ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ

В монографии рассмотрены положение в российской экономике и развитие крупнейших компаний, к которым в институциональном плане отнесены естественные, государственные монополии и сравнительно недавно созданный институт госкорпораций. Анализ показал необходимость и эффективность существования монополий при государственном регулировании их деятельности и однозначно неудачный опыт госкорпораций. Правовая алогичность, неэффективность, нецелевая деятельность, непрозрачность и коррупциогенность новой формы диктует необходимость видоизменения госкорпораций от того вида, в котором они создаются.

Проблема участия государственного управления в делах рыночной экономики в условиях российского перехода до конца не решена. Тривиальный либеральный постулат о его минимизации не подтверждается мировой практикой, реализующей иные подходы. Российская попытка радикального либерализма явно неудачна. В работе исследуется мотивационное (градиентное) государственное управление в экономике, позволяющее вне директивных методов воздействовать на поведение частных экономических субъектов. Создавая дифференцированные условия хозяйствования, государство может запустить механизмы согласования интересов частного капитала с общегосударственными и социальными.

В фундаментальной монографии подняты проблемы закономерностей развития человеческого сообщества. Исходной является посылка, что социальная природа, так же как и естественная, развивается по объективно существующим законам. Показано, что наряду с предопределенностью глобальных процессов велика значимость рукотворных вмешательств человеческих сообществ. Обнаружено фундаментальное присутствие в исторических социальных процессах цикличности развития. Ряд исследований носит пионерный характер. Результаты работы имеют не только академический, но и актуальный прикладной характер, подводя к рекомендациям для государственного управления и политической деятельности.

В монографии поставлен вопрос о связи российской государственной экономической политики с цивилизационно-ценностными историческими накоплениями России. Предлагаются новые по отношению к традиционной экономической теории методологические подходы и теория цивилизационной вариативности. На уровне государственно-управленческих решений вводится новая интегральная категория — цивилизационный ресурс. Обосновывается возможность создания в России особого типа одухотворенной экономики. Разрабатывается вопрос об особой российской трудовой этике, ее ментальных и религиозных основаниях. Выявляются факторные компоненты экономической успешности применительно к различным периодам истории России. Через анализ историко-статистических рядов определяется оптимальный образ российской модели управления экономическим развитием страны.

В работе, выполненной Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, раскрываются роль и состояние финансовых рынков, особенности действующей в этой сфере государственной политики России, ее достижения и основные просчеты, выделяются наиболее острые проблемы, оказывающие влияние на развитие финансовых рынков, и предлагаются способы их решения. Особенностью монографии являются конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства, структурированные применительно к решению соответствующих проблем в виде так называемой управленческой матрицы и дерева - оригинальных методологических разработок Центра.

В монографии вводится количественный научный инструментарий для характеристики типа национальной экономики в шкале ≪сырьевая – интеллектуальная≫. Проведен диагноз российской экономики, показано, что идет устойчивый процесс ее деградации в сторону сырьевой. Предложена активная государственно-управленческая технология, показывающая, как вывести экономику России на путь диверсификации и инноватизации.

В книге представлены основные результаты выполненного экспертами Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования исследования актуальных проблем социально-экономического развития регионов России, эффективности используемых в рамках государственной региональной политики основных подходов к решению этих проблем и обоснования предложений по совершенствованию системы государственно-управленческих мер в этой сфере.

В монографии проанализированы теоретические аспекты гармонизации железнодорожного права, выявлены приоритетные геостратегические направления гармонизации, актуальные для Российской Федерации, определены проблемы гармонизации железнодорожного права России с правом государств Европейского союза, Содружества Независимых Государств, стран Юго-Восточной Азии, предложены пути решения проблем. Показана связь транспортного права с крупными политическими и экономическими задачами Российской Федерации.

В монографии подводится итог междисциплинарного исследования, определившего базовый облик новой национально ориентированной идеологии российской экономической политики. Формирование новой идеологии представлено в контексте мировой философско-экономической мысли. Дан развернутый анализ теории и практики либеральных и неолиберальных концепций. Особое внимание уделено монетаристскому направлению в экономической теории. Российские реформы 1990-х гг. рассматриваются в контексте мировых экономических трендов и опыта реформирования экономик переходного типа. Определяются ролевые функции современного государства в управлении экономическими процессами. Выдвигаемые положения подтверждаются широким спектром исторических примеров и статистическим материалом.

В работе, выполненной Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель - В.И.Якунин), рассмотрено современное состояние государственной инвестиционной политики в России, ее особенности и основные просчеты, а также предложена схема их устранения путем создания Государственного внебюджетного инвестиционно-кредитного фонда РФ. Отличительная черта монографии - конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства в виде проектов федеральных законов, постановлений Правительства РФ.

