ОПРОС
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
Ну и как Вам
поправленный Бюджетный кодекс РФ? <...> СОВРЕМЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ
Варианты ответа:
1 наконец-то муниципалитеты получили то, что нужно
2 правила распределения
улучшились, но денег у
муниципалитетов больше
не станет
3 он выйдет таким же каком для муниципалитетов,
что и предыдущие версии
Результаты
РЕОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В РОССИИ
Фонд Институт экономики
города
43%
3
2
57%
1
0%
Опрос проведен
в сентябре 2004 г.
на Web-странице журнала
«Муниципальная экономика»
http://rels.obninsk.com
А ЧТО У НАС? <...> Обеспечение устойчивого развития населенных
пунктов и защита городской окружающей среды с
использованием струнной
транспортной системы
Данный проект был включен в Программу сотрудничества Госстроя России с Программой ООН по населенным
пунктам
(ООНХАБИТАТ) на 2002
2003 г. и осуществлялся Исполнительным бюро ООНХАБИТАТ в Москве совместно с рабочей группой
Регионального общественного
фонда по поддержке линейной транспортной системы
под руководством академика
РАЕН А. Э. <...> Был подготовлен соответствующий отчет и направлен 16.06.2004 г. в штабквартиру ООН-ХАБИТАТ. <...> В отчете содержатся методика
испытания струнной транспортной системы, анализ технических, экономических и
48
ГУ № 105
Раздел 3 аналитического отчета Межмуниципальное движение в России
Института экономики города1 посвящен современным процессам реформирования межмуниципального движения. <...> В разделе обсуждаются проблемы
необходимости, темпов и сроков реформирования межмуниципального движения, анализируются нормы Нового закона о местном самоуправлении
(№131-ФЗ) в части регулирования вопросов межмуниципального сотрудничества. <...> Здесь также приводится описание новой концепции развития Конгресса муниципальных образований РФ и предложений по трансформации
всего межмуниципального движения, выявляются сильные и слабые стороны
предлагаемых изменений, излагается позиция представителей действующих
муниципальных <...>
Современные_процессы_реорганизации_межмуниципального_сотрудничества_в_России.pdf
ОПРОС
Ну и как Вам
поправленный Бюджетный
кодекс РФ?
3 он выйдет таким же “каком”
для муниципалитетов,
что и предыдущие версии
2 правила распределения
улучшились, но денег у
муниципалитетов больше
не станет
Результаты
1
2
3
43%
Фонд “Институт экономики
города”
57%
0%
Раздел 3 аналитического отчета “Межмуниципальное движение в России”
на Web-странице журнала
«Муниципальная экономика»
Опрос проведен
в сентябре 2004 ã.
http://rels.obninsk.com
А ЧТО У ÍÀÑ?
чен в Программу сотрудничества
Госстроя России с Программой
ООН по населенным
ХАБИТАТ)
пунктам
2003
г. и осуществлялся Исполнительным
бюро ООНХАБИТАТ
в Москве совместно
с рабочей группой
Регионального общественного
фонда по поддержке линейной
транспортной системы
под руководством академика
РАЕН А. Э. Юницкого.
Работы по проекту заверна
2002–
(ООНвого
развития населенных
пунктов и защита городской
окружающей среды с
использованием струнной
транспортной системы
Данный проект был вклю3.
Обеспечение устойчиИнститута
экономики города1 посвящен современным процессам реформирования
межмуниципального движения. В разделе обсуждаются проблемы
необходимости, темпов и сроков реформирования межмуниципального движения,
анализируются нормы Нового закона о местном самоуправлении
(¹131-ФЗ) в части регулирования вопросов межмуниципального сотрудничества.
Здесь также приводится описание новой концепции развития Конгресса
муниципальных образований РФ и предложений по трансформации
всего межмуниципального движения, выявляются сильные и слабые стороны
предлагаемых изменений, излагается позиция представителей действующих
муниципальных ассоциаций на эти изменения.
В заключении обобщены обсуждавшиеся в отчете проблемы и роль муниципальных
ассоциаций, представлены некоторые тенденции и перспективы
межмуниципального движения, сформулированы рекомендации региональным
советам муниципальных образований, межрегиональным и иным ассоциациям,
Конгрессу муниципальных образований РФ. Предложения и перспективы
изложены, исходя из позиции о реализации главной цели объединения
муниципальных образований – содействовать становлению эффективного
и полноценного института местного самоуправления в России.
3.1. Нужно ли
1
реформирование?
Изложенное в предыдущем разшены.
Был подготовлен соответствующий
отчет и направлен
16.06.2004 ã. в штабквартиру
ООН-ХАБИТАТ.
В отчете содержатся методика
испытания струнной транспортной
системы, анализ технических,
экономических и
48
ГУ ¹ 1’05
деле дает представление об общей
картине межмуниципального сотрудничества
и позволяет сделать
вывод о том, что в России сейчас
идет активный процесс межмуниципального
движения. Очаги
активности этого движения расположены
в основном внутри самого
движения. Выражается это в том,
что действующие муниципальные
ассоциации находятся в процессе
изменений статуса, форм, методов
и направлений своей деятельности,
и с течением времени после создания
они по-другому начинают позиционировать
себя на внешнем поле
1 Разделы 1, 2 отчета опубликованы в
¹¹10, 11, 12 æóðíàëà. Èñòî÷íèê:
http://www.urbaneconomics.ru.
политического, правового и социального
пространства.
Внешние же влияния государства
на процесс становления института
межмуниципального сотрудничества
до сих пор не отличались особой активностью,
ограничиваясь введением
общих принципов (Европейская
Хартия местного самоуправления и
старый Федеральный
закон “Об
общих принципах организации местного
самоуправления в РФ”) и
нормативным регулированием деятельности
Конгресса муниципальных
образований подзаконными актами
(Указы Президента РФ).
Новая редакция Федерального
закона “Об общих принципах организации
местного самоуправления в
РФ” (далее – Новый закон) вводит
новые и достаточно жесткие условия
законодательного
регулирования
всего института межмуниципального
сотрудничества. Таким образом, поМЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ
КООПЕРАЦИЯ
1 наконец-то муниципалитеты
получили то, что нужно
Варианты ответа:
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ
РЕОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В РОССИИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
Н
Око
ал
а
о ан сч та рн .
ч
ие
.
н
4
6
Стр.1