2018
¹ 11
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Заслуженный
деятель науки РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, проректор
по научной деятельности
Российской таможенной
академии
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института образования
и науки
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономичесВ.
Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
ких наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Стр.4
2018
¹ 11
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, acting
rector of the Academy
of the Investigative committee
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia,
doctor of law, professor
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Justice of the Constitutional
Court of the Russian
Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts
of the Russian University
of friendship of peoples, Vicerector
for scientific work of the
Russian Customs Academy
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
G.S. Gurbanov,
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 21
Печать офсетная
Отпечатано в типографии
«Буки Веди» ООО «Ваш
полиграфический партнер»
Ìîñêâà, Ильменский ïð-ä, ä. 1, êîðï. 6.
Òåë.: (495) 926-63-96
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 10.09.2018 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
11
2018
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
ШИРЁВА И.В., ШИРЁВ Д.А. Деятельность квазисудебных
(договорных) органов системы ООН .............. 15
АКЧУРИН А.В., МАСЛЕННИКОВ Е.Е. Некоторые
характерные особенности статуса присяжных
заседателей в трудовых правоотношениях .................... 19
БАЛКОВАЯ В.Г. Становление института
ответственности должностных лиц таможенного
ведомства. Историко-правовой анализ .......................... 22
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
ГРАЧЕВ В.С. Генезис и эволюция понятия
гражданского общества в Российской Федерации .......... 28
ВАРСЕЕВ В.В. Актуальные проблемы эффективности
деятельности таможенных органов в области
обеспечения экономической безопасности .................... 31
АБАЗОВ А.Б. О правовом регулировании выборов
депутатов представительных органов местного
самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике ... 34
АХЪЯДОВ Э.С-М. Досрочное прекращение полномочий
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации в соответствии с признанием состава
депутатов неправомочным ........................................... 37
АБДУЛЛАТИПОВА К.А. Проблемы правового статуса
Следственного комитета Российской Федерации ........... 39
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право;
гражданский процесс; арбитражный процесс
ЗАХАРКИНА А.В. Типичные ошибки использования
конструкций факультативного и альтернативного
обязательств, выявленные судебно-арбитражной практикой ... 42
ФУРМАН Т.Ю. Совершенствование контрольнонадзорной
деятельности государственных органов ........ 45
Таможенное право
АБДУЛКАДЫРОВ М.Д., БАРЗАЕВА П.И., САЛГИРИЕВА
Ж.А. Таможенные органы как субъект
правоохранительных органов ....................................... 49
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
11
2018
уголовно-исполнительное право; уголовный процесс
Уголовное право и криминология;
КАПИЦА В.С. Результаты мониторинга интернет-пространства
и социальных сетей на предмет выявления контента, прямо
или косвенно связанного с тематикой террористической деятельности ...... 52
БАТЮКОВА В.Е. К вопросу о применении нормы, устанавливающей
уголовную ответственность за транспортное хулиганство ..................... 56
МАЛЬЦАГОВ И.Д. Легализация легких наркотиков: путь в никуда? ....... 59
ОВЧИННИКОВ Ю.Г., САВЧЕНКО В.А. Случаи, не терпящие
отлагательства, при принятии решения о производстве обыска
в жилище без получения судебного решения ........................................ 63
ФАКОВ А.М. О реформировании уголовного законодательства
об экстремизме и терроризме в Российской Федерации ....................... 66
ЦАПЛИН И.С. Переход на прогрессивные способы охраны
на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы.
