Конституционное право. Государственное право

Работа посвящена анализу процесса становления институтов правового государства и коммуникаций гражданского общества. Россия выполняет историческую миссию, разблокируя противоречия тупиковой парадигмы развития, используя энергию самоупорядочения, самоорганизации и самоуправления, преодолевает хаос субъект-объектной детерминации и осваивает мир субъект-субъектных отношений. Равномощность и равноответственность индивида и общества, государства и гражданина создают социальную единицу, где человек действует под собственную ответственность, на собственных гносеологических основаниях и используя собственные ресурсы. Здесь воплощается природа активной и суверенной единицы социального, созидающей самобытие. Преодоление социального отчуждения в России невозможно вне гармоничного сочетания национальной традиции самоорганизации труда и быта и положительного мирового опыта устойчивых демократий планеты.

Описана структура административного аппарата управления Енисейской губернией, установлена штатная обеспеченность кадрами местных органов власти, высчитана в динамике реальная и относительная численность чиновничества губернской администрации с 1822 по 1917 г. На основании широкого круга источников (формулярных списков, личных дел, памятных книжек, «списков чинов по ведомствам» и пр.) установлен персональный состав всех высших чиновников в имперский период существования Енисейской губернии, исследован их социально-профессиональный состав и состав служащих, занимавших штаб-офицерские и обер-офицерские должности (всего 1 086 чел.). Фактические данные, часто впервые вводимые в научный оборот, суммированы в ряде систематизированных таблиц, помещенных в приложениях и по тексту.

После вступления Российской Федерации в Совет Европы 28 февраля 1996 г. возникла настоятельная необходимость изменить российское законодательство в соответствии с принципами и нормами, принятыми в Европейском Сообществе. В частности, это во многом касается законодательства в области окружающей среды. Все это побудило государства ЕС разработать согласованные законодательные меры в данной области, которые и рассматриваются в статье.