* Институт региональных выборов как форма реализации народовластия в России . <...> * Компетенция органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению административной опеки. <...> * Понятие и значение недружественных поглощений акционерных обществ . <...> * Цели и задачи Национального банка Азербайджанской Республики . <...> * Соотношение понятий «паевой инвестиционный фонд» и «имущественный комплекс» . <...> * Лицензионный контроль: организационноправовое регулирование в условиях административной реформы в России . <...> БУЛЛЕР,
соискатель
ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ КАК ФОРМА
РЕАЛИЗАЦИИ НАРОДОВЛАСТИЯ В РОССИИ
Институт региональных выборов — это волеизъявление населения определенной территории (региона), выраженное посредством всеобщего равного, прямого, тайного голосования. <...> 6
ционных основ, как демократизм, народовластие, региональные
выборы, полезно было бы более четко определить в Конституции
России, конституциях и уставах субъектов Российской Федерации основные принципы системы народовластия, форм реализации, быть может, и механизмов их осуществления. <...> Опираясь на федеральную правовую базу, региональные представительные органы перешли от временных положений о выборах к разработке полноценного электорального законодательства. <...> Как подчеркивается в многочисленных
научно-практических докладах и публикациях, развитие института региональных выборов как формы реализации народовластия по формированию законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
претерпело «большой и сложный путь с момента своего появления в начале ХХ века и к моменту своего возрождения в начале
90-х годов конца ХХ века. <...> После дополнительных новшеств в избирательное
законодательство были внесены серьезные изменения, например: отменен «порог явки», упразднена форма голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов); повышен
проходной бал для партийного <...>
Право_и_жизнь_№3_2009.pdf
ПРАВО
И
ЖИЗНЬ
129 (3)
МОСКВА — 2009
Стр.1
ISSN 0868-3900
ПРАВО И ЖИЗНЬ
Независимый научно-правовой журнал
Учредители:
Благотворительный Фонд «Центр публичного права»,
Юридическое издательство «ЮРКОМПАНИ»
Выходит с января 1992 г.
Редакционная коллегия:
Г.Г. Черемных (главный редактор)
В.В. Альхименко, В.Н. Григорьев, Ю.А. Дмитриев, И.А. Исаев,
В.М. Курицын, Б.А. Страшун, Л.Ю. Грудцына
(зам. главного редактора — редактор электронной версии)
Литературный редактор — Е.Н. Петрова
Лицензия ПИ № 77-11959 от 04.03.2002 г.
Интернет-версия журнала: http://www.law-n-life.ru
Подписано в печать 17.03.09. Сдано в набор 10.03.09.
Формат 60х90/16. Печать офсетная. Объем 22.5 п.л.
Тираж 1000 экз. Заказ № 581.
ОАО «Щербинская типография»
117623, Москва, ул. Типографская, д. 10.
Тел.: 659-2563
© ООО «ЮРКОМПАНИ», 2009
3
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Буллер Е. * Институт региональных выборов как форма реализации
народовластия в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Щипанов М. * Определение понятия разделения властей в
российском федеративном государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Грудцына Л. * Институт Уполномоченного по правам человека
и институты гражданского общества в России . . . . . . . 40
Горелик А. * Реализация воли завещателя посредством завещания
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Шумилов Ю. * К вопросу о системе конституционных принципов
основных прав и свобод человека в Российской Федерации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Арендаренко А. * Особенности применения принципа социальной
справедливости в деятельности судебной системы
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Молчанов С. * К вопросу об улучшении государственного
управления и искоренении коррупции во власти . . . . . . . . . 128
Николаева Ю. * Преступления против физического и психического
развития несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Степанов Е. * Особенности заключения, исполнения и расторжения
государственного (муниципального) контракта
на оказание услуг по утилизации медицинских отходов . . . 173
Терловский Д. * Компетенция органов исполнительной власти
и местного самоуправления по обеспечению административной
опеки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Шумилов Ю. * Защита прав должника и кредитора при наложении
ареста и реализации арестованного имущества судебным
приставом-исполнителем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Стр.2
ПРАВО И ЭКОНОМИКА
Бобров Е. * О правовой регламентации инвестиционной
деятельности в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Карлин В. * Проблемы совершенствования финансовоправового
регулирования банковского кредитования в Российской
Федерации в условиях глобального финансового
кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Бургачева Ю. * Понятие и значение недружественных поглощений
акционерных обществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Арутюнян К. * К вопросу об основаниях административноправового
регулирования деятельности субъектов малого
предпринимательства в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Ахмедов Э. * Цели и задачи Национального банка Азербайджанской
Республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
Иванова Е. * Соотношение понятий «паевой инвестиционный
фонд» и «имущественный комплекс» . . . . . . . . . . . . . . . 279
Багандов А. * Лицензионный контроль: организационноправовое
регулирование в условиях административной реформы
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Суетин П. * Вопросы модернизации оптового рынка электроэнергии
как электроэнергетической системы в России . 310
ЮРИДИЧЕСКИЙ АРХИВ
Шапиро В. * Этапы становления и развития конституционного
права на высшее образование в России . . . . . . . . . . . . . 319
Филиппова Е. * Институт наследования и юридические гарантии
осуществления наследственных прав в России . . . . 337
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Е. БУЛЛЕР,
соискатель
ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ КАК ФОРМА
РЕАЛИЗАЦИИ НАРОДОВЛАСТИЯ В РОССИИ
Институт региональных выборов — это волеизъявление населения
определенной территории (региона), выраженное посредством
всеобщего равного, прямого, тайного голосования.
Развитие института региональных выборов вносит коррективы
в деятельность высших институтов законодательной и исполнительной
власти всей системы представительного правления.
Волеизъявление народа есть синтез региональных и федеральных
интересов. Разнородность и широта избирательного корпуса
отражается в системе представительного правления, так как
воля и интересы народа, выраженные на выборах, опосредуются
в воле и поведении народных представителей.
За последние 20 лет институт региональных выборов претерпел
значительные изменения, проделав сложный путь развития.
Заметим, что данный этап характеризуется существенным и заметным
отступлением от демократических стандартов, все более
демонстрируя политические и корпоративные интересы правящих
регионально-политических и финансово-промышленных
элитных групп. Причины этого явления кроются не только в
изъянах избирательного процесса, но и в несовершенстве самого
российского законодательства, в том числе в недостатках самой
политической системы — в отсутствии политической конкуренции,
слабости оппозиции и ее лидеров (и даже в отсутствии
таковых), в нереализованности конституционных принципов
устройства власти.
4
5
Стр.3