УДК 94(470)
ББК 63.3(2)
Е35
Издание выпущено по решению Ученого совета Российского научно-исследовательского института
культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачёва,
при участии Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя
и Севастопольского отделения Российского исторического общества
А. Н. Парикин, Е. Б. Алтабаева, М. В. Чигарев,
Редакционная коллегия:
А. В. Ефимов, Ю. А. Клепче, Н. С. Калинина, И. В. Краснонос
Е. С. Поплавская, И. А. Дерепаско, Н. Ю. Коробкова, О. А. Безрукова
Рецензент:
Ответственный составитель:
А. В. Ефимов
Составители:
доктор исторических наук А. В. Окороков
Севастопольское Градоначальство 1873–1915 гг. : отчеты градоначальников. Сборник
Е35
архивных документов : в 3 т. Т. 1 / Составители: А. В. Ефимов (отв. сост.), Е. С. Поплавская,
И. А. Дерепаско, Н. Ю. Коробкова, О. А. Безрукова. — М. : Институт наследия, 2022. — 342 с. —
DOI 10.34685/HI.2021.48.21.005. — ISBN 978-5-86443-402-4.
В сборнике впервые публикуются ежегодные всеподданнейшие отчеты севастопольских градоначальников
за 1874–1915 гг. из фондов Российского государственного исторического архива, Архива города
Севастополя, Российской национальной библиотеки. Документы являются важнейшим источником
по истории административного управления, социально-экономического и культурного развития города
Севастополя. В отчетах обобщены сведения о состоянии природных ресурсов, земледелии и виноградарстве,
народном продовольствии, фабричном производстве, заграничном и каботажном судоходстве, благоустройстве
города, демографических процессах, борьбе с антигосударственными проявлениями и др.
УДК 94(470)
ББК 63.3(2)
ISBN 978-5-86443-402-4
© А. В. Ефимов, 2022
© Институт Наследия, 2022
© Архив города Севастополя, 2022
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
Вступление .......................................................................................................... 13
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
генерал-адъютанта вице-адмирала П. А. Перелешина за 1874 год ................................... 21
Рапорт Севастопольского Градоначальника генерал-адъютанта вице-адмирала
П. А. Перелешина Императору Александру II от 27 августа 1875 г. ......................... 23
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника .................................. 24
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
вице-адмирала А. И. Никонова за 1875 год ................................................................ 27
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 31 августа 1876 г. ............................. 29
Ведомость не исполненным бумагам по канцелярии
Севастопольского Градоначальника и Управлению Полицеймейстера
Градоначальства по 1-е августа 1876 года ..............................................................31
Ведомость о состоянии городских опек в Севастопольском Градоначальстве ...................32
Ведомость о капиталах, объявленных в Севастопольском Градоначальстве
на 1876-й год .................................................................................................33
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 31 августа 1876 г. ............................. 34
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальства ................................... 35
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
вице-адмирала А. И. Никонова за 1876 год ................................................................ 41
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 25 августа 1877 г. ............................. 43
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника .................................. 44
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
вице-адмирала А. И. Никонова за 1877 год ................................................................ 47
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 25 августа 1878 г. ............................. 49
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1877 год .................. 50
5
Стр.6
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
вице-адмирала А. И. Никонова за 1878 год ................................................................ 53
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 31 августа 1879 г. ............................. 55
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника .................................. 56
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова за 1879 год .................................................................................... 61
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру II от 15 августа 1880 г. ............................. 63
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1879 год .................. 64
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова за 1880 год .................................................................................... 67
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру III от августа 1881 г. ................................ 69
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1880 год .................. 70
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова за 1881 год .................................................................................... 73
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
А. И. Никонова Императору Александру III от 31 августа 1882 г. ............................ 75
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1881 год .................. 76
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
И. Г. Руднева за 1882 год ....................................................................................... 79
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
И. Г. Руднева Императору Александру III от 30 августа 1883 г. ............................... 81
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1882 год .................. 82
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии Севастопольского
Градоначальства, по коим последовали Собственноручные Высочайшие отметки ............86
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
