Том 20, 2023, № 1
Vol. 20, 2023, No. 1
ISSN: 1812-5220 (Print)
ISSN: 2658-7882 (Online)
Научно-практический журнал
Проблемы анализа риска
Issues of Risk Analysis
Scientific and Practical Journal
Периодичность 6 выпусков в год
Frequency of 6 releases in a year
Основан в 2004 г.
Founded in 2004
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский
институт по проблемам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФЦ)
Ассоциация риск-менеджмента
«Русское общество управления
рисками»
“All-Russian research Institute for civil defense and
emergency situations” of EMERCOM of Russia
Association of a risk management
“Russian risk management society”
Финансовый издательский дом
«Деловой экспресс»
Financial publishing house
“Business Express”
Стр.2
Problemy analiza riska
Проблемы анализа риска
Цели и задачи журнала
Цель: способствовать становлению культуры управления
рисками, обобщению опыта исследований риска, внедрению
инновационных подходов, созданию баз знаний и данных,
информационного пространства по риску, сопровождению
научных проектов, созданию и внедрению профессиональных
и образовательных стандартов и программ, координации
деятельности специалистов по анализу и управлению
рисками, разработке нормативных показателей допустимого
(приемлемого) риска, законодательного и правового
обеспечения.
Задача: дать информацию о результатах последних научных
исследований в области анализа и управления рисками, что
помогает специалистам по управлению рисками решать
насущные проблемы, внедрять инновационные научные
разработки и применять научный опыт в практической
деятельности управления рисками в чрезвычайных ситуациях,
обеспечения безопасности жизнедеятельности населения,
глобальной и региональной безопасности, защите окружающей
среды, построения и совершенствования систем управления
рисками в организациях и на предприятиях различных
отраслей экономики.
Aims and Scope of the journal
Aim: to promote formation of culture of risk management, synthesis
of experience of researches of risk, introduction of innovative
approaches, creation of knowledge bases and data, information space
on risk, support of scientific projects, creation and introduction of
professional and educational standards and programs, coordination
of activity of specialists in the analysis and risk management,
development of standard indicators of admissible (acceptable) risk,
legislative and legal support.
Scope: to give information on results of the last scientific research in
the field of the analysis and risk management that helps specialists in
risk management to solve pressing problems, to introduce innovative
scientific developments and to apply scientific experience in practical
activities of risk management in emergency situations, safety of
activity of the population, global and regional security, environment
protection, construction and improvement of risk management
systems in the organizations and at the enterprises of various sectors
of the economy.
FУчредители
ounders
1. ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций МЧС России»
121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7
2. Акционерное общество «Финансовый издательский дом
«Деловой экспресс»
125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а
3. Ассоциация риск-менеджмента «Русское общество
управления рисками»
107076, г. Москва, Колодезный пер., д. 14, эт. 6, пом. XIII,
комн. 22А (РМ4)
1.
“All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency
Situations” of EMERCOM of Russia
7, St. Davydkovskaya, Moscow, 121352
2. Financial Publishing House “Business Express”
6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167
3. Association of a risk management “Russian risk management
society”
et. 6, pom. XIII, room 22A (PM4), 14, Kolodezny per., Moscow,
107076
Издатель и редакция журнала
Publisher and Editorial Office of the Journal
Акционерное общество «Финансовый издательский
дом «Деловой экспресс»
Адрес: 125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а
Тел.: +7 (495) 787-52-26
Financial Publishing House “Business Express”
Address: 6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167
Tel: +7 (495) 787-52-26
Главный редактор:
Быков Андрей Александрович,
д.ф-м.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Россия
E-mail: journal@dex.ru
Editor-in-Сhief:
Bykov Andrey A.,
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist of
Russia Federation, Moscow, Russia
E-mail: journal@dex.ru
Ответственный секретарь:
Виноградова Лилия Владимировна,
руководитель отдела ведомственных изданий АО ФИД «Деловой
экспресс», г. Москва, Россия
E-mail: journal@dex.ru
Responsible secretary:
Vinogradova Lyliya V.,
Head of Departmental Publications Department Financial Publishing
house "Business express", Moscow, Russia
E-mail: journal@dex.ru
Стр.3
Верстка:
Луговой Александр Вячеславович,
Столбова Марина Сергеевна
Imposition:
Lugovoi Аlexander V.
