ISSN 2413-3388 КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ОСНОВНОЙ ЗАКОН ОСН ВНОЙ ЗАКОН ОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСС КОНСТИТУЦИЯ СИЙСК КОН КОЙ ФЕД ДЕРАЦИИ Т ЗАК АКОН РОССИЙСК РОСС Й КАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ССИЙС ОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙ КОЙ ОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ ЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕОПРА ДЕРАЦ ИАЦИИ А К 100 ЛЕТ 1918–2018 Ч РОССИЙ КАЯ ФЕДЕРАЦИЯЦИЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОНСТИТУЦИОИ ОННЫЙ ЗАКОН ИОННЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКАЯ ФЕ ФЕДЕРА ФЕ РОССИЙ КАЯ ФЕДЕ ЕДЕРАЦИЯЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН АЛЬНЫЙ КО ЫЙ ЗАКОН УКА УКАЗ АЗ ПРЕЗИДЕНТА Р ССИЙСКПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОЙ ФЕДЕРАЦИИ РА ПРАВИТРАВИ ЕЛЬ ЕЛЬСТВО ПО НО ЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЬС ВО РОССИЙСКССИЙ ОСТАН ВЛ ИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ ЕДЕРАЦИИ ЦИИ МИНИСТЕР ТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕД РАЦИИ МИН ДЕРАЦИИ ПРИКАЗПРИКАИКАЗ ИН СТЕРСТВО ОБ РАЗОВА ИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕД КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ и ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ ¹ 1 (9). <...> 2017 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ У Ф А О К К У У С Л Т Е Ь Е Р В Г У Ю И Д И М КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И И НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Н. А. Антонова, доктор юридических наук, доцент; П. Н. Бирюков, доктор юридических наук, профессор; Н. А. Боброва, доктор юридических наук, профессор; Н. А. Богданова, доктор юридических наук, профессор; Е. А. Бондарева, кандидат юридических наук, доцент (отв. редактор); Н. В. Бутусова, доктор юридических наук, профессор; Т. М. Бялкина, доктор юридических наук, доцент (отв. редактор); В. В. Гриценко, доктор юридических наук, профессор; Т. Д. Зражевская, доктор юридических наук, профессор; Г. Н. Комкова, доктор юридических наук, профессор; В. Д. Мазаев, доктор юридических наук, профессор; Ж. И. Овсепян, доктор юридических наук, профессор; М. В. Сенцова (Карасева), доктор юридических наук, профессор; Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор; С. В. Судакова, кандидат юридических наук, доцент <...>
Конституционализм_и_государствоведение__№1_2017.pdf
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ
И
И
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Н. А. Антонова,
доктор юридических наук, доцент;
П. Н. Бирюков,
доктор юридических наук, профессор;
Н. А. Боброва,
доктор юридических наук, профессор;
Н. А. Богданова,
доктор юридических наук, профессор;
Е. А. Бондарева,
кандидат юридических наук, доцент
(отв. редактор);
Н. В. Бутусова,
доктор юридических наук, профессор;
Т. М. Бялкина,
доктор юридических наук, доцент
(отв. редактор);
В. В. Гриценко,
доктор юридических наук, профессор;
Т. Д. Зражевская,
доктор юридических наук, профессор;
Г. Н. Комкова,
доктор юридических наук, профессор;
В. Д. Мазаев,
доктор юридических наук, профессор;
Ж. И. Овсепян,
доктор юридических наук, профессор;
М. В. Сенцова (Карасева),
доктор юридических наук, профессор;
Ю. Н. Старилов,
доктор юридических наук, профессор;
С. В. Судакова,
кандидат юридических наук, доцент;
Е. С. Шугрина,
доктор юридических наук, профессор
¹ 1 (9). 2017
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЯ
Андреев Н. Ю. Использование современных
достижений теории права в государствоведении .....5
Иванов Ю. А. Трансформация формы государства
в Древнем Риме: становление принципата ..............12
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВА
Бобкова Л. Л. Политика государства
в механизме бюджетно-правового
регулирования .............................................................21
Бондарева Е. А. Принципы рыночной экономики
в конституциях и уставах субъектов Российской
Федерации .................................................................. 30
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС
ЧЕЛОВЕКА
Симонова Н. В. Конституционное право
на охрану здоровья: отдельные аспекты его
ообеспечения ...............................................................37
Тюнина И. И., Воробьев А. В. Особенности
реализации права на жилище военнослужащих
в России ........................................................................42
Шелудякова Т. В. Молодежь как объект и субъект
российской молодежной политики .......................... 50
Шпортова Т. П. Новый курс миграционной
политики и проблемы его реализации .................... 55
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
Григорашенко Л. А. Конституционно-правовые
основы федерального государственного надзора
в сфере труда ...............................................................61
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
Стр.2
Адрес редакции:
394018 Воронеж,
пл. Ленина, 10а, к. 712
Кафедра конституционного права
Сайт кафедры:
www.law.vsu.ru/structure/constlaw
Телефон:
+7 (473) 220-83-78
Электронная версия журнала:
www.law.vsu.ru/const_state
E-mail:
e-a-bondareva@ya.ru;
sovolgavgu@mail.ru
Ведущий редактор издательской
группы В. Г. Холина
Подписано в печать 24.05.2017.
Формат 70×100/16.
Усл. п. л. 12,9. Уч.-изд. л. 15,8.
Тираж 300. Заказ 16
Издательский дом ВГУ
394018 Воронеж,
пл. Ленина, 10
Отпечатано в типографии
Издательского дома ВГУ
394018 Воронеж,
ул. Пушкинская, 3
Журнал входит в систему РИНЦ
(Российский индекс научного
цитирования)
на платформе elibrary.ru
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Бялкина Т. М. О новых тенденциях правовой
регламентации института компетенции местного
самоуправления .................................................................67
Клепиков С. Н. Административно-юрисдикционные полномочия
исполнительно-распорядительных
органов местного самоуправления ..................................76
Крамаренко С. В. Проблемы совершенствования
правовых основ публичных слушаний
в муниципальных образованиях ..................................... 84
Подкопаева О. Л. Контрольная деятельность органов
местного самоуправлени я................................................ 89
Судакова С. В. Эффективная организация
местного самоуправления как обязательное условие
устойчивого развития сельских территорий .................. 96
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Мальцев В. А. Структура интересов в различных
сферах обеспечения безопасности, закрепленных
в конституциях зарубежных стран .................................104
Семынин А. С. О Федеральной избирательной
комиссии США ...................................................................111
Сивопляс А. В. Политические партии и выборы
в Австрии .......................................................................... 116
СТУДЕНТЫ В ПРАВОВОЙ НАУКЕ
Ильющенко Е. А. Субъекты бюджетного права:
современные научные тенденции и проблемы
законодательного определения ......................................122
Неревенько В. В. Общая характеристика налогового
мониторинга как формы налогового контроля ............ 127
Савин В. История Чешского Парламента ..................... 131
Сарычев Д. В. Парламент Хорватии .............................139
НАШ АВТОР – ШКОЛЬНИК
Бирюкова В. П. Конституционно-правовые проблемы
Бельгийской Федерации ..................................................146
© Воронежский государственный
университет, 2017
© Оформление, оригинал-макет.
