Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное
«Северный (Арктический) федеральный университет
имени М.В. Ломоносова»
образовательное учреждение высшего образования
Genius loci Арктики:
знания, смыслы и практики
Монография
Ответственный редактор
доктор философских наук, профессор Е.В. Кудряшова
Архангельск
2019
1
Стр.1
УДК [316.3:316.61+314.144+314.7+341.232.7]+[008+140.8+130.2]
ББК 60.56:87.6:67.412.2(21)
G 36
Авторский коллектив:
Е.В. Кудряшова, О.Н. Шадрина, Н.М. Теребихин, С.А. Звягин, О.В. Овчинников,
А.Н. Соловьева, Ф.Х. Соколова, А.Е. Шапаров, В.К. Мокшин, О.В. Шипелик,
Н.Н. Кукаренко, А.А. Дрегало, В.И. Ульяновский, К.С. Зайков, А.А. Сабуров,
Т.Ю. Сорокина, Л.А. Зарубина, М.Р. Калинина, Л.А. Жгилева, Ю.П. Окунев
Рецензенты:
главный научный сотрудник Института философии и права СО РАН,
доктор философских наук, профессор Ю.В. Попков;
Почетный полярник, советник директора, руководитель отдела
«Морская арктическая комплексная экспедиция и морское наследие России»
Института Наследия, Председатель Комиссии географии полярных стран МГО
Русского географического общества, доктор исторических наук П.В. Боярский;
Председатель Полярной комиссии Русского географического общества,
Почётный полярник, кандидат физико-математических наук В.И. Боярский.
G 36
Genius loci Арктики: знания, смыслы и практики: монография / коллектив
авторов; отв. Ред. Е.В.Кудряшова. – Архангельск: Изд. Дом САФУ им.
В.Н.Булатова, 2019. – 350 с.
ISBN 978-5-261-01419-5
Научный труд представляет результаты междисциплинарных комплексных
исследований эволюции социальных процессов в Арктике. В фокусе исследователей
находятся социальная динамика и стратегии адаптационного поведения
населения Арктического региона (в его географическом, международном значении
и статусе АЗРФ). Рассмотрены особенности функционирования социума
в локальной северной среде, его реакции на внутренние и внешние изменения.
Дан сравнительный анализ решения проблем развития северных территорий,
механизмов и инструментов сохранения и развития человеческого капитала в
российском и международном арктическом пространстве, в т. ч. через сетевое
сотрудничество.
Для специалистов в области социально-гуманитарных наук, государственного
и муниципального управления, преподавателей, аспирантов и студентов
вузов, широкого круга читателей, интересующихся вопросами развития Арктического
региона.
УДК [316.3:316.61+314.144+314.7+341.232.7]+[008+140.8+130.2]
ББК 60.56:87.6:67.412.2(21)
ISBN 978-5-261-01419-5
© Коллектив авторов, 2019
© Северный (Арктический) федеральный
университет имени М.В.Ломоносова, 2019
2
Стр.2
Введение: чем сегодня для нас является Арктика?
Меня часто спрашивают о впечатлениях после посещения полярных
территорий. Арктика, с одной стороны, великая и могучая, а
с другой – очень ранимая. Здесь ты понимаешь: человек – не царь
природы, а лишь маленькая песчинка на теле нашей большой Планеты.
Арктика отличается суровой, необычной красотой и величием.
Мне посчастливилось побывать на многих островах и архипелагах
– и они все разные. Казалось бы, здесь нет такого разнообразия
природы, геологической структуры, как в южных широтах, но есть
огромная, завораживающая сила и красота. Остается загадкой: что,
например, движет уникальными животными и птицами, которые
каждое лето возвращаются сюда? Почему они выбрали для жизни
именно эти суровые условия? Так же и человек: я убеждена, кто
хоть раз побывал в Арктике и познал ее, тот стремится сюда снова и
снова. И еще: каждый полярник знает, что высокие широты объединяют
людей, будь то Северный или Южный полюс. Здесь в одиночку
не выжить, здесь работают и живут единой командой, полярники
(практики и исследователи) – это дружная семья.
XXI век часто называют «веком Арктики». В начале нового тысячелетия
не только определились перспективы освоения данного
региона, но и появились инвестиционные ресурсы для реализации
крупномасштабных арктических программ и проектов. Огромные
природные богатства, потенциальные запасы нефти и газа, а также
транзитные возможности делают контроль над циркумполярным регионом
геополитическим приоритетом не только для России, но и для
многих других государств современного мира. При этом Арктика до
сих пор остается самым бесконфликтным регионом Земли.
Для России этот бескрайний северный регион всегда имел большое
значение. Мы знаем и помним имена знаменитых полярных исследователей
(Семён Челюскин, Харитон Лаптев, Фёдор Розмыслов,
3
Стр.3
Александр Колчак, Ян Нагурский, Отто Шмидт, Иван Папанин, Артур
Чилингаров и др.), внесших в разные исторические эпохи большой
вклад в изучение арктических территорий.
Великий помор и наш земляк, ученый-энциклопедист Михаил
Васильевич Ломоносов, чье имя носят Московский государственный
(МГУ) и Северный (Арктический) федеральный (САФУ) университеты,
впервые обосновал необходимость комплексного исследования
полярных морей для развития торгового мореплавания и
обеспечения безопасности русских владений на Севере и Дальнем
Востоке. Именно он отметил ряд важных особенностей арктической
природы и вскрыл некоторые закономерности ледообразования,
дрейфа льдов, перемещения вод в Северном Ледовитом океане.