Актуальные проблемы и пути их решения ............................................ 70
ФЁДОРОВ А.Ф., СУСЛОВ Ю.Е. Правовые вопросы обеспечения
психологической помощи осужденным в местах лишения свободы ....... 74
МАЛЕТИНА Е.А., СИВОВА А.А. Историческое развитие финансовоэкономического
обеспечения в уголовно-исполнительной системе ........ 77
МАМОНТОВ Д.Ю. Сотрудник полиции как субъект неоказания
помощи больному .............................................................................. 80
ПОДОЛЮК М.Л. О правоохранительной деятельности как разновидности
государственной деятельности в Российской Федерации ....................... 83
ГНЕДОВА Н.П. Сранительный анализ функционирования
пенитенциарных систем некоторых стран Западной Европы и США ...... 87
КУЛАКОВА С.В. Концепция развития уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации до 2020 года. Выполнение
нормативных правовых положений Концепции в аспекте
функционирования психологической службы ....................................... 90
ЖИЛЯЕВ Р.М., СТРОГОВИЧ Ю.Н. О соблюдении прав
и законных интересов лиц, задержанных по подозрению
в совершении преступления, в некоторых зарубежных странах ............. 93
МАЙСТРЕНКО Г.А. К вопросу о противодействии распространению
идей радикального ислама в учреждениях уголовно-исполнительной
системы ............................................................................................. 96
ГОРОВОЙ Вл.В., ГОРОВОЙ Виктор В. Преодоление противоправной
деятельности лиц, содержащихся в учреждениях уголовноисполнительной
системы .................................................................... 99
ТАРАСОВ В.Ю. Заключение эксперта в системе доказательств
в уголовном процессе Российской Федерации.................................... 102
ТРУБИН Е.М. Понятие и признаки похищения предмета преступления,
предусмотренного статьей 325 Уголовного кодекса Российской
Федерации ........................................................................................ 106
ВУ Зуй Линь. Проблемы обеспечения прав лица, потерпевшего
от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела в уголовном
процессе Социалистической Республики Вьетнам............................... 113
ЧИНЬ Суан Чыонг. Цель — устранение опасности как условие
правомерности крайней необходимости в уголовном праве
Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам ....... 116
Стр.9
Международное право; европейское право
ИЛЬЯШЕВИЧ М.В., БЕЛОУСОВА А.А. Международно-правовая защита
национальных меньшинств и Лига Наций ................................................... 120
СОКОВА Е.А. Правовая регламентация использования воздушного
пространства над Арктическим регионом................................................... 123
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
КУРЫШОВ И.С. К вопросу о формировании кадрового резерва
для выдвижения на руководящие должности в органах прокуратуры
Российской Федерации ............................................................................. 128
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. Оперативно-розыскные мероприятия и оперативнорозыскные
действия: критерии разграничения ............................................ 132
МИХАЛЕВА Д.А., ШКУРИХИНА Н.В. Особенности допроса
потерпевших и свидетелей по фактам хулиганства ..................................... 135
ПАНФЕРОВ Р.Г. К вопросу о противодействии использованию
электронных платежных средств при осуществлении преступной
деятельности ............................................................................................ 138
ЛАПУНОВА Ю.А. Содержание понятия «преступление, совершаемое
на религиозной почве» .............................................................................. 140
РЯСОВ А.В. Меры оперативно-розыскного предупреждения
наркопреступлений. На примере Ставропольского края .............................. 142
МЕЩЕРИН А.И. Об определении понятия «компьютерная информация»
применительно к проведению оперативно-розыскного мероприятия,
связанного с ее получением ...................................................................... 144
НИЗАЕВА С.Р. Тактические особенности производства обыска
по уголовным делам о мошенничестве в сфере оборота жилой
недвижимости .......................................................................................... 146
РАССТРИГИН А.И. Оперативно значимые особенности субъектов,
совершающих кражи из жилища ................................................................ 148
Информационное право
МАТРОСОВА Л.Д. Системный анализ понятия средств реализации
и принятия решений по совершенствованию мер защиты
от вымогательства в сети Интернет ........................................................... 152
ШИРКИН А.А., МАТРОСОВ Д.А., НАЗАРОВА А.Б. Об определении
угроз безопасности при создании систем защиты информации
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы ...................... 155
Административное право; административный процесс
КАПУСТИНА Е.Г. Профилактика нарушений законности
и противодействие коррупции в органах государственной власти ................ 159
МУСТАФИНА-БРЕДИХИНА Д.М. О некоторых формах государственного
контроля обязательных требований, предъявляемых к качеству
медицинской деятельности ........................................................................ 162
ЖБАНОВА С.А. Организационные и правовые основы обеспечения
безопасности дорожного движения ............................................................ 165
Стр.10
LAW & LEGISLATION
11
CONTENTS
2018
Modern life in the science
SHIRYOVA I.V., associate professor, department of legal regulation of economic activity
under the Government s financial University, candidate of law;
SHIRYOV D.A., associate professor, department of the judiciary, law enforcement
