на комплексные экономико-рыночные отношения рассматривается в сборнике на примере гражданского законодательства и, прежде всего, Гражданского кодекса Российской Федерации, который в его современном виде все более и более превращается в закон остаточного юридического действия. Имущественные и неимущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, неуклонно становятся предметом правового регулирования комплексных правовых образований, таких как земельное право, праворесурсное право в целом, налоговое право, корпоративное право, банковское право, потребительское право, нормы о государственных закупках и др. Предлагается сохранение действия Гражданского кодекса с условием его одновременной модификации в направлении совершенствования вновь приобретаемых им функций.

Предлагаемая читателю книга представляет собой учебно-практическое пособие по курсу «Наследственное право». Значение наследственного права за последние годы все более возрастает. Раздел V Гражданского Кодекса РФ «Наследственное право» существенно обогащен многочисленными новациями, легально закрепляющими как предложения ученых о совершенствовании законодательства о наследовании, так и устоявшиеся положения нотариальной и судебной практики. Значительно полнее и более детально урегулированы отношения по переходу прав и обязанностей от умершего лица к его наследникам — как по закону, так и по завещанию. Представленное учебное пособие по дисциплине «Наследственное право» базируется на структуре одноименной подотрасли гражданского права, разработано в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в редакции внесенных в него изменений, в т.ч. Федеральными законами от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ и от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ. Подробно рассмотрены регламентация деятельности лицензирующих органов, виды лицензируемых видов деятельности, процедуры предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликата и копии лицензии, организация и осуществление лицензионного контроля, процедуры приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии, порядок формирования государственного информационного ресурса, формирования и ведения реестра лицензий. В книге проведен сравнительный анализ с положениями «предшественника» — Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных и иных нормативных правовых актов РФ.

Настоящей книгой автор продолжает исследование гражданско-правовой защиты, предпринятое в монографии «Гражданско-правовая защита имущественных интересов личности. Книга первая: общие положения» (М.: Юстицинформ, 2012). В данной работе освещены наиболее актуальные в теоретическом и практическом отношении вопросы рассматриваемой темы. Вместе с тем осмысливаются предложения, относящиеся к еще предстоящим этапам реформы гражданского законодательства.

В издании обосновано учение о векселе исходя из дуалистического понимания векселя, теоретические положения и выводы подкреплены материалами правоприменительной, судебной и судебно-арбитражной практики по векселям. Рассчитано на аспирантов, юристов — практиков, преподавателей и студентов юридических и экономических вузов.

В работе исследуются современные модели участия государства в гражданском обороте, анализируются гражданско-правовые статусы всех субъектов, посредством деятельности которых государство реализует свои права, обязанности и несет ответственность в гражданском обороте, а также предложена концепция повышения эффективности деятельности органов государства, позволяющая оказывать оптимальное влияние государства на гражданский оборот, обеспечивающее функционирование рыночной экономики и выполнение других социальных функций государства.

Настоящее учебное пособие является учебным изданием, содержащим ответы на самые часто задаваемые вопросы, в частности, вопросы о принципах государственного влияния на экономику, о круге экономических отношений, регулируемых правом, о степени свободы субъектов, занимающихся экономической деятельностью от имени государства, о случаях и условиях ограничения публичной экономической деятельности и др. Учебное пособие соответствует программам учебных курсов «Административное право» и «Основы экономики». Систематичность изложения, обширность рассмотренных тем и в то же время сжатость представленного материала позволят в кратчайшие сроки изучить административно-правовую организацию управления экономикой, понять, каким образом государство может вмешиваться в экономическую жизнь.

В книге предпринята попытка на основе анализа теории конфликтов раскрыть взаимоотношения финансовых посредников и их клиентов на рынке ценных бумаг, а также предложить методы урегулирования конфликтов при осуществлении посреднической деятельности на финансовых рынках Российской Федерации.

