Образование в документах №12 2007 (66,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.1

ISSN 1026129Х Межрегиональный информационный бюллетень Учрежден и издается ООО “Фирма “Частное образование C” — Издается с 1994 года Периодичность выпуска — 2 номера в месяц Только полезная правовая и нормативно-методическая информация — на каждый день для руководителей и бухгалтеров всех типов образовательных учреждений и органов управления образованием √ Законодательство об образовании √ Реформа образования и науки √ Экономика и финансы √ Управление, кадры и делопроизводство √ Предпринимательская деятельность и платные образовательные услуги √ Обмен опытом √ Ответы на вопросы Перепечатка материалов, опубликованных в бюллетене “Образование в Документах”, допускается только по согласованию с редакцией Бюллетень зарегистрирован в Росохранкультуре Рег. ПИ № ФС7721040 © “Образование в Документах”, 2007 № 12 (157) (с момента издания) 2007 В номере: ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ  Из первоисточника..................... 4 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  Федеральная целевая программа Подпрограмма “Дети и семья”. Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 ¹ 172 “Î федеральной целевой программе “Дети России” на 2007–2010 ãîäû” .............................................. 7 Тема номера СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ — ВАШИ ПРАВА  Разъяснение специалиста Виды пособий по временной нетрудоспособности работников всех категорий. Комментарий Л.И. Полубятко, зав. отделом профес

Стр.2

сионального образования и научных учреждений ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ ................................................ 20  Нормативноправовое регулирование Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 ¹ 375 “Îá утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию” (ñ ïðèëîæåíèåì)............. 42 Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.04.2007 ¹ 3311-ËÃ [Î выплате пособия по нетрудоспособности из-за несчастного случая на производстве или профзаболевания] ........................................................... 51 Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.03.2007 ¹ 02-13/07-1795 [Разъяснения по вопросам обязательного социального страхования] ..... 53 МАТЕРИАЛЬНОТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА  Итоги и перспективы Об итогах реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2006 год и задачах на 2007 год. Информация Рособразования .......................................................... 55 ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ  Мониторинг Учебная нагрузка и режим дня учащихся 1–2-õ и 10–11-õ классов общеобразовательных школ России. Информация Института возрастной физиологии РАО ............................ 66 Главный редактор Татьяна Сальникова Редактор отдела оперативной информации и документов — Александр Вениаминов Редактор — Юрий Юдин Корректура — Мария Решетова Компьютерная верстка — Татьяна Денисова Компьютерный набор — Вера Галкина Директор — Нина Жукова Гл. бухгалтер-экономист — Любовь Пушкина Отдел распространения — Анатолий Платонов Наш адрес: редакция бюллетеня “Образование в Документах”, óë. Êóëàêîâà, ä. 3, êîðï. 2, 123181 Ìîñêâà, Россия Òåë.: (495) 750-5779, 942-7723, 942-7721 Факс (495) 750-5779 E-mail: ovd@pes-publishing.com www.pes-publishing.com Подписные индексы: по каталогу агентства “Роспечать”: для физических лиц — 46539, для организаций — 46538; по каталогу российской прессы “Ïî÷òà Ðîññèè” (ÌÀÏ): для физических лиц — 24519, для организаций — 24520

