СОДЕРЖАНИЕ
26 В. Н. АРТАМОНОВА. Централизация
учета — экономия бюджетных
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
30 В. А. ШВЕДОВ. От промышленности
средств
Региональный опыт централизации бухгалтерского
учета.
8 А. В. ТРАЧУК. Человеческий
глаз, дух и руку ничто не
22
14 И. А. СЕДОВ. К цифровой
экономике через
совершенствование
заменит
В 2018 году «Гознак» празднует юбилей
— 200 лет со дня основания. О том,
с какими показателями предприятие подошло
к праздничной дате, каких перемен
ждать в ближайшие годы, а также о том,
что на свете ценнее денег, мы побеседовали
с генеральным директором акционерного
общества.
Станислав Валерьевич
КОШЕЛЕВ, и. о. министра
финансов Саратовской области
36 С. Н. СЕРГЕЕВ. Технологии
централизации бухгалтерского
до туризма
Приоритеты бюджетной политики Астраханской
области, позиция руководства региона в отношении
МСУ и делегирования полномочий на
местный уровень.
26
бюджетного процесса
Развитие ИТ — базовый тренд не только
для федеральных, но и для региональных
органов власти. Эффективной площадкой
для обсуждения всех вопросов, связанных
с данной темой, стал Всероссийский финансово-экономический
форум «Цифровой
регион как основа современной экономики
России», организованный Научно-исследовательским
финансовым институтом
Минфина России.
жить региональному?
По традиции в первую пятницу августа
в Москве прошли Августовские чтения по
общественным финансам в России. Форум,
организатором которого является Институт
реформирования общественных финансов,
состоялся в пятнадцатый раз, и тема его
звучала как «Два десятилетия реформирования
межбюджетных отношений».
Валентина Николаевна
АРТАМОНОВА, заместитель
губернатора Вологодской
области, начальник Департамента
финансов
40 Н. Ю. ЗЕЙТЕНИДИ. Новый этап
реформирования: цифровизация
учета
Централизацию бухгалтерского учета необходимо
рассматривать как масштабный проект
по изменению организационной структуры
бюджетной сети ОИВ и учреждений. Важно
понимать целостную модель таких изменений
и правильно организовать исполнение проекта,
который потребует усилий подрядчиков по нескольким
направлениям.
системы госуправления в России
В статье рассказывается о том, какие ключевые
факторы будут оказывать влияние на деятельность
государственных органов в ближайшие
годы в рамках цифровой трансформации и как
за счет новых технологий работы с данными
создать цифровой регион.
18 Е. П. БЕСПАЛОВА. Федеральный
чиновник лучше знает, как
30
Виталий Александрович ШВЕДОВ,
заместитель председателя
Правительства — министр
финансов Астраханской области
42 Э. А. ИСАЕВ. Подходы
к формированию модели
государственного финансового
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
22 С. В. КОШЕЛЕВ. Бюджет лицом
КОЛЛЕГИ
к человеку: региональный опыт
Материал посвящен 100-летию со дня
образования Министерства финансов
Саратовской области. Основная тема статьи
— открытость бюджетных данных.
2 СЕНТЯБРЬ 2018
42
Эли Абубакарович ИСАЕВ,
заместитель руководителя
Федерального казначейства
46 С. Н. КУЗЬМИНА. Анализ рисков
в финансово-бюджетной сфере.
контроля в Российской Федерации
Вопросы функционирования государственного
финансового контроля в Российской Федерации
и подходы к дальнейшему его совершенствованию
в рамках единой модели государственного
финансового контроля.
Особенности и перспективы
Для сохранения прогрессивных характеристик
развития финансово-бюджетной системы
Российской Федерации особое значение приобретает
управление возникающими в процессе
реализации бюджетного цикла рисками и их
минимизация.
Стр.4
50
СПЕЦЧАСТЬ
70 О. В. АСМУС. На повестке дня
экономическая безопасность
74
В. В. БУРМАТОВ. Государство
54 А. Р. БАЗЕЕВА. Трансформация
государственных
должно задавать правила игры
Новации в законодательстве в сфере охраны
окружающей среды.
(муниципальных) программ
Анализ ситуации в сфере разработки, утверждения
и реализации государственных (муниципальных)
программ показал, что в данной
сфере есть несколько направлений, требующих
дополнительной проработки. Одно из них —
установление сквозных индикаторов.
60 А. Б. ПРЯХИН. Незаконные
ГОСЗАКАЗ
64 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Исключения из
Закона № 223-ФЗ: определим
сговоры — удар по экономике
Работа по выявлению незаконных сговоров
и иных видов антиконкурентных соглашений
при проведении закупок входит в число основных
положений Национального плана развития
конкуренции в РФ и остается в числе приоритетных
задач антимонопольных органов.
и применим
После вступления в силу поправок, усложняющих
проведение закупок по Закону № 223-ФЗ,
самое время разобраться в том, какие закупки
можно проводить без учета новых требований
этого закона.
67 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА. На стыке
МСУ
интересов
В Москве состоялось заседание муниципальной
секции СФР. Мероприятие проходило
в уже ставшем привычным формате аудио-,
видеоконференции с использованием телекоммуникационной
инфраструктуры Федерального
казначейства и его территориальных органов.
86
78
муниципалитетов
Опыт Ульяновской области по выстраиванию
системы экономического оздоровления муниципалитетов.
Учредитель
Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э.А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
Д. В. БЕРДНИКОВ. Иркутск.
Лучший город Сибири
А. В. РОМАНОВ. Ноябрьск. Первые
на Ямале
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Д. А. Панькова
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
82 В. Н. ШМАРИН. Оренбургский
район: возрождать и приумножать
славу
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
90 С. В. ЗИНЧЕНКО. Камышину — 350.
Город детства, арбузов
и промышленности
Р. Н. ТИМОФЕЕВ. Моргаушский
район. Чтобы не уезжала
молодежь
94 И. А. ИВАНОВ. Оренбург.
Нам — 100! И мы в начале пути…
История финансового органа Оренбурга —
достижения минувшей эпохи и современные
победы.
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 28 августа 2018 г.
РЗаказ № 896
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2018
Стр.5