Stolbova Marina S.
Корректура:
Легостаева Инна Леонидовна,
Синаюк Рива Моисеевна,
Шольчева Янина Геннадьевна
Updates:
Legostayeva Inna L.
Sinajuc Riva M.
Sholcheva Yanina G.
При перепечатке и цитировании ссылка на журнал «Проблемы
анализа риска» обязательна. Присланные в редакцию материалы
рецензируются и не возвращаются. Статьи, не оформленные
в соответствии с Инструкцией для авторов, к рассмотрению
не принимаются.
At a reprint and citing the reference to the “Issues of Risk Analysis”
journal is obligatory. The materials sent to edition are reviewed and are
not returned. Articles which are not issued according to the Instruction
for authors are not taken cognizance.
Формат 60 Ч 84 1/8. Объем 12 печ. л. Печать офсетная.
Тираж 1000 экз.
Журнал издается с 2004 года
Периодичность: 6 номеров в год
Префикс DOI: 10.32686
ISSN: 1812-5220 (Print)
ISSN: 2658-7882 (Online)
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС 77-61704 от 25.05.2015
The journal is issued since 2004
Frequency: 6 numbers a year
Prefix DOI: 10.32686
ISSN: 1812-5220 (Print)
ISSN: 2658-7882 (Online)
Certificate of registration of mass media ПИ № ФС 77-61704
from 25.05.2015
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных
журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной
комиссией Минобрнауки России (ВАК) для опубликования
основных научных результатов диссертаций на соискание
ученых степеней доктора и кандидата наук.
Журнал индексируется РИНЦ, INDEX COPERNICUS, Science
Index, Ulrich's
The journal is included in the list of the leading reviewed scientific
journals and editions recommended by the Highest certifying
commission of the Ministry of Education and Science of the Russian
Federation (VAK) for publication of the main scientific results of theses
for a competition of academic degrees of the doctor and candidate of
science.
The journal is indexed RINTS, INDEX COPERNICUS, Science Index,
Ulrich's
Подписано в печать: 22.02.2023
Цена свободная
© Проблемы анализа риска, 2023
Отпечатано в типографии ООО «Белый ветер»,
115054, г. Москва, ул. Щипок, д. 28
Format 60 Ч 84 1/8. Volume is 12 print. pages. Offset printing.
Circulation is 1000 copies.
It is sent for the press: 22.02.2023
Free price
© Issues of Risk Analysis, 2023
It is printed in LLC Bely veter printing house,
28, Shchipok St., Moscow, 115054
Распространяется по подписке
Отдел подписки:
Тел.: +7 (495) 787-52-26
E-mail: journal@dex.ru
Подписной индекс:
Каталог «Пресса России» 15704
Extends on a subscription
Department of a subscription:
Tel: +7 (495) 787-52-26
E-mail: journal@dex.ru
Subscription index:
Press of Russia catalog 15704
http://www.risk-journal.com
https://vk.com/parjournal
Стр.4
Наблюдательный совет
Махутов Николай Андреевич (председатель)
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук,
профессор, председатель Комиссии РАН по техногенной
безопасности, г. Москва, Россия
Акимов Валерий Александрович (заместитель председателя)
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель
науки РФ, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский
институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций МЧС России» (ФЦ), главный научный сотрудник,
г. Москва, Россия
Верещагин Виктор Владимирович
Кандидат исторических наук, член Совета директоров
Международной ассоциации федераций риск-менеджмента
(IFRIMA), Президент Русского общества управления рисками
(РусРиск), г. Москва, Россия
Шарков Андрей Валентинович
Акционерное общество «Финансовый издательский дом
«Деловой экспресс», генеральный директор, г. Москва, Россия
Редакционная коллегия
Быков Андрей Александрович (Главный редактор)
Доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный
деятель науки РФ, действительный член Русского общества
управления рисками, г. Москва, Россия
Порфирьев Борис Николаевич (заместитель Главного редактора)
Доктор экономических наук, профессор, академик РАН,
член Президиума РАН, научный руководитель, Институт
народнохозяйственного прогнозирования РАН, г. Москва,
Россия
Башкин Владимир Николаевич
Доктор биологических наук, профессор, Институт физикохимических
и биологических проблем почвоведения РАН,
главный научный сотрудник, г. Пущино, Россия
Гианнопулос Костас
Доктор экономических наук (PhD), профессор, Университет
Неаполиса, г. Пафос, Кипр
Голембиовский Дмитрий Юрьевич
Доктор технических наук, профессор, МГУ им. М. В. Ломоносова,
профессор кафедры исследования операций факультета
вычислительной математики и кибернетики, г. Москва, Россия
Грабуст Петерис
Доктор инженерных наук (PhD), профессор, Резекненская
академия технологий, г. Резекне, Латвия
Елохин Андрей Николаевич
Доктор технических наук, член-корреспондент РАЕН,
действительный член Академии геополитических проблем,
Ассоциация риск-менеджмента «Русское общество управления
рисками», первый вице-президент, г. Москва, Россия
Каранина Елена Валерьевна
Доктор экономических наук, доцент, член-корреспондент
Российской академии естествознания, ФГБОУ ВО «Вятский
государственный университет», заведующий кафедрой
финансов и экономической безопасности, г. Киров,
Россия
Колесников Евгений Юрьевич
Доктор технических наук, доцент, профессор Высшей школы
техносферной безопасности, СПбПУ им. Петра Великого,
г. Санкт-Петербург, Россия
Луцци Хорхе Даниэль
Доктор экономических наук,
RCG (Herco), генеральный директор. APOGERIS, Президент.
