* Понятие механизма конституционноправовой охраны и защиты материнства и детства . <...> * Государственная власть субъектов Российской
Федерации и государственный суверенитет . <...> * Практика реализации и защиты прав российских соотечественников . <...> * Роль и значение Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество . <...> * К вопросу о месте и роли Национального банка
Азербайджанской Республики в системе государственных
органов . <...> Второе поколение, социально-экономические права человека, сформировалось в XIX в. в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня, повышение культурного
статуса. <...> Однако, несмотря на отличия одного поколения от другого,
второе поколение было признано, что означало существенное
изменение концепции прав человека. <...> Третье поколение прав человека стало формироваться после
второй мировой войны. <...> Например,
по мнению С.В. Полениной, третье поколение прав человека
охватывает права (специальные права) тех категорий граждан
(детей, женщин, молодежи, престарелых, инвалидов, беженцев,
представителей национальных и расовых меньшинств и др.), которые по социальным, политическим, физиологическим и иным
причинам не имеют равных с другими гражданами возможностей осуществления общих для всех людей прав и свобод и в
силу этого нуждаются в определенной поддержке со стороны как
государства, так и международного сообщества2. <...> ,
аспирант Московского гуманитарного университета
ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
И ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
Происходящие в последнее время в России социальноэкономические изменения заставляют уделить особое внимание
проблеме защиты материнства и детства. <...> 38 Конституции
РФ провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. <...> Эти базовые нормы-принципы являются основой и определяют механизм конституционно-правовой охраны <...>
Право_и_жизнь_№2_2009.pdf
ПРАВО
И
ЖИЗНЬ
128 (2)
МОСКВА — 2009
Стр.1
ISSN 0868-3900
ПРАВО И ЖИЗНЬ
Независимый научно-правовой журнал
Учредители:
Благотворительный Фонд «Центр публичного права»,
Юридическое издательство «ЮРКОМПАНИ»
Выходит с января 1992 г.
Редакционная коллегия:
Г.Г. Черемных (главный редактор)
В.В. Альхименко, В.Н. Григорьев, Ю.А. Дмитриев, И.А. Исаев,
В.М. Курицын, Б.А. Страшун, Л.Ю. Грудцына
(зам. главного редактора — редактор электронной версии)
Литературный редактор — Е.Н. Петрова
Лицензия ПИ № 77-11959 от 04.03.2002 г.
Интернет-версия журнала: http://www.law-n-life.ru
Подписано в печать 18.02.09. Сдано в набор 10.02.09.
Формат 60х90/16. Печать офсетная. Объем 21 п.л.
Тираж 1000 экз. Заказ №.
ОАО «Щербинская типография»
117623, Москва, ул. Типографская, д. 10.
Тел.: 659-2563
© ООО «ЮРКОМПАНИ», 2009
3
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Головистикова А. * Поколения прав человека . . . . . . . . . . . . 5
Малышев В. * Понятие механизма конституционноправовой
охраны и защиты материнства и детства . . . . . . . . 10
Илюхина Т. * Государственная власть субъектов Российской
Федерации и государственный суверенитет . . . . . . . . . . . . . . 31
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Трухачев М. * Место и роль права каждого на наследование
в системе конституционных прав и свобод человека . . . . . . 42
Иоффе М. * Практика реализации и защиты прав российских
соотечественников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Денисов С. * Взаимоотношения конституционных (уставных)
судов субъектов РФ с главами и органами исполнительной
власти субъектов Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Грудцына Л. * Механизм формирования институтов гражданского
общества в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Кайтаева Х. * Гарантии реализации права на труд лиц с
ограниченными возможностями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Молчанов С. * Принципы противодействия коррупции в современной
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Арендаренко А. * Справедливость уголовной политики в современной
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Степанов Е. * Административно-правовое регулирование
порядка организации и проведения конкурсов на услуги по
утилизации медицинских отходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Панина С. * Роль и значение Административного регламента
исполнения государственной функции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество . . . . . . . . 163
Терловский Д. * Статус субъектов административной
опеки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Стр.2
Дикова И. * Установление отцовства и материнства при применении
вспомогательных репродуктивных технологий . . 191
Шумилов Ю. * К вопросу о мессе и роли исполнительного
производства в механизме реализации публичной власти в
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Багандов А. * Режим лицензирования как разновидность
административно-правовых режимов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Филиппова Е. * Современное российское и зарубежное наследственное
право и законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
ПРАВО И ЭКОНОМИКА
Карлин В. * Проблемы финансово-правового режима банковского
счета, используемого при операциях ипотечного
кредитования в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Телегин Д. * Основные направления государственной
налоговой политики в сфере пользования водными объектами
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Ланцов А. * Совершенствование правового регулирования
механизма защиты интересов государства при банкротстве
государственного унитарного предприятия . . . . . . . . . . . . . . 272
Суетин П. * К вопросу об определении величины дефицита
оптового рынка электроэнергии как электроэнергетической
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Ахмедов Э. * К вопросу о месте и роли Национального банка
Азербайджанской Республики в системе государственных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Багандов А. * Критерии определения и система лицензируемых
видов деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
ЮРИДИЧЕСКИЙ АРХИВ
Монахова Х. * Государственное регулирование этноконфессиональных
отношений в России: история и современность
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
4
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПРАВА
А. ГОЛОВИСТИКОВА,
кандидат юридических наук, доцент кафедры
конституционного, административного и финансового права
Международной академии предпринимательства
ПОКОЛЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Права могут быть отнесены к поколениям прав человека, под
которыми понимаются основные этапы развития прав человека,
связанные с формированием представлений о содержании прав,
заслуживающих признания в качестве неотъемлемых прав человека,
а также изменением механизмов обеспечения последних.
В настоящее время можно выделить четыре поколения прав.
Первым поколением прав человека традиционно признаются
либеральные ценности, приобретенные в результате буржуазных
революций в Европе и Америке1
и конкретизированные в
практике и законодательстве демократических государств. Речь
идет о личных (гражданских) и политических правах, которые
отражают так называемую негативную свободу — обязывают государство
воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы
и создавать условия участия граждан в политической жизни.
Речь идет о защите индивидуальной свободы, ограничение
которой обедняет сферу общественной жизни и культуры. Весьма
образно эту идею выразил Н.М. Коркунов: «Для того чтобы
Личная свобода и неприкосновенность личности нашли свое юридическое
воплощение в британском Habeas Corpus Act 1679 г., в Декларации
прав человека и гражданина 1789 г., в Билле о правах 1791 г., в
других конституционных актах. Закрепленные этими документами
гражданские и политические права получили название первого поколения
прав человека.
1
5
Стр.3