and advocacy Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia, candidate
of law, the lawyer of the Moscow Central Branch of the Moscow Oblast bar — Activity
of quasi-judicial (treaty) bodies of the UN system ................................................................... 15
AKCHURIN A.V., head of the department of criminal procedure and criminalistics
of Academy of the Federal penitentiary service of Russia, сandidate of law, assistant professor;
MASLENNIKOV E.E., leading researcher of NITS-1 of the PKU Research Institute of the Federal
penitentiary service of Russia, сandidate of law — Some peculiar features of the status
of jurors in labor relations ..................................................................................................... 19
BALKOVAYA V.G., doctor of law, associate professor, head of the department of theory
and history of state and law the Vladivostok branch of state special educational institution
IN «Russian customs Academy» — Establishment of the institute of responsibility
of customs officials: historical and legal analysis .................................................................... 22
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
GRACHEV V.S., candidate of law, associate professor of legal disciplines
of the Russian new University — Genesis and evolution of the civil society concept
in the Russian Federation ...................................................................................................... 28
VARSEEV V.V., lecturer in criminal law, Faculty of law of the Moscow State regional
University, candidate of law — Actual problems of the effectiveness of the activities
of customs authorities in the field of ensuring the economic security ....................................... 31
ABAZOV A.B., associate professor activities of the internal affairs authorities in the special
conditions of the North-Caucasian Institute of MIA of Russia (branch) of Krasnodar
University of the Ministry of internal affairs, candidate of law — About legal regulation
of elections of deputies of representative bodies of local government in Kabardino-Balkar
Republic .............................................................................................................................. 34
AKHYADOV E.S-M., senior lecturer, faculty of law Chechen state University — Early termination
of powers of the legislative (representative) body of state power of the subject
of the Russian Federation in accordance with the recognition of the deputies
as incompetent .................................................................................................................... 37
ABDULLATIPOVA K.A., master of 2 years of study, of Dagestan State University —
Problems of the legal status of the Investigative Committee of the Russian Federation .............. 39
Стр.11
Civil law; business law; family law; private international law;
civil process; the arbitration process
ZAKHARKINA A.V., senior lecturer, department of civil law, Perm State National
Research University — Typical errors in the use of constructions of facultative
and alternative obligations revealed by judicial arbitration practice ................................ 42
FURMAN T.Yu., a graduate student, faculty of law of the Russian state university
for the humanities — Improvement of control and supervision activities
of state bodies .......................................................................................................... 45
Customs law
ABDULKADYROV M.D., associate professor of the department «History and law»,
Grozny state oil technical University;
BARSAEVA P.I., senior lecturer of the department «History and law», Grozny
state oil technical University;
SALGIRIEVA J.A., senior lecturer of the department «History and law», Grozny state
oil technical University — Customs authorities as a subject of law enforcement ............. 49
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
KAPITSA V.S., candidate of law, associate professor, department of criminal law
disciplines, Southern Institute of management — The results of the monitoring
of the Internet space and social networks in order to identify content directly
or indirectly related to the subject of terrorist activities ................................................ 52
BATYUKOVA V.E., art. research fellow, department of criminal law, criminology
and justice issues Institute of state and law, candidate of law, associate professor —
To the question of the application of the norms establishing criminal liability
for hooliganism ......................................................................................................... 56
MALTSAGOV I.D., candidate of law, head of the department criminal process
and criminalistics of the Chechen State University — Legalization of easy drugs:
a way to nowhere? ................................................................................................... 59
OVCHINNIKOV Yu.G., assistant professor of criminal procedure Law Institute
of the Far East branch of the Vladivostok the Ministry of the interior Russia, candidate
of law, assistant professor;
SAVCHENKO V.A., cadet of the Law Institute of the Far East branch of the Vladivostok
the Ministry of the interior Russia — Cases of emergency, when deciding
on a search of a dwelling without obtaining a court decision ........................................ 63
FAKOV A.M., associate professor of the department of activities of internal affairs
agencies in special conditions of the North-Caucasian Institute of MIA of Russia
(branch) of Krasnodar University of the Ministry of internal affairs, candidate
of economic sciences — On the reform of the criminal legislation on extremism
