Государственное административное управление

Рассматриваются теоретические и практические проблемы, связанные с административно-правовой деятельностью штабных подразделений органов внутренних дел. Практическая значимость данного исследования состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в монографии, могут быть использованы: при совершенствовании законодательства, посвященного административно правовому статусу штабных подразделений органов внутренних дел, в правоприменительной и правоохранительной деятельности органов внутренних дел, в учебном процессе высших, средне-специальных и средних учебных заведений системы органов внутренних дел при изучении вопросов, связанных с административно правовым статусом и практической деятельностью штабных подразделений системы МВД.

Рассматривается один из новых видов административного наказания — административное приостановление деятельности. На основе действующего законодательства раскрываются понятие, признаки данного вида наказания, анализируются его достоинства и недостатки. Обобщается опыт судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусматривающих наказание в виде административного приостановления деятельности. Рассматриваются основные стадии производства по делам об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, а также условия назначения данного вида наказания.

Материал учебного пособия методически разделен на две части. В первой части раскрываются сущность и основные институты административного права Российской Федерации, даются характеристика и правовой статус субъектов административного права, рассмотрены административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти, а также ответственность по административному праву и сущность административного процесса. Во второй части основное внимание уделено административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами жизни Российской Федерации.

В книге обобщены, систематизированы и дополнены научные взгляды автора по основным вопросам общей части административного права. Приводятся извлечения из решений, вынесенных П.И. Кононовым как судьей арбитражного суда по рассмотренным им делам, возникшим из административных правоотношений.

В учебнике предложено оригинальное видение предмета административного права, механизма административно-правового регулирования общественных отношений, во многом отличающееся от стереотипов, сложившихся в административно-правовой науке в течение многих десятилетий. Особое внимание уделено таким малоизученным вопросам административного права, как особенности административно-правового статуса организаций (в том числе государственных учреждений, должностных лиц), основы правоохранительной службы, административно-правовые действия, методы осуществления административной деятельности, основы теории административно-публичного обеспечения безопасности.

В учебнике предложено оригинальное видение предмета административного права, механизма административно-правового регулирования общественных отношений, во многом отличающееся от стереотипов, сложившихся в административно-правовой науке в течение многих десятилетий. Особое внимание уделено таким малоизученным вопросам административного права, как особенности административно-правового статуса организаций (в том числе государственных учреждений, должностных лиц), основы правоохранительной службы, административно-правовые действия, методы осуществления административной деятельности, основы теории административно-публичного обеспечения безопасности.

Рассмотрены актуальные теоретические и прикладные проблемы административного права зарубежных стран. Изучен и обобщен опыт зарубежных стран по применению норм административного права. Проведен анализ правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления на основе закрепленных в нормах административного права правилах поведения.

Комплексно рассматриваются ключевые вопросы административной ответственности как института административного права. Анализируются материально-правовые и процессуальные основания административной ответственности, система и виды административных наказаний, общие и особые правила их назначения, структура и механизм производства по делам об административных правонарушениях. Исследуется специфика административно-деликтного производства в арбитражных судах.

Рассматриваются вопросы, связанные с понятием и содержанием банковской деятельности как объекта административно-правового регулирования. Дана характеристика системы законодательства о банках и банковской деятельности, выявлены качественные изъяны рассматриваемой правовой материи и предложены пути их преодоления. Подробному анализу подвергнуто административно-охранительное законодательство, направленное на обеспечение правомерного возникновения, развития и прекращения правоотношений с участием банков. Особое внимание уделено исследованию института административной ответственности, нормами которого обеспечивается охрана законодательства о банках и банковской деятельности.

Рассмотрены актуальные теоретические и прикладные проблемы нормативно-правового регулирования и организации деятельности подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних как одного из звеньев цепи профилактики правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации. В приложении предложено практическое руководство по ведению наиболее важных служебных и процессуальных документов инспектора по делам несовершеннолетних.

