Деяния против государства (преступления против государственной казны и других официальных учреждений, налоговые преступления, контрабанда и т.п.)

В пособии раскрываются уголовно-правовая квалификация и криминалистическая характеристика ряда коррупционных преступлений. Рассматриваются особенности возбуждения уголовных дел, обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию, следственные ситуации и версии, а также особенности производства отдельных следственных действий при их расследовании.

Рассматриваются понятие и классификация преступлений, совершаемых на потребительском рынке, их место среди иных преступлений в сфере экономики. Дается современная характеристика законодательства, направленного на регулирование данного вида рынка. Анализируются предложения по совершенствованию действующих в этой сфере норм ГК РФ и УК РФ и практики их применения.

Рассматриваются основные элементы криминалистической характеристики массовых беспорядков. Раскрываются особенности возбуждения уголовных дел по фактам массовых беспорядков, особенности производства отдельных процессуальных, в том числе и следственных, действий в ходе расследования массовых беспорядков.

Представлена авторская точка зрения на понятие, природу и сущность экстремизма. Рассмотрены криминальная опасность молодежного экстремизма и его виды. Исследованы криминологические и социологические проблемы механизма противодействия экстремистской деятельности, определены ее субъекты и их компетенция. Определены некоторые направления совершенствования криминологической профилактики экстремистской деятельности В России.

В монографии рассматриваются проблемы терроризма, дается общая характеристика преступлений террористического характера, изучаются их мотивы, личность террориста. Особое внимание уделяется деяниям, сопряженным с терроризмом, анализируется связь терроризма с организованной преступностью и коррупцией. Терроризм рассматривается в системе криминального насилия, выделяются такие проблемы, как терроризм и преступный профессионализм, вооруженность террористических преступлений. Основное внимание уделяется организации предупреждения терроризма.

Рассмотрен комплекс малоизученных, но актуальных вопросов теневой экономики, важных для работников правоохранительных органов, таких как сущность и структура теневой экономики, формы проявления теневых процессов в предпринимательстве, криминальная инфраструктура теневых процессов.

Рассмотрены нормативно-правовая база, теоретические основы и возможности практического применения технологий профайлинга в целях предотвращения террористических актов путем оперативного выявления их угрозы. Представлен общий методологический подход к разработке профайлинга для различных участков (этапов) проведения режимно-контрольных мероприятий. Показаны возможности использования направлений прикладной психологии для выявления лиц, имеющих противоправные намерения. Изложены базовые требования к подбору и обучению сотрудников, применяющих технологии профайлинга.

Дается ретроспективный анализ истории возникновения терроризма как социально-политического и криминального явления, рассматриваются правовые основы противодействия преступлениям террористической направленности, задачи подразделений уголовного розыска полиции ОВД, статистические и организационно-тактические положения, а также направления по противодействию этим преступлениям. На основе изучения и обобщения практики оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступлениями террористической направленности излагаются мероприятия и практические рекомендации по организации и тактике противодействия данным преступлениям. Рассматриваются правовые и организационные вопросы противодействия экстремизму в России, а также опыт оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов зарубежных стран в борьбе с экстремизмом.

Пятое издание учебника подготовлено с учетом последних изменений в налоговом законодательстве по состоянию на 1 марта 2012 г. Рассмотрены роль налогов в экономике и государстве, функции, принципы, классификации и элементы налогов, планирование в налогообложении, построение налоговой системы, понятие и сущность налогового администрирования. Освещены основные полномочия налоговых органов, права и обязанности налогоплательщиков, ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах. Дана характеристика системы налогов и сборов России, рассмотрены действующие федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги, а также специальные налоговые режимы.

В работе обстоятельно представлены основные теоретические проблемы, отражающие содержание коррупции, необходимость, сущность и систему противодействия коррупции, экономические причины и последствия коррупции, ее влияние на национальную безопасность России, основные направления реализации антикоррупционных мер на современном этапе. Важное место отведено обоснованию экономической сущности коррупционного поведения лиц принимающих решения, влияния процессов экономизации всех сфер жизнедеятельности общества на состояние коррумпированности в стране, а также рассмотрению теоретико-методологических основ формирования и функционирования организационно-управленческого механизма противодействия коррупции.