and terrorism in the Russian Federation ....................................................................... 66
TSAPLIN I.S., candidate of law, associate professor, leading researcher FKU
of Scientific Research Institute FSIN of Russia — The transition to progressive
methods of protection at the present stage of development of the penal system:
current problems and their solutions ........................................................................... 70
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
11
2018
FEDOROV A.F., candidate of psychological sciences, associate professor senior
researcher of the department for the study of problems of management
and reform of the penitentiary system of the Center for the study of the problems
of management and the organization of the execution of sentences in the prisons
system —the FKU Scientific Research Institute FSIN of Russia executive system;
SUSLOV Yu.E., candidate of psychological sciences leading researcher of the
methodology development department social, psychological, educational and
pedagogical work with the convicts of the Center for the study of the problems
of the execution of criminal punishments and psychological support professional
activity of UIS officers the FKU Scientific Research Institute FSIN of Russia
executive system — Legal issues of providing psychological assistance
to convicts in places of deprivation of liberty............................................... 74
MALETINA E.A., senior researcher SRC-2 FKU of Scientific Research
Institute FSIN of Russia;
SIVOVA A.A., candidate of philology, leading researcher FKU of Scientific
Research Institute FSIN of Russia — Historical development of financial
and economic support in the penal system .................................................. 77
MAMONTOV D.Yu., lecturer the department of operational-investigative activities
and special equipment Stavropol branch of the Krasnodar
University of the Ministry of internal affairs of Russia — The police officer
as the subject of not assistance to the patient ............................................. 80
PODOLYAK M.L., candidate of law, senior lecturer in «Criminal law
national security» RTU MIREA — About law enforcement activity
as a kind of state activity in the Russian Federation ..................................... 83
GNEDOVA N.P., senior researcher of Research Institute of the Federal
penitentiary service of Russia — Comparative analysis of the functioning
of the penal systems of some countries Western Europe and the United
States of America ..................................................................................... 87
KULAKOVA S.V., senior researcher of Research Institute of the Federal
penitentiary service of Russia — The Concept of development of the penal
correction system of the Russian Federation up to the year 2020. Execution
of normative-legal provisions the Concept in terms of the functioning of the
psychological service ................................................................................. 90
ZHILYAEV R.M., senior researcher of the NITS FKU Scientific-Research
Institute of the Federal penal correction service of Russia;
STROGOVICH Yu.N., senior researcher of the NITS FKU Scientific-Research
Institute of the Federal penal correction service of Russia — On the observance
of the rights and legitimate interests of persons detained on suspicion
of committing a crime, in some foreign countries ......................................... 93
MAYSTRENKO G.A., senior researcher of Research Institute of the Federal
Penitentiary Service of Russia — To the issue of countering the proliferation
of ideas of radical Islam in the penal correction system ................................ 96
GOROVOY Vladislav V., researcher of the NITS-2 FKU Scientific-Research
Institute of the Federal penal correction service of Russia;
GOROVOY Viktor V., assistant professor of criminal law, criminal procedure
and criminalistics of the Moscow State University of communication lines
of Emperor Nicholas II — Overcoming illegal activities of persons held
in institutions of the penal correction system............................................... 99
Стр.13
TARASOV V.Yu., senior lecturer in «Criminal law national security» RTU MIREA — Expert
opinion in the system of evidence in criminal proceedings of the Russian Federation............ 102
TRUBIN E.M., deputy head of division of SRO Union of Railway Operators Market —
The concept and signs of theft of the subject of the crime, under article 325
of the Criminal code the Russian Federation ..................................................................... 106
WU Z.L., adjunct, chair of criminal procedure of the Russian Ministry of internal affairs
of Moscow University named V.Ya. Kikot — Problems of ensuring the right of the victim
at the stage of instituting criminal proceedings in the criminal proceedings of the Socialist
Republic of Vietnam ....................................................................................................... 113
CHIN S.Ch., adjunct, department of criminal law at Moscow University Russian interior
Ministry named V.Ya. Kikot — The goal is to eliminate the risk as a condition
of the legality of extreme need in the criminal law of the Russian Federation
and the Socialist Republic of Vietnam .............................................................................. 116
International trade law; European law
ILYASHEVICH M.V., candidate of law, associate professor of the department
of international law Peoples’ Friendship University of Russia;
BELOUSOVA A.A., candidate of law, associate professor of the department of international
law Peoples’ Friendship University of Russia — International protection of national