г. Лиссабон, Португалия
Supervisory Council
Makhutov Nikolay Andreevich (Chairman)
Corresponding member of RAS, Doctor of technical Sciences,
Professor, Chairman of the RAS Commission on Technogenic
Safety, Moscow, Russia
Akimov Valery Aleksandrovich (Deputy Chairman)
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist
of Russia, All-Russian research Institute for civil defense and
emergency situations of EMERCOM of Russia, Chief researcher,
Moscow, Russia
Vereshchagin Victor Vladimirovich
Candidate of Historical Sciences, President of the Russian Risk
Management Society (RusRisk), member of the Board of Directors
of the International Association of Risk Management Federations
(IFRIMA), Moscow, Russia
Sharkov Andrey Valentinovich
Joint stock company “Financial publishing house “Business
Express”, General Director, Moscow, Russia
Editorial Board
Bykov Andrey Aleksandrovich (Editor-in-Сhief)
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist of
Russia Federation, full member of the Russian Risk Management
Society, Moscow, Russia
Porfiriev Boris Nikolayevich
(Deputy Editor-in-Chief)
Doctor of Economics, Professor, Academician of RAS,
Member Presidium of the RAS, scientific director, Institute
of economic forecasting of RAS, Moscow, Russia
Bashkin Vladimir Nikolaevich
Doctor of biological Sciences, Professor, Institute of physicochemical
and biological problems of soil science RAS, Pushchino,
Russia
Giannopoulos Kostas (PhD)
Doctor of Economics, professor, Neapolis University, Paphos,
Cyprus
Golembiovsky Dmitry Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Professor, MSU named after
M. V. Lomonosov, Professor, Department of operations research
Faculty of computational mathematics and cybernetics, Moscow,
Russia
Grabusts Peter
Professor, Dr. sc. ing. (PhD), Rezekne Academy of Techologies,
Rezekne, Latvia
Elokhin Andrey Nikolaevich
Doctor of technical Sciences, corresponding member of RANS,
full member of the Academy of Geopolitical Problems, Risk
Management Association "Russian Risk Management Society",
First Vice President, Moscow, Russia
Karanina Elena Valerevna
Doctor of Economics, Associate Professor, corresponding member
of the Russian Academy of Natural Sciences, Vyatka state
University, head of the Department of finance and economic
security, Kirov, Russia
Kolesnikov Evgeny Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Associate Professor, Professor
of the Higher School of Technosphere safety, Peter the Great
St. Petersburg Polytechnic University , St. Petersburg, Russia
Luzzi Jorge Daniel
Doctor of Economics,
RCG (Herco), CEO. APOGERIS, President.
