Тюменские власти и проституция в конце XIX – начале XX века (66,00 руб.)

Стр.1

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЮМЕНСКИЕ ВЛАСТИ И ПРОСТИТУЦИЯ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВЕКА А. Храмцов1 1Неоднократно в разных странах мира предпринимались меры к искоренению «древнейшей профессии», Россия – не исключение. Как свидетельствует история, проституция возникла уже на начальных этапах становления жизни общества, перенесла периоды расцвета и упадка, но так и не исчезла. В наши дни она достигает огромных размеров, действует целая всемирная сеть секс-индустрии. В поисках современных моделей социального контроля за проституцией неоценимую помощь оказывает исторический опыт, позволяющий сопоставить планируемые мероприятия и получаемые результаты. Проституция наиболее активно распространялась в ходе утверждения новых социально-экономических и политических отношений, коренных преобразований в духовной культуре и жизни общества. В Российской империи период второй половины XIX в. ознаменовался резким ростом масштабов проституции, официальным признанием ее в качестве легального промысла, разработкой норм легализации и пр. Правительство, прежде считавшее проституцию уголовным преступлением, пересмотрело свое отношение к ней и стало разрабатывать систему мероприятий медико-административного характера: врачебный осмотр подозреваемых в проституции женщин, лечение больных из них сифилисом и венерическими болезнями, устройство воспитательных домов, назначение особых местностей для вольных (публичных) домов и др. Николай I, убедившись в тщетности всевозможных карательных мер, признал проституцию терпимой и в 1 Преподаватель кафедры государственного и муниципального управления Тюменского государственного архитектурно-строительного университета, кандидат исторических наук. 16 ГУ ¹10’07 2 ÃÀÒÎ. Ô. È-1. Îï. 1. Ä. 532. Ë. 2-4 îá. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 1843 г. распорядился организовать для надзора за ней ВрачебноПолицейские Комитеты (далее – ВПК). Легализация публичных домов потребовала также обеспечения надлежащего медицинского обслуживания. До начала XX в. контроль за проституцией, ее правовая регламентация не имели общероссийского масштаба. В этом контексте города можно подразделить на три категории. К первой относились города, где были введены и действовали ВПК, ко второй – города, где надзором занимались санитарные комитеты или другие самостоятельные учреждения, не входящие в штат полиции, к третьей – города, где надзор фактически находился в введении общей полиции. К последней категории относился г. Тюмень. Положением «Об организации надзора за городской проституцией в империи», утвержденным МВД 8 октября 1903 г., врачебно-полицейский контроль за ведением промысла вводился повсеместно, во всех городах страны.2 В нем, в частности, отмечалось, что проституция является главнейшим источником распространения венерических болезней: «установить правильный врачебный надзор за ней является настоятельной необходимостью для охранения городского населения от заражения его сказанными болезнями через проституток». В соответствии с данным законом, для надзора за проституцией в городах страны создавались ВПК, как совещательные коллегиальные органы в ведении городской (уездной) полиции и Городские Санитарные Бюро (далее – ГСБ) в ведении городских дум и управ.

Стр.1