В не имеющем аналогов пятитомном труде большого авторского коллектива предлагается фундаментальная государственно-управленческая платформа модернизации состояния экономики и экономической политики России. В целенаправленном научно-экспертном исследовании были впервые соединены методы и знания фундаментальных наук (философии, истории, права, физики и математики), прикладных (экономики, политологии, социологии, психологии, демографии, экологии, менеджмента), отраслевых наук (по видам экономической деятельности и иным сегментам экономики) и специально разработанные методы проектирования государственно-управленческих практик. Значимый вывод о неприемлемости сформировавшейся в 1990-е гг. и начале XXI в. (по состоянию на 2007 г.) российской экономической политики сделан в работе на основании четких и системных ценностных критериев. Предложены конкретные меры по исправлению экономической политики в каждом ее сегменте.

Коллективная двухтомная монография представляет результаты комплексного исследования проблем коррупции и теневой экономики в современной России. В данном исследовании коррупция и теневая экономика представлены как тесно переплетенные и взаимопорождающие друг друга явления. Проблемы коррупции и теневой экономики были рассмотрены в рамках выделенных шести основных контуров (типов) как самодостаточных идентифицируемых коррупционных и теневых явлений: кадровая коррупция, экономическая коррупция, сращивание бизнеса и власти, идейная коррупция, бытовая коррупция, теневая экономика.

Экономическая конкуренция - это важнейший институт современной рыночной экономики. Необходимость ее развития требует выработки и проведения в жизнь осмысленной государственной конкурентной политики. Помимо этого, необходимо ясное и систематизированное законодательство в сфере стимулирования и охраны конкуренции. Представляемая на суд читателя монография посвящена осмыслению этих и других проблем государственного регулирования конкурентных экономических отношений.

В монографии рассмотрены теоретико-методологические основы государственной бюджетной и налоговой политики и ее фактическое состояние в современной России. Основные тренды идентифицированы на 2007 г. и по прогнозным проектировкам до 2010 г. Сделан вывод о необходимости существенной модификации российской налоговой и бюджетной систем и политики. Обоснованы конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства в связи с выявленными проблемами в виде так называемой проблемно-управленческой матрицы - оригинальной методологической разработки Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

В монографии рассматриваются социальные аспекты экономического развития страны — вопросы доходов населения, здравоохранения, демографии, науки и образования, рынка труда и ЖКХ. Обосновываются предложения по усилению роли государства в социальном бюджетировании и регулировании заработной платы, предлагаются пути формирования устойчивого института пенсионного страхования и нормативных методов регулирования воспроизводства населения на уровне предприятий, а также способы решения задачи по методологическому обоснованию социальной модели государства.

В книге изложены основы теории вычислимых моделей общего равновесия (или CGE моделей) и приведены полные описания четырех моделей этого класса, рассматривающих отраслевые, региональные и институциональные аспекты экономики России. Подробно рассмотрены преимущества CGE моделей перед другими методами моделирования, вопросы калибровки CGE моделей, описаны механизмы их работы и наиболее распространенные технологические способы их численного разрешения. В последней главе приведены результаты расчетов последствий от реализации различных государственных управленческих решений.

В работе предложен междисциплинарный подход к анализу и формированию государственной политики транспортного развития на основе синтеза с общей внешней и внутренней политикой государства. В стране, простирающейся на пространстве в 11 часовых поясов, роль и значение транспорта с неизбежностью входят в поле политических процессов и развития политических институтов. Включение России в мирохозяйственные связи, глобальная конкуренция за грузопассажирские потоки также вводят транспортную тему в область политических проблем развития страны. В целом формулируется новая междисциплинарная область научных и практически необходимых знаний, которую можно обозначить как политология транспорта или, иными словами, политическое измерение транспортного развития.

Коллективная монография представляет результаты междисциплинарного комплексного исследования современного российского демографического кризиса и предложенные на его основе государственно-управленческие документы, формирующие демографическую политику по преодолению депопуляции страны. Выдвинута теоретическая и государственно-управленческая четырехфакторная модель демографического развития. Авторы исследования дают в книге вполне обоснованный вывод: демографическое состояние в России вполне управляемо, кризис может быть преодолен.

Диалог цивилизаций – это сближение позиций государств и выработка их согласованных решений. Это единственно приемлемый для человечества способ совместного существования. Это путь к взаимопониманию и согласию по ключевым вопросам жизни. Предлагаемая читателю книга является попыткой анализа межцивилизационных отношений в современном мире и обоснованием актуальных форм ведения диалога между населяющими нашу планету народами, странами и людьми.

