ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ВОЕННОЕ ДЕЛО

В статье определяется значение охранной деятельности в реализации конституционных прав и свобод граждан и в решении иных государственных задач. Ввиду отсутствия доктринальных исследований выявляются и классифицируются концептуальные проблемы охранной деятельности, обусловленные их гражданско-правовой природой. Рассматриваются проблемы, связанные с правовой сущностью охранной деятельности, несовершенством механизма ее правового регулирования и структурой правоотношения, возникающего из охранной деятельности, а также проблемы договорного регулирования. Наличие указанных проблем приводит к ограничению основ конституционного строя России о свободном передвижении охранных услуг, равной степени защиты всех форм собственности, исключает конкуренцию в изучаемой сфере и противоречит основным началам гражданского законодательства.

В статье освещается правовая основа и система органов досудебного следствия США. Раскрывается содержание основных принципов деятельности правоохранительных органов США. Даются рекомендации относительно заимствования зарубежного опыта в реорганизации системы правоохранительных органов Украины. В процессе исследования определено, что система органов досудебного следствия США является разветвленной и обусловливается административно-территориальным устройством и правовым дуализмом страны. Указанная разветвленность позволяет обеспечивать законность расследования. При этом деятельность полиции, атторнейской службы и суда как органов досудебного следствия на законодательном уровне урегулирована настолько пропорционально, что координация в отдельных сферах их деятельности и надзор за ее законностью не ограничивает независимости указанных правоохранительных органов

Сборник содержит материалы III ежегодной международной научно-практической конференции «СНГ: внутренние и внешние драйверы экономического роста». В материалах сборника рассматриваются наиболее актуальные вопросы экономического роста, от особенностей организации финансов государственных и муниципальных учреждений до оптимизации региональной системы управления развитием социальной инфраструктуры.

Предлагаемый сборник трудов международной научно-практической конференции 26 ноября 2015 г. стал результатом творчества ученых, профессорско-преподавательского состава, сотрудников, студентов государственного бюджетного образовательного учреждения Московской области «Технологического университета», представителей учебных заведений регионов РФ, ученых других стран. В нем рассматриваются важнейшие актуальные проблемы цивилизационного развития современного мира.

Участники научно-практической конференции «Теоретические и прикладные аспекты научных исследований» изучили широкий спектр теоретических и прикладных научных исследований. Представителями академического сообщества из России и стран СНГ были рассмотрены актуальные вопросы данной тематики. Молодые ученые, студенты, магистранты и преподаватели из стран СНГ на конференции (30 января 2015 г.) обсудили наиболее перспективные направления научных исследований. Представленные в сборнике статьи будут интересны широкому кругу читателей, интересующихся социально-экономических направлением знания.

В монографии рассмотрены теоретико-методологические основы государственной социальной политики, раскрыта ее экономическая сущность; описана специфика социальной политики, проводимой в правоохранительных органах Российской Федерации. Проанализированы вопросы оплаты, стимулирования и мотивации труда, медицинского обслуживания, социального страхования, профессионального образования, жилищного и пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Исследованы основные подходы к оценке эффективности социальной политики, проводимой в правоохранительных органах, предложены основные направления ее дальнейшего развития и совершенствования.

В сборнике научных трудов рассмотрена роль бухгалтерского учета, контроля и аудита в обеспечении экономической безопасности России.

Данная коллективная монография рассчитана на преподавателей, аспирантов, магистров и бакалавров, а также для широкого круга специалистов в области финансов и налогообложения.

Статья включает рецензию на монографию А.И. Казанника «Научная организация управленческого труда в государственных и муниципальных учреждениях России», которая представляет полномасштабное междисциплинарное исследование научной организации управленческого труда.

В статье рассмотрены проблемы общественного самоуправления в свете теории самоорганизации.

В статье рассмотрены вопросы, регионального управления и социального реформирования, мониторинга социально-экономических противоречий.

В учебном пособии раскрываются вопросы функционирования региональной экономики Омской области как неотъемлемой части хозяйственного комплекса Западной Сибири, анализируются формы и методы государственного регулирования, приводятся конкретные примеры из экономической практики. Широкое использование нормативно-правовых документов и статистических данных позволяет получить чёткое представление об экономических процессах, протекающих в Омской области. Учебное пособие охватывает как вопросы, относящиеся непосредственно к преподаванию дисциплины «Региональная экономика», так и целого ряда смежных дисциплин.

Статья о проблемах муниципальных органов самоуправления связанных с консолидацией бюджетов в регионах Российской Федерации и построением властной вертикали в период первого президентства В.В. Путина. Автор анализирует последствия сокращения финансовой базы органов городского самоуправления и предлагает перспективные направления институциональной трансформации их полномочий.