И. Г. Руднева за 1883 год ....................................................................................... 89
Рапорт Севастопольского Градоначальника вице-адмирала
И. Г. Руднева Императору Александру III от 31 августа 1884 г. ............................... 91
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1883 год .................. 92
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии
Севастопольского Градоначальства, по коему последовала
Собственноручная Высочайшая отметка ................................................................95
6
Стр.7
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани за 1884 год ...................................................................................... 97
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала М. Н. Кумани
Императору Александру III от 19 октября 1885 г. ................................................ 99
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1884 год .................100
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани за 1885 год .....................................................................................103
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала М. Н. Кумани
Императору Александру III от 31 июля 1886 г. ...................................................105
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1885 год .................106
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани за 1886 год .....................................................................................111
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани Императору Александру III от 29 сентября 1887 г. ...........................113
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1886 год .................114
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани за 1887 год .....................................................................................119
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала М. Н. Кумани
Императору Александру III от 29 сентября 1888 г. ..............................................121
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1887 год .................122
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии
Севастопольского Градоначальства,
по коему последовала Собственноручная Высочайшая отметка .................................. 126
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
М. Н. Кумани за 1888 год .....................................................................................127
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала М. Н. Кумани
Императору Александру III от 23 сентября 1889 г. ..............................................129
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1888 год .................130
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала М. Д. Новикова за 1889 год ...............135
Рапорт исправляющего должность Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала М. Д. Новикова Императору Александру III
от 26 октября 1890 г. ...................................................................................137
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1889 год .................138
7
Стр.8
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1890 год .................143
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1890 год .................145
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1891 год .................151
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1891 год .................153
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1892 год .................157
Рапорт исправляющего должность Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала И. М. Лаврова Императору Александру III
от 15 ноября 1893 г. ....................................................................................159
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1892 год .................160
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1893 год .................163
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1893 год .................165
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии Севастопольского
Градоначальства, по коему последовала Собственноручная Высочайшая отметка ........... 171
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1894 год .................173
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1894 год .................175
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии Севастопольского
Градоначальства, по коему последовала Собственноручная Высочайшая отметка ........... 179
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала И. М. Лаврова за 1895 год .................181
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1895 год .................183
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии Севастопольского
Градоначальства, по коему последовала Собственноручная Высочайшая отметка ........... 188
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала К. Р. Вальронта за 1896 год ...............189
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1896 год .................191
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии
Севастопольского Градоначальства, по коему последовала
Собственноручная Высочайшая отметка .............................................................. 195
8
Стр.9
Всеподданнейший отчет исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника контр-адмирала К. Р. Вальронта за 1897 год ...............197
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1897 год .................199
Объяснения во всеподданнейшем отчете о состоянии
Севастопольского Градоначальства, по коему последовала
Собственноручная Высочайшая отметка .............................................................. 202
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала Е. П. Феодосьева за 1898 год ...........................................................203
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1898 год .................205
Из справки ко внесенным по Высочайшему повелению
всеподданнейшим отчетам за 1898 г.