М.В. Ломоносов горячо поддерживал проведение Великих Северных
экспедиций для изучения и последующего освоения огромных
северных территорий. Он доказал необходимость и возможность
установления регулярного морского сообщения между Архангельском
и портами Тихого океана – будущего Северного морского пути
(СМП).
Сегодня Российская Арктика – важнейший регион, занимающий
почти 15 % территории нашего государства и имеющий фундаментальное
значение для его развития. В Арктике производится 20 %
ВВП страны, обеспечивается около четверти экспорта, здесь залегает
до 90 % извлекаемых углеводородов всего континентального
шельфа России, добывается до 80 % общероссийских разведанных
запасов газа. Помимо этого здесь находятся залежи драгоценных,
редкоземельных и цветных металлов – золота, никеля, меди, вольфрама,
урана, платины, палладия, молибдена и др., добываются алмазы
и другие драгоценные камни, уголь, гипс.
Но Арктика – не только мощная ресурсная база страны, не только
20 тыс. км государственной границы, более 3 тыс. морских миль
СМП – кратчайшего пути между Восточной Азией и Европой...
Северные моря богаты ценными биоресурсами, а льды – это запас
пресной воды. Российская Арктика – богатейшее историческое и
культурное наследие, сформированное и собранное в т. ч. поколениями
коренных народов Севера. Здесь находятся самая северная
и самая большая особо охраняемая природная территория – Национальный
парк «Русская Арктика» – и около 50 заповедников
разного типа...
4
Стр.4
Начиная с конца 2000-х годов Арктика становится одним из приоритетных
регионов для российского государства. Национальные
приоритеты развития Арктической зоны Российской Федерации
(АЗРФ) представлены в таких документах, как «Основы государственной
политики Российской Федерации в Арктике на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу» (утверждены Президентом
Российской Федерации Д. Медведевым 18 сентября 2008 года
(№ Пр-1969)), «Стратегия развития Арктической зоны Российской
Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до
2020 года» и «О перечне приоритетных проектов, реализуемых на территории
Арктической зоны Российской Федерации» (Министерство
экономического развития Российской Федерации, 19 мая 2016 года
(№ 14605-АЦ/Д29и)). Большое внимание Арктике уделено и в
Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период
до 2024 года», в котором поставлена задача роста грузооборота по
СМП до 80 млн т.
Вместе с формированием нормативно-правовой базы происходит
совершенствование государственной системы управления Арктическим
регионом. Указом Президента Российской Федерации
от 3 февраля 2015 года № 50 создана Государственная комиссия по
вопросам развития Арктики, основной задачей которой является координация
взаимодействия органов власти и заинтересованных организаций
при решении социально-экономических и других задач,
касающихся развития АЗРФ и обеспечения национальной безопасности.
Указом Президента России от 26 февраля 2019 года Минвостокразвития
РФ переименовано в Министерство РФ по развитию
Дальнего Востока и Арктики, которое стало федеральным органом
исполнительной власти, ответственным за выработку государственной
политики и нормативно-правовое регулирование в сфере развития
АЗРФ.
Российская Арктика сегодня переживает новый этап своего развития.
Глава российского государства, выступая на V Международном
арктическом форуме «Арктика – территория диалога» в апреле
2019 года, отметил: «Уже в этом году намерены подготовить и принять
новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года.
Она должна объединить мероприятия наших национальных
проектов и государственных программ, инвестиционные планы
5
Стр.5
инфраструктурных компаний, программы развития арктических
регионов и городов»1
та страны Минвостокразвития России приступило к подготовке
новой стратегии развития АЗРФ, которая определит будущее Российской
Арктики на 15 лет вперед. Именно поэтому такая стратегия
должна создаваться совместно с регионами, муниципалитетами,
гражданским обществом, широким кругом экспертов2
.
АЗРФ сегодня – это более 150 проектов, инвестиции в которые
оцениваются в триллионы рублей, среди них: строительство современного
ледокольного флота и ледостойкой самодвижущейся платформы
«Северный полюс», «Ямал-СПГ» и порт Сабетта; строительство
высокотехнологичных судостроительных верфей в Республике
Саха (Якутия) и на Дальнем Востоке; разработка полиметаллического
Павловского месторождения на Новой Земле, а также алмазных
месторождений имени М.В. Ломоносова и имени В.П. Гриба;
строительство железнодорожной магистрали «Белкомур», которая
напрямую соединит регионы Сибири и Урала со стратегическими
предприятиями Северо-Западного федерального округа; создание
сети аварийно-спасательных центров МЧС, объектов СМП и многое
др. Все эти реальные арктические проекты нуждаются в высококлассных
специалистах и научно-экспертном сопровождении.
Именно для обеспечения инновационной, научной и кадровой
поддержки геополитических и экономических интересов России в
Северо-Арктическом регионе в 2010 году был образован Северный
(Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова,
который сегодня ведет подготовку специалистов для освоения
и развития северных территорий по инженерным, техническим,
математическим, естественно-научным и гуманитарным направлениям3
.
C момента образования дипломы САФУ получили более
1 http://www.kremlin.ru/events/president/news/60250
2 https://minvr.ru/press-center/news/23000/
3 В структуре САФУ работает 7 крупных учебно-научных подразделений
– 7 высших школ: Высшая школа информационных технологий и
автоматизированных систем, Высшая школа психологии, педагогики и физической
культуры, Высшая школа гуманитарных наук и международной
коммуникации, Высшая школа экономики, управления и права, Высшая
школа энергетики, нефти и газа, Высшая школа естественных наук и технологий
и Высшая инженерная школа. В Архангельской области и Не6
.
В соответствии с поручением Президен
Стр.6