minorities and the League of Nations ............................................................................... 120
SOKOVA E.A., competitor the department of international law legal Institute of peoples’
Friendship University of Russia — Legal regulation of the use of airspace over
the Arctic region ............................................................................................................ 123
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
KURYSHOV I.S., assistant-professor of the chair of the criminal procedure of Vladivostok
branch of the Far Eastern Institute of Law of Ministry of internal affairs of Russia,
candidate of law — To the question of formation of personnel reserve for promotion
to managerial positions in bodies of prosecutor’s office of the Russian Federation ............... 128
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
OMELIN V.N., chief research scientist of the scientific research institute
of the Federal service for execution of punishment of Russia, doctor of low, professor —
Operatively-search events and operatively-search actions: criteria of differentiation ............. 132
MIKHALEVA D.A., the associate professor of faculty of criminalistics Barnaul legal
Institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation, candidate of law;
SHKURUHINA N.V., the associate professor of faculty of criminalistics Barnaul legal
Institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation, candidate of law,
associate professor — Features of interrogation of victims and witnesses on the facts
of hooliganism ............................................................................................................... 135
PANFEROV R.G., candidate of law, lecturer of the department of physical training
and sports, Orel law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia — On the issue
of countering the use of electronic means of payment in criminal activities ......................... 138
Стр.14
LAPUNOVA Ju.A., associate professor of the organization of operational investigation
activities of the Academy of Management of the Ministry of internal affairs of Russia,
candidate of law — Content of the concept «crime made on religious soil» ....................... 140
RYASOV A.V., associate professor of the department of operational investigative
activity and special techniques of the Stavropol Branch of the Krasnodar University
of the Ministry of the interior of Russia, candidate of law, associate professor —
Measures of operational-search prevention of drug crimes on the example
of the Stavropol territory .............................................................................................. 142
MESCHERIN A.I., professor of the department of operational-investigative activities
and special equipment Stavropol branch of the Krasnodar universities of MIA of Russia,
candidate of law, associate professor — Of the definition of «computer information»
in relation to the conduct of operational-search activities associated with obtaining ........... 144
NIZAEVA S.R., lecture department of criminalistics of the Ufa Law Institute
of the Ministry of internal affairs of Russia — Tactical search features on criminal
cases of fraud in the field of residential real estate ......................................................... 146
RASSTRIGIN A.I., adjunct of the chair of the organization of operatively-search activity
of the Ministry of internal affairs of Russia — Important features quickly actors
committing theft from dwelling ..................................................................................... 148
Information law
MATROSOVA L.D., chief of the department of information technologies in Ministry
of internal affairs of the department of internal affairs, Orel law Institute
of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.V. Lukyanov, candidate of law,
сolonel of the police — System analysis of the concept of means of implementation
and decision-making to improve protection against extortion on the Internet ..................... 152
SHIRKIN A.A., candidate of law, senior researcher Scientific Research Institute FSIN
of Russia;
MATROSOV D.A., senior researcher Scientific Research Institute FSIN of Russia;
NAZAROVA A.B., researcher Scientific Research Institute FSIN of Russia —
On the definition of threats to the security when creating information protection
systems in FSIN of Russia ............................................................................................. 155
Administrative law; administrative process
KAPUSTINA E.G., the candidate of pedagogical Sciences, b/h. associate professor
of the department of administrative law and administrative activities of ATS, Orel law
Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov —
The prevention of violations of law and combating corruption in public authorities ............ 159
MUSTAFINA-BREDIKHINA D.M., junior research assistant of the department
of administrative and legal studies Russian state University of justice lawyer of the Russian
public organization for the promotion of neonatology «Russian society of Neonatologists» —
On some forms of the state control of the obligatory requirements imposed to quality
of medical activity ........................................................................................................ 162
ZHBANOVA S.A., teacher of the department of organization of activity of police
candidate of economic sciences, police captain. Ministry of internal affairs Oryol
legal institute of Russia of V.V. Lukyanov name — The organizational and legal
framework for ensuring road traffic safety ..................................................................... 165
Стр.15