(составлена Канцелярией Комитета Министров) .................................................208
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала Е. П. Феодосьева за 1899 год ...........................................................209
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1899 год .................211
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
Е. П. Феодосьева за 1900 год ................................................................................215
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1900 год .................217
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала А. М. Спицкого за 1901 год .............................................................221
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1901 год .................223
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала А. М. Спицкого за 1902 год .............................................................227
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1902 год .................229
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала А. М. Спицкого за 1903 год .............................................................231
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1903 год .................233
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала А. М. Спицкого за 1904 год .............................................................235
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
А. М. Спицкого Императору Николаю II от 6 октября 1905 г. ...............................237
9
Стр.10
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1904 год .................238
Всеподданнейший отчет временно исправляющего должность Севастопольского
Градоначальника капитана 1-го ранга В. А. фон Мореншильдта за 1905 год .....................241
Рапорт временно исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника капитана 1-го ранга
В. А. фон Мореншильдта Императору Николаю II от 22 сентября 1906 г. ................243
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1905 год .................244
Всеподданнейший отчет временно исправляющего должность Севастопольского
Градоначальника капитана 1-го ранга В. А. фон Мореншильдта
за 1906 год ........................................................................................................247
Рапорт временно исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника капитана 1-го ранга
В. А. фон Мореншильдта Императору Николаю II от 4 декабря 1907 г. ...................249
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1906 год .................250
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника генерал-майора
В. А. фон Мореншильдта за 1907 год .......................................................................253
Рапорт Севастопольского Градоначальника генерал-майора
В. А. фон Мореншильдта Императору Николаю II от 31 октября 1908 г. ..................255
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1907 год .................256
Всеподданнейший отчет исправляющего должность Севастопольского
Градоначальника капитана 1-го ранга С. К. Кульстрема за 1908 год ................................259
Сопроводительное письмо исправляющего должность
Севастопольского Градоначальника капитана 1-го ранга
С. К. Кульстрема в Департамент общих дел МВД от 2 декабря 1909 г. ......................261
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальства за 1908 год ..................262
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника генерал-майора
С. К. Кульстрема за 1909 год .................................................................................265
Рапорт Севастопольского Градоначальника генерал-майора
С. К. Кульстрема Императору Николаю II от 15 декабря 1910 г. ............................267
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1909 год .................268
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
генерал-майора С. К. Кульстрема за 1910 год ............................................................271
Рапорт Севастопольского Градоначальника генерал-майора
С. К. Кульстрема Императору Николаю II от 2 декабря 1911 г. ..............................273
10
Стр.11
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1910 год .................274
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
генерал-майора С. К. Кульстрема за 1911 год ............................................................277
Рапорт Севастопольского Градоначальника генерал-майора
С. К. Кульстрема Императору Николаю II от 19 ноября 1912 г. .............................279
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1911 год .................280
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала С. И. Бурлея за 1912 год .................................................................283
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
С. И. Бурлея Императору Николаю II от 29 января 1914 г. ...................................285
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1912 год .................286
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала С. И. Бурлея за 1913 год .................................................................289
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
С. И. Бурлея Императору Николаю II от 17 февраля 1915 г. .................................291
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1913 год .................292
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала С. И. Бурлея за 1914 год .................................................................295
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
С. И. Бурлея Императору Николаю II от 24 февраля 1916 г. .................................297
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1914 год .................298
Всеподданнейший отчет Севастопольского Градоначальника
контр-адмирала С. И. Бурлея за 1915 год .................................................................303
Рапорт Севастопольского Градоначальника контр-адмирала
С. И. Бурлея Императору Николаю II от 23 февраля 1917 г. .................................305
Всеподданнейший Отчет Севастопольского Градоначальника за 1915 год .................306
Приложения
Приложение 1
Из отчета Государственного Совета
«Образование Севастопольского Градоначальства» от 16 июня 1873 г. ....................313
Приложение 2
Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета
«Об образовании Севастопольского Градоначальства» от 16/28 июня 1873 г. ............314
11
Стр.12
Приложение 3
Высочайше утвержденное 16/28 июня 1873 года временное росписание
должностей по Канцелярии Севастопольского Градоначальства .............................315
Приложение 4
Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета от 5 июня 1900 г.
«О преобразовании управления гражданскою частью в городах
Николаеве и Севастополе» .............................................................................316
Приложение 5
Высочайше утвержденные формы или программы
для составления губернаторских отчетов, 19 июня 1870 года ................................317
Приложение 6
Проект формы или программы для составления
губернаторских отчетов (составленный Министром Внутренних Дел
И. Л. Горелыкиным, [1897 г.] ........................................................................340
Примечания ......................................................................................................341
Стр.13