Рассматриваются теоретические и практические меры борьбы с отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов, осуществляемыми в рамках российских бизнес-групп и контролируемыми так называемыми «олигархами», и аналогичных зарубежных структур, а также системные аспекты формирования криминальных корпоративных бизнес-групп, закономерности криминальной трансформации их деятельности. Определяются криминальные характеристики и особенности организационно-управленческих механизмов корпоративных бизнес-групп, формы извлечения и легализации ими криминальных доходов в России и за рубежом.

Внутренние вооруженные конфликты как разновидность социальных конфликтов являются знамением нашего времени. Они распространены во всем мире, их составляющие - террористические акты, диверсии, взятие заложников и т.д. В последние десятилетия они становятся характерным явлением, как для России, так и для всего постсоветского пространства. Знание причин возникновения внутренних вооруженных конфликтов, история их появления и распространения в России, международный опыт использования правоохранительных органов, силовых структур в их локализации представляют значительный интерес для социологов, политологов, а также для слушателей вузов системы МВД, ФСБ, Министерства обороны России.

Освещаются процессы использования организованными преступными группами таких качественно новых явлений, как электронные финансовые технологии, анализируется деятельность виртуальных банков как основа системы криминального бизнеса, занимающегося отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов. Рассматриваются модели и методы криминальной организации преступных групп, действующих в мировой экономике, а также инфраструктура криминального электронного бизнеса. Изложены основные направления совершенствования методов борьбы с преступлениями в сфере экономики.

Изложены современная концепция мировой экономики, базовые понятия и структурные элементы мировой финансовой системы, закономерности и механизм функционирования ее институтов. Рассматриваются вопросы международного и национального финансового контроля, отечественный и зарубежный опыт современных методов борьбы с экономическими преступлениями, связанными с «отмыванием грязных денег», легализацией незаконных доходов от торговли наркотиками, совершением противоправных деяний в кредитно-финансовой сфере.

В монографии экстремизм охарактеризован, прежде всего, как угроза национальной безопасности, что обусловило возможность разработать теоретические положения и правовые меры по противодействию экстремизму.

Учебное пособие нацелено на развитие системного понимания необходимости комплексного рассмотрения уголовно-правовых проблем квалификации преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере (финансовых преступлений). Проведен глубокий анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, материалов арбитражно-судебной практики.

Монография посвящена важной социально-экономической проблеме — поиску и определению хозяйственных, криминально-экономических и криминальных факторов, затрудняющих ход искоренения уголовных элементов в народном хозяйстве России. В работе детализируются экономические факторы хода развития организованной преступности на современном этапе, анализируются экономические процессы расширенной репродукции криминальных структур, характеризуются структурные составляющие криминальной экономики, исследуется экономический механизм их консолидации.

Представлена структура криминалистической характеристики налоговых преступлений, включающая следующие типичные элементы: данные о предмете преступных посягательств, обстановка совершения налоговых преступлений, системы данных о типичных способах совершения и сокрытия налоговых преступлений, сведения о типичных личностных особенностях преступников, данные о типичных обстоятельствах, способствовавших совершению налоговых преступлений. Сформулированы предложения относительно повышения эффективности деятельности подразделений органов внутренних дел по налоговым преступлениям.

Комплексно рассматриваются уголовно-правовые проблемы квалификации преступлений, совершаемых в сфере государственных финансов (фискальная сфера). Проводится анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, зарубежного законодательства, материалов арбитражно-судебной практики, а также трудов ученых в области уголовного, финансового и таможенного права.

Даны социально-экономическая и правовая характеристики уголовно-правовой охраны отношений в сфере обеспечения финансовой безопасности государства. Проведен сравнительно-правовой анализ внутригосударственных уголовно-правовых систем обеспечения финансовой безопасности государств Европы и стран-участниц СНГ. Выявлен комплекс причин данного вида преступности и определены особенности личности преступника, совершающего преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности.