Самостоятельная работа студентов является существенной и важной частью учебного процесса при изучении любой учебно-научной дисциплины. Лекции, практические и лабораторные занятия, семинары создают мотивационные условия для самостоятельного усвоения студентами теоретического и практического материала. Использование технологии позволяет преподавателю на основе анализа индивидуального варианта выполнения задания не только контролировать процесс усвоения теоретического и практического материала, но и создавать студенту условия для самоорганизации.

Современные образовательные технологии предлагают большой выбор активных методов: проблемное обучение; игровые технологии, тренинговые технологии; метод кейс-технологий, портфолио, метод проектов. Все эти технологии направлены на развитие профессиональной компетентности, в том числе – учителя.

В материалах круглого стола, посвященных стратегии развития России до 2020 года, рассмотрены вопросы цивилизационно-ценностных ресурсов экономической стратегии, долгосрочного социально-экономического развития страны. Приводятся модели экономического роста, перечень мер реализации антикризисной стратегии.

Тема «круглого стола» «Преподавание истории в России и политика». Участники ≪круглого стола≫ познакомились с научно-методологической работой Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, в которой анализировалось состояние дел с преподаванием истории, с учебниками истории в России и в странах СНГ. Эта тема вызвана достаточно резонансной компанией по обсуждению учебного пособия А.С. Барсенкова и А.И. Вдовина «История России. 1917–2007», вышедшего два года назад, но попавшего в активную фазу общественного обсуждения в наши дни.

Материалы круглого стола (30 ноября 2010 г.) посвящены различным аспектам информационных войн и информационной безопасности. Рассмотрены проблемы информационной войны против Российской Федерации, национальной безопасности, терроризма, роли СМИ в современном мире.

Академия геополитических проблем и Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования провели углубленный мозговой штурм современных проблем Кавказа. Анализ, которому подвергли ситуацию участники, получился открытым, профессиональным и конструктивным. Вопросы: ≪Что происходит?≫, ≪Почему?≫ и ≪Что делать?≫ — получили конкретные ответы.

В сборнике представлены работы, посвященные российским демографическим проблемам, а также вопросам развития транспортной инфраструктуры, борьбы с коррупцией и осуществления государственной конкурентной политики.

Современный уровень качества российского государственного управления определяется рядом важнейших факторов. В настоящей работе автор акцентирует внимание на методологических аспектах разработки государственно-управленческих решений. Показывает пути повышения результативности и дееспособности проектируемых рекомендаций.

В Докладе в Общественной палате РФ 13 февраля 2009 г. представлены результаты работы большого творческого коллектива, руководимого Владимиром Ивановичем Якуниным, по модернизация государственной экономической политики России.

В исследовании вопросов управляемости и управления развитием страны приводятся научные результаты, которые получены в рамках серьезной исследовательской работы Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Масштаб кризисных явлений и процессов в России дает основания говорить об угрозе национальной безопасности в части устойчивости финансово-экономической системы, политической системы и государственности страны. Экспресс-анализ проведен с целью определения причин, картины развития (прогноза) кризиса, оценки реализуемых мер антикризисного управления, возможных дополнительных управленческих рекомендаций.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) в связи с объективно существующей потребностью в формировании эффективного механизма правового регулирования процессов создания и деятельности холдингов разработана оптимальная правовая модель холдинга для России. В рамках реализации предложенной модели в действующем законодательстве вниманию читателей предлагается проект федерального закона «О холдингах». Данный документ разработан в полном соответствии с требованиями правотворческих органов, с полным пакетом сопроводительных документов и готов для внесения в официальные процедуры его принятия, в Государственную Думу РФ и Правительство РФ.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан проект Конкурентного кодекса Российской Федерации. Принятие этого документа позволит обеспечить стабильность конкурентного законодательства, его полноту и адекватность экономическим реалиям. Пакет законодательной инициативы оформлен в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и полностью готов к внесению в Государственную Думу.

Пакет законодательной инициативы разработан Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) в полном соответствии с требованиями правотворческих органов и готов для внесения в официальные процедуры принятия в Государственную Думу РФ и Правительство РФ. Принятие предлагаемого федерального закона позволит повысить качество государственного управления.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан законопроект по организации национальной системы правовых актов в Российской Федерации. Принятие документа позволит систематизировать нормативное правовое поле в стране, повысить эффективность государственного управления. Проект закона и сопроводительные документы разработаны в полном соответствии с требованиями регламентов и готовы для внесения в официальные процедуры их принятия, в Государственную Думу Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан проект федерального закона по проблеме взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти. Принятие данного федерального закона позволит упорядочить деятельность органов государственной власти федерального и регионального уровней и повысить ее эффективность. Проект разработан в полном соответствии с требованиями правотворческих органов и готов для внесения в официальные процедуры их принятия.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработаны проекты нормативно-правовых актов по восстановлению монетизации экономики России и созданию необходимого для этого финансового института развития. Принятие документов позволит нормализовать финансовую систему в стране, повысить эффективность государственного управления развитием экономической, финансовой и социальной сфер в России. Документы разработаны в полном соответствии с требованиями правотворческих органов и готовы для внесения в официальные процедуры их принятия, в Государственную Думу РФ и Правительство РФ.

