25–35 БЮДЖЕТ, НАЛОГИ, БАНКИ НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА: СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРАВОВЫЕ УГРОЗЫ1 © 2016 г. Ян Альбертович Гейвандов2 Статья посвящена анализу правовых проблем национальной денежно-кредитной системы. <...> Анализируются имеющиеся угрозы (риски): этико-правового и международно-правового характера, а также угрозы режиму конституционной законности, проблемы и противоречия федерального законодательства. <...> Ключевые слова: денежно-кредитная система, Центральный банк РФ, права и законные интересы личности, национальная безопасность, конституционная законность. <...> Для страны, претендующей на право осуществлять самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, а также на сохранение своего суверенитета, формирование национально ориентированной денежно-кредитной (финансовой) системы, соответствующей современным потребностям, – важнейшая задача национальной стратегии. <...> Однако как комплексное правовое явление и важнейший элемент национального суверенитета денежно-кредитная (финансовая) система в федеральном законодательстве не упоминается, ее содержание, основы организации и функционирования как единого целого не регулируются. <...> 8 Доклада рабочей группы по присоединению РФ к ВТО5 отмечается, что “денежно-кредитная политика РФ направлена на создание сбалансированной денежно-кредитной системы, свободной от излишних ограничений для отечественных и зарубежных экономических операторов, и на создание благоприятных предпосылок для устойчивого и долгосрочного экономического развития”. <...> 3 См., например: постановление ЦК КПСС, Совмина СССР “О совершенствовании системы банков в стране и усилении их воздействия на повышение эффективности экономики” от 17 июля 1987 г. № 821 // Свод законов СССР. <...> 27 Закона СССР “О Государственном банке СССР” от 11 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. <...> : Закон РФ “О денежной системе Российской <...>