Рассмотрены вопросы стратегии управления государственной и муниципальной собственностью, а также методы формирования новых подходов к управлению собственностью на современном этапе развития экономики государства. Приведен современный научно-практический опыт управления государственной и муниципальной собственностью. Рассмотрены отдельные вопросы управления природными ресурсами.

Рассмотрены проблемы управления государственной и муниципальной собственностью и инфраструктурой на современном этапе.

Циклы деловой активности в современной экономике продолжают рассматриваться как важнейший индикатор состояния всей экономической деятельности. Вместе с тем циклы деловой активности могут характеризовать развитие и отдельных сфер деятельности. Рассмотрены актуальные вопросы государственного управления циклами деловой активности в строительстве. Строительство является локомотивом экономики любой страны и наравне с другими отраслями также развивается циклически. Такая цикличность может нести угрозу устойчивому развитию строительных предприятий, что негативным образом отражается на общей экономической динамике.

Представлен анализ кадровой политики органов внутренних дел в 1945-1946 гг. на примере материалов по деятельности Особой инспекции МВД СССР.

В учебно-методическом пособии представлен блок теоретических справочных материалов в виде схем по дисциплине «Основы обороны государства и военной службы», что позволит существенно повысить качество подготовки студентов к занятиям и к итоговой аттестации. Пособие разработано на основе положение Конституции РФ, законов РФ «Об обороне», «О военной обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», уголовного кодекса РФ, а также других законодательных актов по вопросам военного строительства жизни и деятельности Вооруженных Сил РФ.

The article dwells upon the role of information superiority in achieving the geopolitical goals. The stages of states and their allies’ opposition are considered. The importance of overtaking the opposing force in reconnaissance is explained. The military-system analysis of initial conяict opposition characterizing the high degree of tension and further development of this opposition, main tendencies of intelligence gathering systems are stated.

Учебное пособие разработано в соответствии с программами подготовки офицеров по военно-учетным специальностям (ВУС) − 093300 (специалист войск спецрадиосвязи), 411100 (специалист ракетных войск стратегического назначения), 420200 (специалист танковых войск), 560200 (специалист автомобильных войск). Учебное пособие может быть использовано для подготовки офицеров различных специальностей в системе профессионально-должностной (командирской) подготовки, курсантов военно-учебных заведений, студентов, проходящих обучение по программе подготовки офицеров кадра и запаса при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Рассмотрены основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза. Разъяснены условия взаимоотношений таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела. Представлены специальные упрощения, предусмотренные для отдельных категорий лиц. Разобраны основные этапы прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытия с нее, а также таможенные операции, совершаемые при помещении товаров на временное хранение и перемещение товаров и транспортных средств между таможенными органами. Освещены особенности таможенного контроля товаров при их перемещении различными видами транспорта.

Nowadays, it has become necessary to perform an in-depth study of the theoretical basis of development of efficient science and innovation policy of municipal formations. This paper has made an attempt to find out regular patterns of the innovation sphere functioning and reveal the essentials of economic, organizational and managerial relations within the framework of a municipal formation as a subject of the territorial division of Russia. The purpose of the author’s study was the development of methodological and methodical aspects of strategic and specific application integral analysis of the starting conditions and the initial basis of integrated economic and social development of municipal formations.

На современном этапе появляется необходимость глубокого изучения теоретических основ разработки продуктивной научно-инновационной политики муниципального образования. В настоящей работе предпринята попытка раскрыть закономерности функционирования инновационной сферы, а также вскрыть суть экономических, организационных и управленческих отношений в масштабах муниципального образования как субъекта территориального деления России. Целью исследования автора была разработка методологических и методических аспектов стратегического и специализированного прикладного интегрального анализа стартовых условий и исходных предпосылок комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

В книге даны краткие биографии и послужные списки более двухсот руководителей органов госбезопасности союзных республик бывшего СССР. При подготовке справочника автор использовал ранее закрытые фонды архивов ФСБ и МВД России, архивов государств СНГ.

Эта книга об участии нашей страны в событиях в Конго в 1960-1964 гг., вошедших в историю как конголезский кризис. На основе документов из архивов России, Великобритании и США исследована роль Советского Союза в конголезском кризисе, его мотивы, намерения и действия в контексте политики других игроков, иностранных и конголезских. Автор проанализовал факторы, заставившие советское руководство воздержаться от шагов по эскалации кризиса.