Пакет законодательной инициативы по проблеме расовой, национальной и религиозной дискриминации состоит из проекта федерального закона «О предотвращении дискриминации по признакам расы, национальности или отношения к религии» и необходимых в процедурах принятия сопроводительных документов.

Пакет законодательной инициативы состоит из проекта федерального закона «Об основах организации разработки и реализации государственной региональной политики в Российской Федерации» и необходимых в процедурах принятия сопроводительных документов. Разработан в Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин).

Пакет законодательной инициативы по проблеме социального партнерства государства и религиозных организаций состоит из проекта федерального закона «О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления с религиозными организациями» и необходимых в процедурах принятия сопроводительных документов.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан макет-проект Социальной доктрины Российской Федерации, представляющий собой модель нормативного правового документа доктринального уровня, определяющего политику России в области социального развития. Социальная доктрина Российской Федерации — особый тип документа, задающего управленческое содержание государственной политики, в том числе в стратегической перспективе. В предлагаемом подходе социальная политика понимается шире, чем только социальная защита, — это весь комплекс развития человеческого потенциала страны.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И.Якунин) разработан нормативный правовой акт, определяющий государственную политику в сфере регионального развития, - Доктрина регионального развития Российской Федерации. Доктрина содержит программу государственно-управленческих действий и решений в рамках региональной политики и представляет собой документ нового типа, задающий управленческое содержание политики, в том числе в долгосрочной перспективе.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан нормативный правовой акт, определяющий государственную политику в области стимулирования и защиты конкуренции — Доктрину государственной конкурентной политики в РФ, содержащую программу конкретных государственно-управленческих действий и решений в рамках конкурентной политики. Доктрина государственной конкурентной политики в РФ представляет собой документ нового типа, задающий управленческое содержание политики — в том числе в стратегической перспективе. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

Проект федерального закона ≪О Доктрине государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации≫ разработан рабочей группой Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель доктор политических наук В.И. Якунин) при участии специалистов ведущих экономических, юридических и политологических научных центров страны. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

В коллективной работе Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И.Якунин) предложен прецедентный для российской практики проект нормативного правового документа доктринального уровня, определяющего политику России в области экономического развития. Экономическая доктрина РФ представляет собой новый тип документа, задающего управленческое содержание государственной политики - в том числе в стратегической перспективе, - и сформирована по состоянию на 2007 г. По ее образу могут быть сформированы доктрины и в других сферах государственного управления. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

Детализированная актуальная информация о действующей сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ) и её деятельности представлена в настоящей статье. Она неопровержимо свидетельствует о реальном развитии и становлении в России новой инфраструктуры правового информирования физических и юридических лиц на базе общедоступных библиотек.

В пособии раскрыты факторы становления и развития феномена информационной культуры, изложена концепция формирования информационной культуры личности в библиотеках и образовательных учреждениях. Приводится комплекс учебных программ по курсу «Основы информационной культуры», средства диагностики уровня информационной культуры личности. Технология создания нформационных продуктов принципиально нового типа представлена методикой подготовки гипертекстового учебного терминологического словаря.

Проекты межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех» широко применяются в России. В документе рассмотрены вопросы свободного доступа к информации каждого человека, формированию электронных библиотек в учреждениях культуры, образовательных институтах, библиотеках, в том числе обобщается российский опыт по формированию системы доступа к культурному и научному наследию.

В итоговом документе международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу» содержатся рекомендации, выработанные участниками конференции и адресованные непосредственно ЮНЕСКО и – через нее – другим международным организациям, научно-образовательному сообществу для дальнейшего обсуждения и реализации как в ходе подготовки саммита, так и после его завершения. В документе также кратко отражена история подготовки конференции; даны сведения о ее целях и задачах, организаторах и спонсорах.

Излагается концепция формирования информационной культуры личности. Предлагается типовая модель содержания учебной дисциплины «Основы информационной культуры личности» для различных категорий обучаемых. Издание может быть использовано как в образовательной сфере, так и в библиотеках.

В отчете 2004-2005 гг. представлены доклады экспертов по информационной грамотности, этике в информационной сфере, сохранению информации, статическим исследованиям информационного общества. Приведена информация о Проектах Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" по этим направлениям.