Издательский дом ВГУ, 2017
Требования к материалам, направляемым
в редакционную коллегию журнала
для опубликования .......................................................... 153
Стр.3
CONSTITUTIONALISM
POLITICAL SCIENCE
AND
И
SCIENTIFIC AND PRACTICAL MAGAZINE
EDITORIAL COMMITTE:
N. A. Antonova,
doctor of legal sciences,
associate professor;
P. N. Birukov,
doctor of legal sciences, professor;
N. A. Bobrova,
doctor of legal sciences, professor;
N. A. Bogdanova,
doctor of legal sciences, professor;
E. A. Bondareva,
candidate of legal sciences,
associate professor (editor in chief);
N. V. Butusova,
doctor of legal sciences, professor;
T. M. Byalkina,
doctor of legal sciences, professor
(editor in chief);
V. V. Gritsenko,
doctor of legal sciences, professor;
T. D. Zrazhevskaya,
doctor of legal sciences, professor;
G. N. Komkova,
doctor of legal sciences, professor;
V. D. Mazaev,
doctor of legal sciences, professor;
Zh. I. Hovsepyan,
doctor of legal sciences, professor;
M. V. Sencova (Karaseva),
doctor of legal sciences, professor;
Yu. N. Starilov,
doctor of legal sciences, professor;
S. V. Sudakova,
candidate of legal sciences,
associate professor;
E. S. Shugrina,
doctor of legal sciences, professor
CONTENTS
THEORY AND HISTORY OF POLITICAL SCIENCE
Andreev N. Yu. Using the law theory’ modern
achievements in public law studies ................................5
Ivanov Yu. A. Transformation of a state form
in Ancient Rome: formation of principate .................... 12
ECONOMIC AND FINANCIAL POLICY OF THE STATE
Bobkova L. L. The politics of the state in the
mechanism
of budgetary-legal regulation ....................................... 21
Bondareva E. A. Market economy principles in the
constitutions and charters of subjects of the Russian
Federation .....................................................................30
CONSTITUTIONAL AND LEGAL STATUS OF THE PERSON
Simonova N. V. Constitutional law to health care:
some aspects of its guaranteeing ................................. 37
Tunina I. I., Vorobyov A. V. Features of realization
of the right to housing for servicemen in Russia ..........42
Sheludyakova T. V. Youth as an object and
a subject of state policy in Russia ................................50
Shportova T. P. The new course of migration
policy and problems of its implementation ..................55
STATE CONTROL AND SUPERVISION
Grigorashenko L. A. Constitutional and legal bases
of the Federal state supervision in the sphere
of labor .......................................................................... 61
¹ 1 (9). 2017
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
Стр.4
Editorial address:
394018 Russia, Voronezh,
Lenin Sq., 10a, r. 712
Constitutional Law Departament
The website of the Department:
ww w.law.vsu.ru/structure/constlaw
Phone:
+7 (473) 220-83-78
The electronic version of the
magazine:
www.law.vsu.ru/const state
E-mail:
e-a-bondareva@ya.ru;
sovolgavgu@mail.ru
LOCAL SELF-GOVERNMENT
Byalkina T. M. On new trends of legal regulation of the
Institute competence of local self-government ...................67
Klepikov S. N. Administrative and jurisdictional powers
of the executive-administrative bodies of local
self-government ...................................................................76
Kramarenko S. V. Problems of improvement of legal
basis of public hearings in municipalities ............................84
Podkopaeva O. L. Control activities of local government
organs...................................................................................89
Sudakova S. V. The effective organization of local
self-government as an indespensable condition
of sustinable development of rural territories .....................96
CONSTITUTIONAL LAW OF FOREIGN COUNTRIES
Maltsev V. A. Structure of interests in the areas
of security, enshrined in the constitutions of foreign
countries ............................................................................104
Semynin A. S. On the Federal Election Commission USA .... 111
Sivoplyas A. V. Political parties and elections in Austria ...116
STUDENTS IN THE SCIENCE OF LAW
Iljyushchenko E. A. Subjects of the budget right:
current scientific trends and problems of legislative
determination ..................................................................... 122
Nerevenko V. V. General characteristics of the tax
monitoring, as a form of tax control ...................................127
Savin V. V. The history of the Czech Parliament................131
Sarychev D. V. The parliament of the Republic
of Croatia ........................................................................... 139
OUR AUTHOR – THE STUDENT
Biriukova V. P. Constitutional problems of the Belgian
Federation .......................................................................... 146
The requirements to the materials, sent to the editorial
staff for publishing ..............................................................155
Стр.5