В пособии административный процесс представлен как сложный и комплексный административно-правовой институт. Проанализированы задачи, основные принципы, участники административного процесса. Уделено внимание "юрисдикционной" и "управленческой" концепциям административного процесса. Рассмотрена структура административного процесса, виды производств.

Рассматриваются вопросы, связанные с понятием и общим порядком осуществления административного надзора сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе планирования, подготовки к проведению и проведения мероприятий по надзору, оформления результатов. Рассмотрены основные направления административного надзора милиции и особенности его осуществления в области обеспечения безопасности дорожного движения, оборота гражданского и служебного оружия и частной детективной и охранной деятельности.

Исследуется комплекс проблем правового регулирования механизма осуществления публичной административной власти в Российской Федерации. Сформулированы теоретические подходы к правовому регулированию деятельности административной власти, предложена концепция систематизации, в том числе кодификация административного законодательства РФ.

Определены составы правонарушений в области налогообложения и ответственность, которая ждет нарушителей.

В монографии раскрыты теоретические и нормативно-правовые положения контрольной деятельности таможенных органов по вопросам таможенной стоимости, определены проблемные аспекты правоприменительной практики и сформулированы научно обоснованные предложения по совершенствованию правового регулирования в исследуемой сфере.

В монографии изложены проблемные аспекты аналитического обеспечения принятия управленческих решений в таможенных органах Российской Федерации во взаимосвязи аналитического обеспечения с положениями теории управления и методологией системных исследований; систематизированы сведения по основным современным концепциям развития ФТС России; отражена роль ситуационных центров в органах государственного управления и ФТС России как ведущего в современных условиях направления автоматизации управленческой деятельности; показаны роль и место аналитического обеспечения в управлении и значение кадровой подготовки аналитиков; приведены программные и информационные компоненты, используемые в аналитической деятельности таможенных органов; представлен методологический инструментарий экспертно-аналитической работы; дано краткое описание методов формализации, применяемых в аналитических исследованиях.

В учебном пособии раскрываются основания и меры административной и уголовной ответственности за противоправные посягательства на интеллектуальную собственность, рассматриваются особенности квалификации соответствующих административных правонарушений и преступлений.

В монографии изложены результаты исследования основ обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ, проанализирована деятельность по административно-правовому воздействию в целях обеспечения информационной безопасности таможенных органов и механизм такого воздействия.

Монография посвящена вопросам формирования и развития административного механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Основное внимание уделено становлению действующего административного механизма защиты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров, проблемам правоприменительной практики таможенных органов при его реализации, а также определению направлений совершенствования рассматриваемого механизма в условиях Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

В монографии с позиций теории права и социального управления, науки административного права, на основе новейшего законодательства и материалов практики деятельности правоохранительных органов осуществлено комплексное исследование проблемы административно-правового режима обеспечения общественной безопасности Российской Федерации.

В учебном пособии раскрываются теоретические и нормативно-правовые положения административной юрисдикционной деятельности таможенных органов относительно производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

В учебном пособии рассмотрены теоретические основы анализа хозяйственной деятельности бюджетных организаций, в том числе таможенных организаций как казенных учреждений. Представлены условные примеры проведения анализа по некоторым направлениям хозяйственной деятельности таможенных организаций. Учтены основные изменения статуса российских таможенных органов, таможенного регулирования в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и России.

В представленной монографии проведено комплексное исследование международно-правовых актов, национального административного и таможенного законодательства, что позволило определить особенности формирования и функционирования механизма защиты товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и на этой основе сформулировать предложения по совершенствованию законодательной базы и практической деятельности таможенных органов Российской Федерации, которые позволят повысить эффективность мер, направленных на противодействие распространению и перемещению через таможенную границу России контрафактных товаров.

В предлагаемой монографии рассматриваются теоретические основы сущности противоправности административного правонарушения и ее сложные моменты в практике различных органов публичной власти.

Учебное пособие содержит аутентичные тексты из американских и английских источников: словарей, учебников по праву, произведений юристов, оригинальные лексико-грамматические упражнения для развития навыков чтения и понимания литературы по специальности, задания, способствующие достижению коммуникативной компетенции. Учебное пособие может быть использовано как на аудиторных занятиях под руководством преподавателя, так и при самостоятельном изучении английского языка.