"Стратегия: Логика войны и мира" вышла в свет в 1987 г. Предлагаемый вниманию читателей перевод сделан со второго издания (2003 г.), в котором учтен опыт операции НАТО в Югославии в 1999 года. В книге рассказывается о "парадоксальной" (диалектической) логике, лежащей в основе стратегического мышления. Обсуждаются четыре уровня стратегии: техника, тактика, оперативное искусство, стратегия театра военных действий и большая стратегия. Автор анализирует войны нового типа - "постгероические войны", по-рожденные страхом потерь и желанием избежать их любой ценой.

"Стратегия Византийской империи" - это история формирования и развития комплексной стратегии Византии, включавшей в себя множество аспектов: военное дело, дипломатию, разведку, управление экономикой и финансами.

Настоящее издание продолжает серию мартирологов русского офицерства и дает представление о судьбах офицеров казачьих войск, остававшихся в живых ко времени крушения российской государственности осенью 1917 года. В общей сложности в книге приводятся справки о 19 070 чел.

На основании впервые вовлеченных в научный оборот рассекреченных документов федеральных архивов (ГАРФ, РГАСПИ, РГАНИ и РГАЭ) автор по-новому поставил ряд проблем социально-экономической истории СССР. Раскрыта структура и доказан реальный масштаб советского военно-промышленного производства, дано объяснение деформирующего влияния военных расходов на экономику страны.

Предметом настоящего исследования являются различные аспекты истории военнопленных Халхин-Гола - обстоятельства и причины пленения бойцов и командиров РККА, обращение с ними в японском плену, взаимодействие пленных с русской эмиграцией в Маньчжурии и японской военной разведкой, ход переговоров по обмену военнопленными и процедура обмена, действия военно-политического руководства СССР по отношению к возвратившимся из плена и их дальнейшая судьба.

В монографии рассматриваются различные аспекты оборонной политики четырех коммунистических государств Балканского полуострова с момента установления двублокового (НАТО и Варшавский Договор) противостояния в регионе до вхождения этих стран в период системного кризиса на фоне обострения очередного этапа холодной войны и окончания детанта. Основное внимание уделяется формулированию концепции национального суверенитета при проведении оборонной политики, принятию собственных версий военных доктрин, разработке конкретных планов обороны, военно-стратегическим и военно-техническим аспектам проводившейся их руководством внутриблоковой и межблоковой политики. В контексте темы затрагиваются проблемы формулирования военных доктрин в США и СССР, разработка двумя сверхдержавами военно-стратегических концепций, включая использование ядерного оружия. Исследование базируется на широком круге ранее недоступных или малоиспользуемых источников военного и политического характера из четырех Балканских стран - Албании, Болгарии, Румынии и Югославии, а также США, СССР, стран Западной и Центрально-Восточной Европы. Активно привлекалась мемуаристика как отдельная группа источников. Особое внимание в работе уделяется национальной историографии четырех Балканских стран по вопросам оборонной политики с середины 50-х гг. и до 1980 г.

Боестолкновения – чрезвычайные ситуации, при выходе из которых у участников боевых действий часто наблюдаются отдаленные болезненные последствия в форме различных психосоматических расстройств как следствие чрезвычайного отрицательного эмоционального воздействия на центральную нервную систему экстремальных ситуаций, связанных со смертельным риском. Статья посвящена профилактике постбоевого, стрессового ухудшения здоровья военнослужащих через умелое, грамотное использование методов саморегуляции на различных этапах боеготовности.

Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета Воронежского государственного университета.

Создан в 2016 году, является центральным изданием Министерства обороны Российской Федерации. Журнал образован для информирования широкой общественности о состоянии и ходе развития системы военного образования, нормативных правовых документах, всестороннего освещения общих вопросов состояния и развития военного образования, образовательных технологий и методики обучения, информационных технологий в управлении военным образованием, международного военного сотрудничества, истории военного образования, методического опыта, накопленного в учебных заведениях, показа роли личности в подготовке военных кадров.

В данном учебно-методическом пособии изложены требования служебных документов по приему должности командира подразделения, учету военнослужащих в подразделении, обеспечению сохранности стрелкового оружия и боеприпасов. Приведены основные формы документов и образцы (варианты) их заполнения, отдельные нормы снабжения, с которыми командиры подразделений и старшины батарей наиболее часто сталкиваются в повседневной деятельности.

Учебно-методическое пособие подготовлено на военной кафедре факультета военного образования Воронежского государственного университета.

17 февраля 2016 г. состоялось 4-е заседание Арктического экспертного клуба, посвящённое теме арктического туризма в России, в котором приняли участие с использованием видеосвязи через Skype 40 участников из самых разных частей России.

Анализ результатов зондажа по теме «Российская Арктика или Арктическая зона».

В аналитическом обзоре показан научно-образовательный потенциал территорий Норвегии, входящих в циркумполярный регион (Шпицберген, Финнмарк, Тромс, Нурланн), рассмотрена норвежская политика в сфере науки и инноваций. Отдельно охарактеризованы научные интересы Норвегии в Арктике.