Стр.3

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ  Хорошее образование Реклама наших коллег Межведомственный информационный бюллетень Официальные документы в образовании Международное и федеральное законодательство в сфере образования и науки Подписка принимается всеми отделениями связи РФ и стран СНГ Подписные индексы:  по каталогу агентства “Роспечать” (красно белоголубой цвет): для физических лиц — 73569; для организаций — 47690  по каталогу российской прессы “Почта России” (МАП): для физических лиц — 99514; для организаций — 99515 Бюллетень зарегистрирован в Комитете РФ по печати Рег. № 018753 становится доступнее Ольга Илюшина. Депутаты предложили новый законопроект по образовательным кредитам, а чиновники настаивают на эксперименте ............................................................... 76 СТУДЕНЧЕСКОЕ ОБЩЕЖИТИЕ  Всероссийский конкурс Приказ Федерального агентства по образованию от 22.05.2007 ¹ 903 “Î Всероссийском конкурсе на лучшее студенческое общежитие” (ñ приложениями) ................................... 81 ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  Ревизия в ссузах и вузах Приказ Федерального агентства по образованию от 11.05.2007 ¹ 830 “Î результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Шадринский государственный педагогический èíñòèòóò” .................... 90 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ  Нужен закон о дошкольном обра зовании .................................................... 93  Отечественные учебники — двига тель коррупции ..................................... 93 Отдых детей .................................................. 18 Пособие в двойном размере ............................ 50 Âíèìàíèå! ........................................................ 89 Реорганизация ................................................. 92

Стр.4

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ  Из первоисточника  Принят Федеральный закон от 26.04.2007 ¹ 63-ÔÇ “Î внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации”. Изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации (ÁÊ ÐÔ), вступающие в силу с 1 января 2008 ã., создают правовую основу для новой организации бюджетного процесса всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, внедрения современных принципов и методов финансового управления, повышения самостоятельности и ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Также вносится целый ряд поправок редакционного характера, обеспечивающих устранение внутренних противоречий, восполнение пробелов правового регулирования или уточнение формулировок действующей редакции БК РФ. В частности, даны новые определения понятий “расходные обязательства”, “расходы бюджета”, “доходы бюджета”, “сводная бюджетная роспись (бюджетная роспись)”, “бюджетные ассигнования”, “лимит бюджетных обязательств”, “бюджетное учреждение”, “бюджетный кредит”. Введен ряд новых понятий, таких как “публичные обязательства”, “публичные нормативные обязательства”, “бюджетные обязательства”, “денежные обязательства”, “плановый период”, “ведомственная структура расходов бюджета”, “государственные (муниципальные) услуги”, “государственное (муниципальное) задание”, “бюджетные инвестиции”, “финансовый орган”, “главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств”. Исключены определения понятий “дотация”, “субсидия” и “субвенция”. Уточнен состав бюджетной классификации Российской Федерации, включающей классификацию доходов, классификацию расходов, классификацию источников финансирования дефицита бюджетов и классификацию операций сектора государственного управления. Изменен порядок утверждения бюджетной классификации Российской Федерации. 4

Стр.5

Из первоисточника В настоящее время бюджетная классификация Российской Федерации утверждается отдельным федеральным законом. После вступления в силу изменений базовые, единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации позиции двух первых уровней каждого вида бюджетной классификации будут устанавливаться непосредственно БК РФ. Одновременно Минфину России предоставлено право утверждать единые позиции классификации доходов и операций сектора государственного управления на более низких уровнях. Введена классификация операций сектора государственного управления, к которому относятся органы государственной власти (органы местного самоуправления) и государственные (муниципальные) учреждения. Установлены правовые основания определения подведомственности получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств. Исключена возможность реализации функций распорядителя бюджетных средств организациями, подведомственными органам исполнительной власти других уровней, а функции по распоряжению бюджетными средствами такими организациями должны быть переданы соответствующим главным распорядителям средств бюджета. Уточнены порядок зачисления доходов в бюджеты, виды доходов. В отношении расходов бюджета, в частности, выделен закрытый перечень форм бюджетных ассигнований. Основными из них являются бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг и бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения (включающие в том числе бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств). Упраздняется Стабилизационный фонд, созданный в 2004 году, с целью финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой (27 долл. США за один баррель). На его основе создаются два новых фонда — Резервный фонд и Фонд будущих поколений, куда будут поступать суммы от уплаты налога на добычу полезных ископаемых, а также экспортных пошлин на нефть, газ и нефтепродукты. Управлять полученными средствами будет Минфин России. Приведен в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также отчетов об их исполнении. № 12 • 2007 5

Стр.6