Статья посвящена сравнению различных техник управления обществом: авторитарной и демократической.

Монография посвящена исследованию проблемы феномена авторитаризма как социально-политической системы, особенностям его проявления в дореволюционной России.Работа ориентирована на широкий круг читателей, интересующихся особенностями исторического и политического развития России. Она может быть использована в качестве источника дополнительной литературы при изучении отдельных вопросов философии, истории, политологии.

Обзор материалов международного инвестиционного саммита, посвященного инвестициям и развитию нано, инженерно-биологических, информационно-коммуникационных технологий, топливно-энергетического и сырьевого базиса арктическоиго региона, Арктике как национальной российской идее

Ильдар Джураев рассказывает о своей жизни в Арктике, работе в качестве топ-менеджера, о своих профессиональных достижениях в управлении муниципальным образованием, планах на 2015 год. Даёт свою оценку развитию северных территорий, подчеркивая уникальность Таймыра, где найдены практически все полезные ископаемые. Он отмечает, что на Таймыре живут интересные, действительно сильные духом люди, которые обладают большим потенциалом и трудоспособностью, которые обеспокоены проблемами Арктики и готовы внести свой вклад в её освоение.

Представлены результаты анализа организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в России, выявлены недостатки существующей системы и предложены способы их устранения.

Предлагаемый учебник содержит характеристику правовых институтов (режимов, статусов и т.д.), которыми обладают те или иные субъекты административного права. В работе представлена четко структурированная общая часть административной науки в соответствии с программой курса и государственным образовательным стандартом. Авторский коллектив учел все последние изменения в источниках административного права: Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральном и региональном административном законодательстве, распорядительных актах органов государственной власти и др. Особое внимание уделено общим вопросам правосубъектности государственных органов после административной реформы, органов местного самоуправления после введения в действие Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», юридических и физических лиц. Продемонстрирована основа для обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов в Российской Федерации.

В статье дана классификация администратино-правовых нарушений рекламной деятельности. Рассмотрены законодательные ограничения. Предложены меры по совершенствованию налогообложения в национальном сегменте сети Интернет.

Формирование эффективной государственной гражданской службы как важнейшая цель административной реформы.

Рассматриваются общие вопросы теории информационной безопасности, понятие аудита информационной безопасности, нормативно-правовая база России в области информационной безопасности, предложена методика аудита информационной безопасности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Кроме того, рассмотрены вопросы лицензирования деятельности по защите информации и сертификации средств защиты информации.

Аграрный вопрос является одним из самых нерешенных и нерешаемых в истории России. В монографии рассматривается процесс возникновения и разработки аграрных программ политических партий нашей страны в начале ХХ в., исследуются взгляды различных политических деятелей на земельно-крестьянский вопрос, а также их отношение к аграрной реформе П.А. Столыпина.

Первый том серии «Противодействие коррупции» подготовлен специалистами НИИ противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г. Казань) при участии сотрудников Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики. Он включает 8 образовательных программ, предназначенных для лиц, профессионально или на общественных началах занимающихся различными видами антикоррупционной деятельности: экспертизой, пропагандой, образованием, планированием и программированием, мониторингом, участием в работе специализированных совещательных антикоррупционных органов или в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов и др.

Методические указания содержат рекомендации по изучению отдельных тем спецкурса «Антикоррупционная экспертиза», список рекомендованных источников. Предназначены для студентов, обучающихся по направлению 030900.62 Юриспруденция (дисциплина «Антикоррупционная экспертиза», блок БЗ), очной, очно-заочной формы обучения.

Практикум содержит материалы основных тем лекций, планы семинарских занятий, дополнительные вопросы для самоконтроля, списки рекомендуемой литературы, перечни нормативных правовых актов, практические задания и задачи, примерную тематику курсовых и дипломных работ, тестовые задания.

