МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА (МГЮА)
КПРАВОВОЙ РЕЖИМ
ИАРБОНОВЫХ ПОЛИГОНОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М О НО Г Р А Ф И Я
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
В. Б. Агафонов
КАРБОНОВЫХ ФЕРМ
Москва
2024
Стр.1
УДК 349.6
ББК 67.407
П68
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Редникова Т. В., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник сектора экологического,
земельного и аграрного права Института государства и права Российской
академии наук (ИГП РАН);
Миркеримова Н. Ф., кандидат юридических наук, начальник управления нормативнометодического
обеспечения недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор В. Б. Агафонов.
П68
Правовой режим карбоновых полигонов и карбоновых ферм в Российской
Федерации / отв. ред. В. Б. Агафонов : монография. — Москва : Проспект,
2024. — 160 с.
ISBN 978-5-392-41322-5
Предлагаемая монография посвящена актуальным теоретическим и практическим вопросам
правового регулирования создания и функционирования в Российской Федерации сети
карбоновых полигонов и карбоновых ферм. Авторами исследуется роль пилотного проекта
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по созданию карбоновых
полигонов и карбоновых ферм в системе государственного стратегического планирования
климатической политики Российской Федерации. Доказывается его значение в обеспечении
стратегических национальных приоритетов и защиты национальных экономических
и экологических интересов Российской Федерации в соответствии с целями, принципами
и задачами, предусмотренными Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2023 № 812. Выявляются эколого-правовые,
земельно-правовые, аграрно-правовые, частноправовые, финансово-правовые
и криминологические аспекты создания и функционирования карбоновых полигонов и
карбоновых ферм. В отдельной главе представлен Экологический атлас (карта) карбоновых
полигонов и карбоновых ферм Российской Федерации.
Нормативные акты используются по состоянию на 1 октября 2023 г.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по программам бакалавриата,
специалитета, магистратуры, преподавателей юридических вузов, работников законодательной,
исполнительной и судебной власти, а также для всех интересующихся вопросами
правового обеспечения климатической повестки.
УДК 349.6
ББК 67.407
Монография подготовлена преподавателями Московского государственного юридического
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) и является первым исследованием правового
обеспечения климатических проектов, подготовленным в рамках реализации программы
стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Научное издание
АГАФОНОВ ВЯЧЕСЛАВ БОРИСОВИЧ И ДР.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КАРБОНОВЫХ ПОЛИГОНОВ
И КАРБОНОВЫХ ФЕРМ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Монография
Подписано в печать 17.04.2024. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-41322-5
© Коллектив авторов, 2024
© ООО «Проспект», 2024
Печать цифровая. Печ. л. 10,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз.
ООО «Проспект»
/16
.
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Авторский коллектив ...................................................................................................... 3
Предисловие ...................................................................................................................... 5
Введение ...............................................................................................................................8
Глава 1. Карбоновые полигоны и карбоновые фермы
в системе государственного стратегического
планирования климатической политики
Российской Федерации ..........................................................................10
§1. Проблемы декарбонизации экономики России:
правовой анализ .........................................................................................10
§ 2. Роль пилотного проекта по созданию карбоновых
полигонов и карбоновых ферм в обеспечении перехода
Российской Федерации к устойчивому развитию:
теоретико-правовой аспект....................................................................24
§ 3. Государственная политика, стратегическое планирование
и правовое обеспечение развития сети
карбоновых полигонов и карбоновых ферм ..................................33
Глава 2. Эколого-правовые, земельно-правовые
и аграрно-правовые аспекты создания
и функционирования карбоновых полигонов
и карбоновых ферм .................................................................................44
§1. Эколого-правовой режим карбоновых полигонов
и карбоновых ферм ...................................................................................44
§ 2. Земельно-правовые вопросы создания
и функционирования карбоновых полигонов
в Российской Федерации ........................................................................ 57
§ 3. Правовое регулирование сельскохозяйственных
карбоновых ферм: современное состояние
и направления совершенствования ....................................................63
Стр.159
160
Содержание
Глава 3. Особенности финансово-правового, частноправового
и криминологического обеспечения карбоновых
полигонов и карбоновых ферм...........................................................78
§1. Финансово-правовые аспекты функционирования
карбоновых полигонов и ферм ............................................................78
§ 2. Правовые основы обращения углеродных единиц ......................94
§ 3. Обеспечение криминологической безопасности
карбоновых полигонов и карбоновых ферм ............................... 109
Глава 4. Экологический атлас (карта) карбоновых полигонов
и карбоновых ферм Российской Федерации .............................121
Заключение ...................................................................................................................145
Список использованных источников ..................................................................146
Стр.160