В представленной работе комплексно исследуется один из основных договоров в туризме — договор о реализации туристского продукта. В книге выделены современные проблемы правового регулирования договорных отношений в туризме, характеризуется система договоров в турбизнесе, определяются правовая природа и стороны договора о реализации туристского продукта (туроператоры, турагенты и туристы), выделяются и рассматриваются важнейшие основания расторжения договора о реализации туристского продукта, его правовые последствия.

В работе рассмотрены отдельные теоретические и практические вопросы правового режима новой договорной формы объединений предпринимателей, создаваемых в целях реализации их совместной деятельности – инвестиционного товарищества. Раскрываются вопросы правового регулирования коллективного инвестирования в товариществе, договор инвестиционного товарищества и механизм его реализации; уделяется внимание статусу товарищей и деятельности товарищества в рамках достижения общих целей объединения.

В книге на основе выявления, постановки и анализа концептуальных проблем теории и механизма правового регулирования лизинговых отношений разрабатывается новый научный подход к пониманию правоотношений, порождаемых договором лизинга и договором купли-продажи объекта лизинга. В рамках данного подхода обосновывается модель взаимосвязи этих правоотношений, основанная на создании особых правил о соотношении условий договоров лизинга и купли-продажи объекта лизинга. Исходя из сделанных теоретических выводов, в работе сформулированы конкретные предложения (в частности, авторские редакции правовых норм), направленные на приведение действующего законодательства в соответствие с разработанным научным подходом. На основе детального анализа обширного материала судебной практики в книге выработаны общие направления решения существующих проблем в правоприменении и даны практические рекомендации участникам гражданского оборота для улучшения правового сопровождения совершаемых субъектами лизинга сделок.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Рассмотрены случаи представления лицами, замещающими государственные должности, и иными лицами сведений о своих расходах, а также о расходах своих супругов и несовершеннолетних детей, основания и порядок проведения проверки представленных сведений, последствия выявления несоответствий в представленных сведениях. Дан анализ изменений, внесенных в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона. Обозначена взаимосвязь федерального закона с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными актами.

В книге обсуждаются многие важнейшие проблемы противодействия диффамации и защиты личных неимущественных прав и деловой репутации. Ставятся вопросы о разграничении понятий «честь» и «достоинство», о природе и содержании понятия «деловая репутация», о генезисе понятия «диффамация» в цивилистике, о допустимости применения различных критериев оценки вмешательства в частную жизнь в зависимости от общественного положения истца. Проводится сравнительный анализ доктрины диффамации в зарубежных странах и практики Европейского суда по правам человека. Отдельное внимание уделяется диффамации в сети Интернет, в связи с чем критически анализируются положения ряда постановлений Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов России и складывающаяся на их основании судебная практика. Поднимается проблема так называемого репутационного вреда, до сих пор никак не разрешенная в российском законодательстве. На основании произведенного исследования предлагаются меры по совершенствованию законодательства и доктринальные подходы к решению выявленных проблем.

В настоящем издании представлен полный текст и постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» — специальному законодательному акту, регулирующему на основании Гражданского кодекса РФ микрокредитование и деятельность микрофинансовых организаций. Подробно рассмотрены правовые основы микрокредитования, особенности получения статуса микрофинансовой организации, прав, обязанности таких организаций и их клиентов. При этом авторы стремились показать, в чем заключается значение той или иной нормы, как понимать значение употребляемых в норме понятий, какие нормативные акты должны применяться в процессе реализации комментируемого законодательного акта. Нормы Закона «О микрофинансовых организациях и микрофинансовой деятельности» проанализированы в их взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федерального закона «О некоммерческих организациях» и др.

В пособии в краткой и доступной форме дается представление о наследственном праве как самостоятельной учебной дисциплине, раскрываются особенности правового регулирования наследственных отношений, оснований наследования, порядка и условий наследования по завещанию и закону, оформления и охраны наследственных прав. Пособие разработано с учетом положений Гражданского кодекса РФ и других нормативных правовых актов.

Учебное пособие написано в соответствии с действующим законодательством. В нем освещены такие важные вопросы, как: понятие предпринимательской деятельности и предпринимательского права, правовой статус субъектов предпринимательства, их ответственность, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности, способы защиты прав предпринимателей и предпринимательства в целом и др.