Lisbon, Portugal
Стр.5
Макашина Ольга Владиленовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый
университет при Правительстве РФ, профессор Департамента
общественных финансов, г. Москва, Россия
Малышев Владлен Платонович
Доктор химических наук, профессор, заслуженный деятель
науки РФ, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский
институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций МЧС России» (ФЦ), главный научный сотрудник,
г. Москва, Россия
Мельников Александр Викторович
Доктор физико-математических наук, профессор, Университет
провинции Альберта, профессор факультета математических
и статистических наук, г. Эдмонтон, Канада
Морозко Нина Иосифовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый
университет при Правительстве РФ, профессор кафедры
«Денежно-кредитные отношения и монетарная политика»,
г. Москва, Россия
Помазанов Михаил Вячеславович
Кандидат физико-математических наук, Руководитель
подразделения валидации. ПАО Промсвязьбанк, Дирекция
«Риски», г. Москва, Россия
Ревич Борис Александрович
Доктор медицинских наук, профессор, нобелевский лауреат
в составе Межправительственной группы экспертов
по изменению климата, Институт народнохозяйственного
прогнозирования РАН, руководитель лаборатории
прогнозирования качества окружающей среды и здоровья
населения, г. Москва, Россия
Ротштейн Александр
Доктор технических наук, профессор кафедры промышленного
машиностроения и Управления, Иерусалимский
технологический колледж, г. Иерусалим, Израиль
Сорогин Алексей Анатольевич
Кандидат технических наук, Акционерное общество
«Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», директор
по специальным проектам, г. Москва, Россия
Сосунов Игорь Владимирович
Кандидат технических наук, доцент, ФГБУ «Всероссийский
научно-исследовательский институт по проблемам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России»
(ФЦ), заместитель начальника, г. Москва, Россия
Фалеев Михаил Иванович
Кандидат политических наук, помощник начальника отряда
ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный
спасательный отряд», г. Жуковский, Россия
Шевченко Андрей Владимирович
Доктор технических наук, профессор, Главный научный
сотрудник лаборатории управления рисками и страхования,
ООО «Газпром ВНИИГАЗ», г. Москва, Россия
Makashina Olga Vladilenovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under
the Government of the Russian Federation, Professor,
Department of public Finance, Moscow, Russia
Malyshev Vladlen Platonovich
Doctor of chemical Sciences, Professor, honored
scientist of Russia Federation, All-Russian research
Institute for civil defense and emergency situations
of EMERCOM of Russia, Chief researcher,
Moscow, Russia
Melnikov Alexander Viktorovich
Doctor of physical and mathematical Sciences, Professor,
Professor of the faculty of mathematical and statistical
Sciences, University of Alberta, Edmonton, Canada
Morozko Nina Iosifovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under
the Government of the Russian Federation, Professor of the
Department “Monetary relations and monetary policy”,
Moscow, Russia
Pomazanov Mikhail Vyacheslavovich
Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Head of
Validation Unit, PJSC Promsvyazbank, Management "Risks",
Moscow, Russia
Revich Boris Aleksandrovich
Doctor of medicine, Professor, Nobel Laureate
in the Intergovernmental Panel on Climate Chang,
Institute of economic forecasting of RAS, Head
of the laboratory of environmental and public
health forecasting, Moscow, Russia
Rotshtein Alexander
Doctor of technical science, Professor of Dept.
of Industrial Engineering and Management,
Jerusalem, Israel
Sorogin Alexey Anatolievich
Sosunov Igor Vladimirovich
Candidate of technical Sciences, Joint stock company
“Financial publishing house “Business Express”,
Director of special projects, Moscow, Russia
Candidate of technical Sciences, Associate Professor,
All-Russian research Institute for civil defense and
emergency situations of EMERCOM of Russia, Deputy chief,
Moscow, Russia
Faleev Mihail Ivanovich
Candidate of political Sciences, assistant to the chief of group
Federal public treasury institution “State central airmobile
rescue group”. Zhukovsky, Russia
Shevchenko Andrey Vladimirovich
Doctor of Engineering, Professor, Chief researcher of laboratory
of risk management and insurance, LLC Gazprom VNIIGAZ,
Moscow, Russia
Стр.6
Проблемы анализа риска, том 20, 2023, № 1
Issues of Risk Analysis, Vol. 20, 2023, No. 1
Content
Editor’s Column
8
“Issues of Risk Analysis”: 20 Years Later
Andrey A. Bykov, Editor-in-Chief
Health Risk
14 Air Quality and the Health of Norilsk Population: Dynamics of the Situation over 20 Years
