ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
КООПЕРАЦИИ
НАУЧНО -ПРАК ТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1995 Г. № 193-ФЗ
( П О С ТАТ Е Й НЫЙ )
Ответственный редактор
кандидат юридических наук
Е. Л. Минина
Москва
2019
								                        
									                        Стр.1
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
ББКУДК 349.4(470+571)(094.5.072) 
67.407(2Рос) 
Н34 
Рецензенты: 
Электронные версии книг 
на сайте www.prospekt.org 
Одобрено секцией частного права ученого совета Института законодательства 
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации 
Жаворонкова Н. Г., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой экологического 
и природоресурсного права Московского государственного юридического 
университета им. О. Е. Кутафина; 
Н34 
Сакович О. М., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела 
гражданского законодательства иностранных государств ИЗиСП. 
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 
1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (постатейный) / 
отв. ред. Е. Л. Минина. — Москва : Проспект, 2019. – 304 с. 
ISBN 978-5-392-28804-5 
DOI 10.31085/9785392288045-2019-304 
В нашей стране большое значение придается развитию сельскохозяйственной кооперации 
как одной из наиболее благоприятных форм организации аграрного производства, 
основанной на принципах кооперативной демократии, и предоставления 
услуг фермерам и владельцам личных подсобных хозяйств. 
Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» регулирует особенности 
образования и деятельности производственных, потребительских, в том числе кредитных, 
сельскохозяйственных кооперативов, а также их союзов. Комментарий подготовлен 
коллективом ученых, специализирующихся в области аграрного права и представляющих 
ведущие научные и учебные учреждения страны. В комментарии подробно 
проанализированы нормы данного Федерального закона в соотношении с Гражданским 
кодексом РФ, иными нормативными актами гражданского, земельного, финансового, 
административного, трудового и других отраслей законодательства, разъяснены 
сложные вопросы их применения, приведена обширная судебная практика. 
Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2018 г. 
Для практикующих юристов, судей, руководителей и членов сельскохозяйственных 
кооперативов, государственных и муниципальных служащих, научных работников, 
преподавателей, студентов и аспирантов юридических и сельскохозяйственных вузов 
и факультетов. 
67.407(2Рос) 
Изображение на обложке foodonwhite / Shutterstock.com 
Научное издание 
Воронина Наталья Павловна, Галиновская Елена Анатольевна, 
Мельников Николай Николаевич и др. 
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1995 Г. № 193-ФЗ 
«О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ» 
(ПОСТАТЕЙНЫЙ) 
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 
Печать цифровая. Печ. л. 19,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №. 
ООО «Проспект» 
Подписано в печать 16.08.2018. Формат 60×90 1 
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. 
ISBN 978-5-392-28804-5 
DOI 10.31085/9785392288045-2019-304 
© Институт законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве 
Российской Федерации, 2018 
© Оформление. ООО «Проспект», 2018 
/16 
ББКУДК 349.4(470+571)(094.5.072) 
								                        
									                        Стр.2
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Преамбула . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Статья 1.Глава I. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Основные понятия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Статья 2. Основные принципы создания и функционирования
кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Статья 3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы . . . .27
Статья 4. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы . . . . .33
Статья 5. Союзы (ассоциации) кооперативов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Статья 6. Правомочия кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Статья 7. Государство и кооперативы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Статья 8.Глава II. Образование кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Порядок образования кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Статья 9. Государственная регистрация кооператива. . . . . . . . . . . . . . . .61
Статья 10. Особенности образования кооперативов
при реорганизации сельскохозяйственных организаций . . . .64
Статья 11.Глава III. Устав кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Сведения, обязательные для устава кооператива . . . . . . . . . . .69
Статья 12. Внесение изменений в устав кооператива
и дополнений к нему . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Статья 13.Глава IV. Членство в кооперативе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Статья 14. Ассоциированное членство в кооперативе . . . . . . . . . . . . . . . .85
Статья 15. Прием в члены кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Статья 16. Прекращение членства в кооперативе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Статья 17. Исключение из членов кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Статья 18. Возврат пая выходящему члену кооператива . . . . . . . . . . . . .105
Статья 19.Глава V. Органы управления кооперативом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
Структура органов управления кооперативом . . . . . . . . . . . .110
Статья 20. Полномочия общего собрания членов кооператива . . . . . . .111
Статья 21. Созыв общего собрания членов кооператива . . . . . . . . . . . . .117
Статья 22. Порядок созыва общего собрания членов кооператива . . . .120
Члены кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
								                        
									                        Стр.298
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Содержание | 299
Статья 23. Собрание уполномоченных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Статья 24. Порядок принятия решений общим собранием
(собранием уполномоченных) членов кооператива. . . . . . . .131
Статья 25. Утратила силу. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Статья 26. Исполнительные органы кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Статья 27. Исключена . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Статья 28. Ответственность председателя кооператива и членов
правления кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Статья 29. Наблюдательный совет кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Статья 30. Полномочия наблюдательного совета кооператива. . . . . . . .159
Статья 30.1. Обжалование решений органов управления кооперативом . . .166
Статья 31. Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов. . .170
Статья 32. Ревизор-консультант. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Статья 33. Порядок осуществления ревизии и оказания
Статья 33.1. сопутствующих ревизии услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
Саморегулируемая организация ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
Статья 34.Глава VI. Имущество кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
Источники формирования имущества кооператива . . . . . . .211
Статья 35. Паевые взносы и паевой фонд кооператива . . . . . . . . . . . . . .217
Статья 36. Распределение прибыли и убытков кооператива . . . . . . . . . .221
Статья 37. Имущественная ответственность кооператива и его членов . . .225
Статья 38.Глава VII. Основы деятельности кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Сделки кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Статья 40. Труд в кооперативах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
Статья 40.1. Особенности деятельности кредитных кооперативов . . . . . .251
Статья 40.2. Регулирование деятельности, контроль и надзор
Статья 40.3. за деятельностью кредитных кооперативов. . . . . . . . . . . . . . .260
Реорганизация кооператива. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
Статья 39. Ведение документации и отчетность кооператива.
Предоставление кооперативом документов . . . . . . . . . . . . . .239
Саморегулируемые организации в сфере финансового
рынка, объединяющие кредитные кооперативы . . . . . . . . . .265
Статья 41.Глава VIII. Реорганизация и ликвидация кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . .269
Статья 45.Глава IX. Заключительные и переходные положения. . . . . . . . . . . . . . . . .289
Ограничение использования в наименовании
юридического лица слов «сельскохозяйственный
кооператив», «союз сельскохозяйственных
кооперативов», «ассоциация сельскохозяйственных
кооперативов», «ревизионный союз
сельскохозяйственных кооперативов» . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
Статья 42. Ликвидация кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275
Статья 43. Порядок ликвидации кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280
Статья 44. Окончание ликвидации кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
Статья 46. Публикация сообщений о кооперативах . . . . . . . . . . . . . . . . .291
Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона . . . . . .292
Статья 48. Переходные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
								                        
									                        Стр.299