Ценные бумаги являются необходимым спутником рыночной экономики. Повышенный интерес современной науки к эмиссионным ценным бумагам, особенно к бездокументарным, объясняется прежде всего тем, что исторически сложилась такая ситуация, при которой российский рынок ценных бумаг после огромного по историческим и экономическим рамкам перерыва в развитии в период своего становления создает объективную необходимость в совершенствовании оборота корпоративных эмиссионных ценных бумаг. И если учесть, что стабильное развитие экономических отношений практически невозможно без усовершенствования правовых конструкций, становится очевидной настоятельная необходимость не только в изменении конкретных норм, в коррекции которых возникла безотлагательная потребность, но и в создании фундаментальных положений о правовой природе и собственно правовой сущности ценных бумаг, особенно эмиссионных. Книга освещает проблематику правовой природы бездокументарных ценных бумаг и выявляет основные пробелы действующего законодательства. В результате прочтения данной книги можно прийти к выводу о том, что в результате правовой неопределенности практически все выпуски бездокументарных ценных бумаг можно признать выпусками суррогатных ценных бумаг по формальным основаниям. Данная проблематика помножена на проблему появления все новых видов ценных бумаг, которых действующее законодательство просто не знает.

В книге исследуются как общие вопросы применения законодательства о защите прав потребителей (субъектный состав отношений, действие закона во времени, система способов защиты прав потребителя), так и особенности защиты прав потребителей при заключении отдельных видов договоров: об участии в долевом строительстве, кредитного договора, добровольного страхования имущества, об оказании туристских услуг, медицинского обслуживания. Подробно проанализированы процессуальные аспекты рассмотрения данной категории споров: порядок предъявления исков, подсудность дел, распределение обязанностей по доказыванию, взыскание штрафа за отказ удовлетворить требования потребителя в досудебном порядке. Материал подготовлен с учетом последних изменений в законодательстве, а также опубликованных по состоянию на 23 мая 2013 г. обобщений практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Работа подготовлена в результате комплексного исследования теоретических и практических вопросов применения юридической ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Рассматриваются правовые предпосылки и основания применения государственного принуждения в сфере налогообложения. Приводится авторская концепция юридической ответственности, раскрывающая вопросы содержания, целей и функций, классификации юридической ответственности, механизма возникновения и развития охранительного правоотношения юридической ответственности, материальных и процессуальных особенностей применения санкций юридической ответственности. Определяются соотношение и взаимодействие различных видов правовосстановительной и карательной юридической ответственности в системе ответственности налогообязанных лиц.

Книга посвящена проблемам защиты прав и законных интересов в современных российских условиях. В первой главе книги рассматриваются теоретические и материально-правовые основы защиты прав и законных интересов, раскрывается содержание ключевых понятий, дается характеристика системе форм и способов защиты. Во второй главе книги анализируются проблемы, возникающие в этой сфере в связи с проведением «модернизации» правовой системы России, в частности связанные с расширением правотворческих функций высших российских судов, в том числе Конституционного Суда РФ, внедрением в правоприменительную практику понятий «справедливость» и «прецедент» попытками заменить сложившиеся в теории права подходы экономическим анализом права. При этом значительное внимание уделяется касающимся рассматриваемых вопросов решениям Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» в редакции изменений, внесенных Федеральными законами от 2 апреля 2013 г. № 30-ФЗ и от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ. Подробно рассмотрены основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ, требования к кандидатам для наделения полномочиями члена данного органа, порядок наделения полномочиями членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, правила определения начала и прекращения полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Дан сравнительный анализ с «предшественником» комментируемого Закона – Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом внесенных в него изменений, в т.ч. Федеральным законом от 11 февраля 2013 г. № 8-ФЗ. Подробно проанализированы правовое положение некоммерческих организаций различных форм, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, органы управления некоммерческих организаций, взаимоотношения некоммерческих организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществление некоммерческими организациями деятельности. Особое внимание уделено положениям, определяющим особенности государственной регистрации некоммерческих организаций, а также порядок создания и деятельности на территории РФ структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.