Boris A. Revich, Institute of Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
Tatiana L. Kharkova, Russian Federation Institute for Demography at the National Research University “Higher
School of Economics”, Moscow, Russia
Ecological Risk
26 Environmental Aspects of Sustainable Regional Development
Elena V. Karanina, Ksenia E. Kartavykh, Vyatka State University, Kirov, Russia
Сlimate Risk
36 Perceptions of the Risk of Severe Drought by Residents in Risk Areas in the Province of Holguín (Republic
of Cuba)
Rolbert P. Reyes, RUDN University, Territorial Delegation of the Ministry of Science, Technology and Environment in
Holguín, Holguín, Cuba
Valery V. Lesnykh, Gazprom Gaznadzor LLC, RUDN University, Moscow, Russia
Risk of Emergency Situations
48 Scientific and Methodological Apparatus for Substantiating Rational Parameters and Technologies for the
Deployment of Temporary Accommodation Facilities for the Affected Population
Alexey V. Trofimov, All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency Situations of EMERCOM of
Russia, Moscow, Russia
Information Security
64 Digital Identification System’s Risk Classification (Based on Foreign Experience)
Olga V. Bashkirova, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Risk Management
78 Improving the Risk Management Process in the Input Control of Raw Materials Used in the Production of
Medicines
Pavel V. Shefatov, PJSC “Kraspharma”, Krasnoyarsk, Russia
Alexander S. Orlov, Saint-Petersburg State Chemical and Pharmaceutical University, St. Petersburg, Russia
Information Window
88 Review on the Recommendations of Roshydromet R 52.18.923-2022 “Procedure for Assessing the Risk from
Radioactive Environmental Pollution from Radiation Monitoring Data”
Boris I. Sonzynys, Obninsk Institute of Nuclear Energy — branch of the Federal State Autonomous Educational
Institution of Higher Education “National Research Nuclear University “MEPhI”, Obninsk, Russia
Galina V. Lavrentieva, Kaluga branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education
“Moscow State Technical University named after N. E. Bauman (National Research University)”, Kaluga, Russia
6
Стр.7
Проблемы анализа риска, том 20, 2023, № 1
Issues of Risk Analysis, Vol. 20, 2023, No. 1
Содержание
Колонка редактора
8
«Проблемы анализа риска»: 20 лет спустя
Быков А. А., Главный редактор
Риск для здоровья
14 Качество атмосферного воздуха и здоровье жителей Норильска: динамика ситуации за 20 лет
Ревич Б. А., Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, Россия, г. Москва
Харькова Т. Л., Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Россия, г. Москва
Риск экологический
26 Экологические аспекты устойчивого развития региона
Каранина Е. В., Картавых К. Е., Вятский государственный университет, Россия, г. Киров
Риск климатический
36 Восприятие опасности сильной засухи жителями, проживающими в районах риска провинции Ольгин
(Республика Куба)
Рейес Р. П., Российский университет дружбы народов, Территориальное представительство Министерства
науки, технологий и окружающей среды (CITMA) Республики Куба в провинции Ольгин, Ольгин, Куба
Лесных В. В., ООО «Газпром газнадзор», Российский университет дружбы народов, Россия, г. Москва
Риски чрезвычайных ситуаций
48 Научно-методический аппарат обоснования рациональных параметров и технологий развертывания
пунктов временного размещения пострадавшего населения
Трофимов А. В., Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий), Россия, г. Москва
Информационная безопасность
64 Классификация рисков системы цифровой идентификации граждан (на основе иностранного опыта)
Башкирова О. В., Финансовый университет при Правительстве РФ, Россия, г. Москва
Управление рисками
78 Совершенствование процесса управления рисками при входном контроле сырья, используемого
в производстве лекарственных препаратов
Шефатов П. В., ПАО «Красфарма», Россия, г. Красноярск
Орлов А. С., Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет
Министерства здравоохранения Российской Федерации, Россия, г. Санкт-Петербург
Информационное окно
88 Рецензия на Рекомендации Росгидромета Р 52.18.923-2022 «Порядок оценки риска от радиоактивного
загрязнения окружающей среды по данным мониторинга радиационной обстановки»
Сынзыныс Б. И., Обнинский институт атомной энергетики — филиал федерального государственного
автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский
ядерный университет «МИФИ», Россия, г. Обнинск
Лаврентьева Г. В., Калужский филиал федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет имени
Н. Э. Баумана (национальный исследовательский университет)», Россия, г. Калуга
7
Стр.8