Осуществлена попытка изучения экстремизма как транснационального феномена и организационно-правового механизма международного сотрудничества в борьбе с проявлениями экстремизма. Исследуются основные направления и перспективы по консолидации усилий международного сообщества в процессе противодействия экстремизму.

Рассматриваются проблемы терроризма, дается общая характеристика преступлений террористического характера, изучаются их мотивы, личность террориста. Особое внимание уделяется деяниям, сопряженным с терроризмом, анализируется связь терроризма с организованной преступностью и коррупцией. Терроризм рассматривается в системе криминального насилия, выделяются такие проблемы, как терроризм и преступный профессионализм, вооруженность террористических преступлений. Основное внимание уделяется организации предупреждения терроризма.

На основе комплексного исследования рассматриваются проблемы, связанные с экономическими преступлениями, совершаемыми в организованной форме лицами, имеющими коррупционные связи. Исследуется предупреждение организованной экономической преступности, сопряженной с коррупцией. Определяются специфические его особенности, а также система мер по предупреждению данного вида преступлений.

Дан комментарий ст. 35 и 210 Уголовного кодекса РФ, регламентирующих понятие и признаки преступного сообщества (преступной организации), а также ответственность за создание, руководство и участие в преступном сообществе (преступной организации) с учетом изменений, внесенных в уголовное законодательство Федеральным законом от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в ст. 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы», а также постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

Организованная экономическая преступность, сопряженная с коррупцией, рассматривается как объект криминологического изучения. Уделяется внимание вопросам, связанным с ее современным состоянием и тенденциями развития. Показаны меры борьбы с организованной экономической преступностью, сопряженной с коррупцией, с учетом действующего финансового, налогового, бюджетного, гражданского, административного, уголовного, уголовно-процессуального и иного законодательства, а также происходящих и планируемых социально-экономических преобразований в рыночной экономике России.

Рассмотрены теоретические основы разработки комплексной методики расследования хищений, незаконного оборота, нарушений правил сдачи государству, контрабанды драгоценных металлов и природных драгоценных камней. Дана криминалистическая характеристика данной группы преступлений, раскрыты методические проблемы расследования на различных этапах.

Рассмотрены понятия «налог», «налоговое преступление». Представлены объект и предмет налоговых преступлений, субъективная и объективная стороны налоговых преступлений. Освещены проблемы разграничения налоговой ответственности от других видов юридической ответственности, международно-правовые основы борьбы с налоговыми преступлениями.

Обобщена практика деятельности территориальных органов МВД России на региональном уровне по предупреждению и раскрытию налоговых преступлений в приоритетных сферах экономики и преступлений коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления. Основное внимание уделено выявлению, предупреждению и раскрытию этих видов преступлений на объектах сферы производства и оборота нефтепродуктов и агропромышленного комплекса.

Рассматриваются закономерности формирования антикоррупционной политики в России, а также характерные для отечественных условий подходы к законодательному обеспечению противодействия коррупции в ретроспективе, в том числе в соотношении с проблемами имплементации международных антикоррупционных норм в национальное законодательство. Анализируются проблемы антикоррупционной политики в контексте специальных направлений предупреждения коррупции (нейтрализация коррупционных рисков и разрешение конфликта интересов на государственной службе, антикоррупционная экспертиза нормотворчества). Приводятся результаты антикоррупционной экспертизы отдельных подотраслей законодательства на основе изучения правоприменительной практики. Исследуются вопросы информационно-контрольного обеспечения антикоррупционной политики.

Рассмотрены основные характеристики финансового мошенничества, даны предложения по совершенствованию организационных и правовых мер предупреждения данного вида экономических преступлений, на основе исторического и современного зарубежного и отечественного опыта указаны пути совершенствования таких мер.

Учебное пособие нацелено на развитие системного понимания необходимости комплексного рассмотрения уголовно-правовых проблем квалификации преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере (финансовых преступлений). Проведен глубокий анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, материалов арбитражно-судебной практики.