Рассказывается о встрече на побережье Белого моря, в Летней Золотице с известным путешественником Ф.Ф. Конюховым, предки которого были русскими поморами. Публикуются фото.

Для изучения идей развития туризма в Арктике автор предлагает: пять уровней прикладного научного исследования по изучению перспектив развития российского арктического туризма, создание региональной инновационной системы водных ресурсов в Арктической зоне Российской Федерации, а также туристическо-рекреационной системы в качестве создания модели безопасного туризма в Арктике.

Арктический и северный туризм, как операциональные определения, используются в научных публикациях ещё достаточно редко и нерегулярно. На практике туризм становится неотъемлемым сектором экономики, имеет мультипликативный эффект для развития социальной сферы, инфраструктуры, других отраслей. На основе данных первого Национального туристского рейтинга 85 субъектов РФ (2015) впервые составлен рейтинг привлекательности регионов Российской Арктики, анализируются возможности туризма и угрозы.

В статье представлена оценка состояния туристской деятельности с точки зрения развивающегося сектора экономики, как результат повышенного интереса людей к отдыху и путешествиям на современном этапе. Основное внимание уделено развивающейся форме экологического туризма на природоохранных территориях. Предложен проект Концепции развития туризма на территории национального парка «Русская Арктика» и государственного природного заказника федерального значения «Земля Франца-Иосифа», как один из подходов к перспективной деятельности парка.

В статье рассматриваются проблемы и перспективы развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) в Российской Арктике. Предлагается создание единой терминологической базы для понятия «экологический туризм». Проанализированы системные проблемы, тормозящие развития экологического туризма на ООП в Арктическом регионе. Показаны возникающие конфликты рекреационного, с одной стороны, с природоохранным и традиционным природопользованием с другой стороны на ООПТ Арктики. Выделены перспективные аспекты развития экологического туризма, как пути сохранения наследия коренных народов Севера, возможности вовлечения местного населения в экономическую деятельность и экологического образования.

Острова архипелага Земля Франца-Иосифа и Новой Земли западного сектора Росcийской Арктики весьма перспективны для организации морских арктических круизов. Они отличаются уникальными природными ландшафтами, разнообразием флоры и фауны. В Арктике сосредоточена половина видов береговых птиц мира. Летом на Новой Земле гнездятся казарки чёрная и белощёкая, изредка встречаются лебедь тундровый, гусь белолобый, гаги и гагары. На архипелаге встречаются сферолиты — одно из загадочных образований Арктики, представляющие собой идеально круглые каменные шары от нескольких сантиметров до нескольких метров в диаметре.

В данной статье изучены основные аспекты разработки миссии территории в контексте стратегического управления территорией. Показана роль и значение миссии в управлении территорией, отражены основные проблемы и принципы её формирования. На примере территории Соловецкого архипелага проведён анализ миссии, предложены рекомендации по её совершенствованию, представлена модель разработки миссии Соловецкого архипелага.

Главной целью экспедиции в посёлок Берёзово Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, состоявшейся с 6 по 8 июня 2015 г., ставшей частью большого исследования «Gover-nance, Community and Ecology: Responding to Challenges of Resource Development in the Circumpolar North», стало изучение современных тенденций и перспектив устойчивого развития отдельных при- арктических территорий для обеспечения сбалансированного экономического развития, сохранения уникальной природной экологической системы и уклада коренных малочисленных народов Севера и сложившейся системы регионального и муниципального управления этими процессами. Экспедиция состоялась при поддержке и при участии Администрации ХМАО - Югры и Берёзовского района.

Даётся обоснование проекта создания Национальной арктической транспортной линии Мурманск — Петропавловск-Камчатский, анализируются её проблемы и перспективы.

Международный имидж государства как инструмент мягкой силы раскрывается на примере России как одной из арктических стран. Проведён анализ основных аспектов международного имиджа России, выявляется совокупность причин и факторов, влияющих на восприятие образа России за рубежом. Представлена характеристика инструментов формирования международного имиджа России в мире.

Анализируются принятые решения по развитию и освоению Арктики. Раскрывается деятельность Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Отмечается медленное решение проблем энергетической, информационной, транспортной обеспеченности отдалённых населённых пунктов Российской Арктики. Вызывают беспокойство неурегулированность вопросов правового обеспечения системы гарантий и компенсаций для лиц, работающих на территории Севера в Арктике. Этот перечень существующих проблем можно продолжить. Деятельность Государственной комиссии подтверждает тезис о том, что Россия намерена надёжно и долгосрочно обеспечивать национальные интересы в Арктике.