Статья посвящена изучению абсентеизма в контексте становления советской избирательной системы 1920-х гг. На основе архивных материалов, материалов печати и статистических данных анализируются формы проявления и основные причины массового абсентеизма населения в начале 1920-х гг. Рассматривается отношение большевиков к неявке населения на выборы как показателю кризиса взаимоотношений с населением. Выявляются способы реакции власти на абсентеизм – от отмены результатов выборов и демократизации избирательной системы до использования административного ресурса. The article is devoted to study of absenteeism in the context of the Soviet electoral system formation of 1920s. On basis of archival, printing and statistical data author analyzes manifestations and main causes of mass population absenteeism in the early 1920s. We consider the attitude of the Bolsheviks in relation to the absenteeism of population as an indicator of the crisis of relations. Additionally we identify ways of the official response to absenteeism – from the cancellation of the elections and the democratization of the electoral system to the use of administrative resources.

Настоящая книга написана по итогам лекции, прочитанной в одном из банков г. Санкт-Петербурга в июне 2012 г. Подготовка к ней потребовала проведения кропотливой и длительной работы по обобщению практики арбитражных судов округов Российской Федерации за 2010–2012 гг. Обширный материал по узконаправленной теме – антимонопольный контроль в банковской сфере – позволил создать актуальный и необходимый справочник. В 2009 г. вышла книга автора «Конкурентное право: здесь и сейчас», основной идеей которой было обобщение и анализ практики применения антимонопольного законодательства и представление материала таким образом, чтобы читатель мог легче и быстрее выбрать правильную правовую позицию по делам данной категории. Данная книга является продолжением работы автора по изучению практики применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и созданию серии справочной литературы по антимонопольному регулированию.

Сборник содержит тезисы докладов по актуальным проблемам истории государства и права, политическим и правовым учениям, разрабатываемым в рамках научной школы «Личность, государство, правовая политика в государственно-правовой мысли России и Европы», основателем и научным руководителем которой является профессор Олег Юрьевич Рыбаков.

В издании в краткой, конспективной форме изложены ответы на вопросы, выносимые на экзамен по курсу «Административное право». Используя данное издание, студенты смогут формализировать и конкретизировать свои знания по предмету, получить целостное представление об изучающем предмете, повторить основные понятия, сформулировать примерный план ответа. Издание адресовано студентам, аспирантам, преподавателям высших учебных заведений.

Пособие представляет собой учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право» для студентов, обучающихся по направлению 030900.62 «Юриспруденция». Пособие включает программу дисциплины, планы семинарских занятий с методическими рекомендациями, контрольными вопросами и заданиями, списком литературы и источников, рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, вопросы к экзамену, тесты для промежуточного и итогового контроля, учебно-методическое, информационное, материально-техническое обеспечение дисциплины.

Огромную роль в общественной жизни древнегреческих государств играли политические элиты различного характера. Поэтому одной из наиболее серьезных проблем, встающих в связи с изучением античного греческого полиса и сложившегося в его рамках социума, является роль политических элит в нем. В книге освещается круг проблем, связанных с местом элит в полисе, их типологией, их механизмами власти и идеологическим обоснованием этой власти. Затронуты такие вопросы, как основные типы полисных элит, методы достижения и сохранения влияния, практиковавшиеся элитами, взаимоотношения элит и гражданского коллектива, их эволюция в связи с изменением общих исторических условий. Территориальные и хронологические рамки книги — Афины VII—IV вв. до н. э. Среди ее героев — такие выдающиеся государственные деятели, как Солон, Фемистокл, Перикл, Алкивиад и др.

Оперативная публикация статей аспирантов и соискателей для защиты диссертаций по различным наукам.

В сборнике публикуются статьи, посвященные рассмотрению актуальных проблем теории и реальных практик современного социалистического, социал-демократического движения.

учебно-методическое пособие для студентов юридических факультетов и вузов.

В статье исследуются проблемы политической практики разграничения полномочий между уровнями власти и административно-территориальной реформы в Российской Федерации с точки зрения экономической теории права.

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Проблемы современного государственного управления в России» посвящен теме: «Альтернатива современной геостратегии России: выбор между Западом и Востоком».