На примере гражданской авиации рассмотрена нормативно-правовая база, теоретические основы и возможности практического применения технологий профайлинга с целью предотвращения террористических актов путем оперативного выявления их угрозы. Представлен общий методологический подход к разработке профайлинга для различных участков (этапов) проведения режимно-контрольных мероприятий. Показаны возможности использования направлений прикладной психологии для выявления лиц, имеющих противоправные намерения. Изложены базовые требования к подбору и обучению сотрудников, применяющих технологии профайлинга.

Освещаются актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства, криминалистики и судебной экспертизы.

Научно-практический журнал

Монография посвящена криминалистическому исследованию наркоконтрабандной деятельности, осуществляемой организованными преступными формированиями. Данный вид криминальной активности, являющийся неотъемлемой составляющей наркобизнеса, представляет собой одну из главных стратегических угроз для национальной безопасности России, уникальное положение которой на евразийском континенте сделало ее объектом экспансии транснациональной организованной наркопреступности. С целью повышения качества криминалистического обеспечения борьбы с этой опасной разновидностью преступности авторами разработана криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, совершаемой членами организованных преступных формирований, и показано ее значение в методике и практике расследования указанного преступления.

В монографии исследованы проблемы участия таможенных органов РФ в национальной системе противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Проведен анализ научно-методических основ и экономической сущности ПОД/ФТ, определены роль и место таможенных органов в системе ПОД/ФТ, принципы и концептуальные основы деятельности таможенных органов по ПОД/ФТ. Разработаны методические основы оценки результативности деятельности таможенных органов РФ по ПОД/ФТ, базирующиеся на действующей системе контрольных показателей эффективности деятельности. Сформулированы практические рекомендации по совершенствованию методов, инструментов управления деятельностью таможенных органов РФ по ПОД/ФТ.

Учебное пособие посвящено специальным вопросам квалификации преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов. В нем проведен подробный уголовно-правовой анализ составов преступлений, совершаемых в сфере таможенного дела (отнесенных к компетенции таможенных органов РФ как органов дознания), с учетом изменений уголовного и иного отраслевого законодательства, а также практики Верховного Суда РФ по состоянию на март 2014 года.

Учебное пособие посвящено актуальным вопросам детерминации и причинности такого негативного явления, как таможенная преступность. Авторами рассматриваются и обосновываются такие базовые понятия, как «таможенные преступления» и «таможенная преступность», необходимые для криминологического анализа различных ее аспектов; характеризуются признаки составов указанных преступлений на основе подробного анализа действующей редакции законодательных и иных отраслевых нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области таможенного дела, необходимых для правильного понимания сущности преступлений этой специфической группы; исследуется обширный комплекс факторов, детерминирующих таможенную преступность.

Монография посвящена криминалистическим классификациям наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров как предметов контрабанды. Авторами рассмотрены теоретические аспекты разработки и использования указанных объектов в расследовании. С учетом методологических положений системного и деятельностного подходов в работе произведена классификация наркотических средств, их аналогов и прекурсоров как главного элемента контрабандной деятельности по пяти основаниям (23 классификации) и показано их значение в расследовании преступлений.

Монография посвящена криминалистической характеристике таможенных преступлений. В ней определены понятие таможенных преступлений, их свойства и виды, особенности их криминалистической характеристики и криминалистическая характеристика отдельных видов таможенных преступлений: организованной преступной деятельности, контрабанды наркотиков, вооружений и военной техники, неуплаты таможенных платежей, невозвращения средств в иностранной валюте и т.д. Особое внимание уделяется роли криминалистической характеристики в повышении эффективности борьбы с расследованием таможенных преступлений. В этой связи проанализировано состояние таможенных преступлений и предлагаются рекомендации по совершенствованию их расследования.

В монографии на основе данных науки уголовного процесса и криминалистики, судебно-следственной практики определены и обоснованы тенденции развития уголовно-процессуального законодательства в направлении совершенствования досудебного уголовного производства по делам о преступлениях, посягающих на компьютерную безопасность. Монография представляет собой комплексное исследование актуальных вопросов выявления и расследования преступных посягательств на компьютерную информацию, совершаемых в таможенных органах. Автором была поставлена и успешно решена задача совершенствования уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования по обеспечению защиты информационных ресурсов ФТС России.

Монография представляет собой одно из первых комплексных исследований, в котором рассмотрены и изучены формы уголовно-процессуального участия таможенных органов в расследовании дел о преступлениях экстремистской направленности, сопряженных с пересечением таможенной границы, особенности его криминалистического обеспечения, а также разработка предложений по совершенствованию указанной деятельности.

В учебнике рассматриваются предмет, система и задачи криминалистики, криминалистическая идентификация и диагностика. С позиций современной науки излагаются положения криминалистической техники, криминалистической тактики и криминалистической методики. Особое внимание уделяется методике расследования: контрабанды наркотических средств и психотропных веществ; военной техники и вооружения; невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте; неуплаты таможенных платежей; незаконного экспорта или передачи сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконного выполнения работ (оказания услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники; невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран.

В монографии рассматриваются теоретико-правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее осуществления их оперативным составом на современном этапе.

Монография посвящена анализу объективных и субъективных признаков преступлений против общественной безопасности, связанных с созданием общественно опасных объединений. Автор рассмотрел следующие составы преступлений: «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)», исследовал исторический аспект борьбы с анализируемыми деяниями. Большое внимание уделено разграничительным признакам данных составов преступлений. Выводы и рекомендации исследования основаны на анализе норм Уголовного кодекса РФ, ряда других федеральных законов, разъяснений Пленума верховного Суда РФ, а также исторических документов и материалов практики по исследуемой проблеме. Представляется, что содержащиеся в монографии теоретические положения могут быть полезными в решении вопросов о квалификации преступлений.

Учебное пособие разработано в соответствии с программой профессиональной переподготовки «Правовое и организационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности таможенных органов» и программой курса повышения квалификации «Организация и тактика борьбы с контрабандой культурных ценностей». Пособие посвящено актуальной теме предупреждения, выявления, пресечения и расследования контрабанды культурных ценностей.

В учебном пособии дана общая характеристика преступлений против общественной безопасности, исследуются теоретические и практические вопросы квалификации преступлений террористического характера, составов, связанных с созданием организованных преступных групп (организаций) и незаконным оборотом оружия. Внимание уделено также разграничению смежных составов преступлений. При подготовке пособия использованы материалы международных конвенций, федеральных законов, постановлений Пленума Верховного Суда РФ по смежным вопросам, а также судебной практики.

Учебное пособие посвящено актуальным вопросам квалификации преступлений в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ). В частности, определены понятие, система и общие признаки указанных преступлений; дана подробная характеристика элементов и признаков их составов с учетом последних изменений законодательства и практики Верховного Суда РФ; рассмотрены проблемные вопросы квалификации преступлений и предложены пути их разрешения; обосновываются предложения по совершенствованию уголовного и иного отраслевого законодательства, выполняющего регулятивную и охранительную функции в сфере осуществления экономической деятельности.

В монографии на основе данных науки уголовного процесса и криминалистики, практики Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции разработаны новые подходы к решению выявленных теоретических и правовых проблем, возникающих в процессе осуществления таможенными органами РФ уголовного преследования по делам о контрабанде вооружения и военной техники. Монография представляет собой одно из первых комплексных исследований, в котором обосновывается необходимость рассмотрения уголовного преследования как сложного механизма процессуальной деятельности таможенных органов РФ, направленного как на борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, так и на изобличение конкретных лиц в совершении этих преступлений.

В монографии автор описывает борьбу с контрабандой, проводимой таможенниками за всю историю России, раскрывает роль и место таможенников в борьбе с контрабандой различных видов товаров, перемещаемых через государственную границу различными видами транспорта, а также описывает места, формы, и методы сокрытия контрабанды.